招投标与工程造价的关系

凌梦佳 邹小丽 南昌理工学院

1 建设工程项目招标

1.1 建设工程招标的概念

工程项目招标必须具备一定的资质，编制招标文件、招标谈判、合同拟定，详细了解招标计划，充分安排招标内容，深入调查市场情况，透彻研究相关法律法规，做到精益求精，避免对甲方不利的因素。

1.2 建设工程招标的意义

第一，有利于推进建筑市场的改革。第二，有利于提高企业的管理水平。第三，有利于迈进国际建筑市场。第四，有利于深化市场经济改革。第五，有利于反映价格供求关系。第六，有利于实现资源配置。

1.3 标底不等于招标控制价，招标控制价是工程最高价格的标准，超过招标控制价就成了废标，只要不低于成本价，越低越容易中标。如果招标文件需要收费，也只能收取一点点成本费，避免投标单位因招标文件价格太高而不购买。招标文件的编制应该严谨，为将来发生合同纠纷提供正确的依据。招标控制价会在招标文件后一起发布，标底业主自留全程保密。招标控制价将来要付无限责任，防止围标。工程建设招标分为一次性发包和工程分解成独立的项目分别招标，如土建工程招标，安装工程招标和材料供应招标。现行的招标制度与工程建设实际不符合，才会产生违规招标的不良现象。

2 建设工程项目投标

2.1 建设工程投标的概念

投标是指投标人根据有关规定和招标人拟定的招标文件参与竞争，并按照招标文件的要求，在规定时间内向招标人填报投标函并争取中标，以获得建设工程承包权的经济法律活动。防止把投标文件写的太过具体，保留关键部分，要提出成熟的意见，以免后患，深刻了解招标人的意图。

2.2 投标文件编制的特点

第一，全面性，项目不能缺失，一旦缺失项目就不利于中标。第二，可行性，不切实际的幻想会给日后的工作来了不必要的麻烦，应尽量避免。第三，经济性，参加投标的目的是获得最大的经济效益，应当降低报价。

2.3 投标报价的原则

第一，按要求的计价方式确定报价内容和各细目的计算深度。第二，按经济责任确定报价的费用内容。第三，充分利用调查资料和市场行情资料。第四，依据施工组织设计确定基本条件。第五，投标报价的计算方法应简明适用。

3 开标

开标的时间即投标文件规定的截止日期，将开标时间定为截止日期是为了避免投标人不诚信的行为，保证招标公平公正的进行。为了招标活动顺利进行，有关单位的代表以及监察部门的代表会出席，保护投标人的合法权益。开标地点应在招标文件中明确说明，使每个人都能准备充分，如根据情况选择适当的交通工具，提前做好机票车票的预定工作等，让投标人能够准时到场。招标人如遇到特殊情况需要更改开标地点，必须修改招标文件，保证通知到每一位投标人。超过截止日期送来的投标文件应依法予以废除，不允许开封。

开标会场纪律包括:1.参与会议的人员应关闭手机，开标期间不准吵闹；2.与开标无关的人员不得进入开标现场；3.场馆内禁止吸烟；4.投标人有任何疑问都应举手发问，不得大声喧哗，参加开标现场的人员不经同意不许在现场随意走动。

4 评标

评标应遵守的原则:平等公平、诚信保密、实事求是、严格择优主要是评审价高量多的子项目，主材类确保价格在合理线。暗标编码随机编制，以评分方式进行审查，注意评标方法，对多家投标价格进行平均化，设基准值，高于基准值且最接近的才算第一中标人，评标委员会专家不可偏袒任何一个投标人。对于规模较大的项目，差额履约保证金带来的影响很大。

招投标是工程造价必须熟练掌握的基础，招投标工作在工程建设中起着重要的作用，是工程造价的前提。招投标的特点是公平公正，防止腐败。是工程质量的关键，每个环节都至关重要，不允许出现差错。规范招投标行为有利于建筑市场的稳定，促进社会公平，维护国家权益。工程造价拥有远大的前景，我们必须具备良好的科学素质和积极的学习态度，努力成为实践性创新型人才。

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