社区医院来了：除了牌子，更重“里子”

2019年3月，随着国家卫生健康委员会《关于开展社区医院建设试点工作的通知》发布，“社区医院”作为新鲜词汇，引起了业界高度关注。按照官方发布的信息，建设社区医院有利于合理拓展基层医疗卫生服务功能，有利于提升基层医疗卫生机构影响力和社会地位，有利于提升广大基层卫生人员的职业自信和归属感，有利于提升居民对基层医疗卫生机构的信任度和利用率。

然而，在大型医院聚集的城市之中，社区医院有没有存在的必要和发展的空间？和社区卫生服务中心相比，社区医院应该是什么样？既享受一级医疗机构的财政投入，又享受二级医疗机构的部分政策，社区医院会不会进一步挤压原本就生存尴尬的二级医院的医疗市场？更为关键的是，社区医院建设会不会就是加挂了一个牌子，然后沦为一场形式主义的运动……

带着这些问题，让我们听听政策制定者、改革实践者以及专家学者怎么看，怎么说——