经济新常态下中小制造企业融资路径研究——以山西省为例

（山西大学商务学院 山西太原030031）

新常态下，经济发展的主要动力要靠创新驱动，对于制造业来说，尤其如此。山西省作为传统资源型能源大省，正在着力进行新旧产能的更替改革。近年来，山西省大力开展区域品牌建设工作，强化知识产权战略，建立专利导航，引导中小制造企业将品牌专利作为战略发展的重要部分。倡导服务平台积极推进专利基础信息资源开放共享板块的建设，鼓励平台服务模式的创新，从而进一步提升知识产权服务的附加值，能够让更多的中小制造企业调动起对知识产权创造和运用的积极性。因此，中小制造企业应该依靠专利研发、转型升级提高自主创新的能力，突破传统制造业的发展瓶颈。资金问题是制约中小企业发展的重要难题之一，打通中小制造企业的融资通道，促进其转型升级显得尤为重要。

一、经济新常态下中小制造企业面临的问题

（一）传统思维固化，产品附加值低

调查发现，目前很多中小制造业企业还处于只注重自身产品加工生产、对外出售、实现利润这一单一传统逻辑中，产品往往处于价值链的最底端，输出的产品同质化现象很严重而且存在很大的可替代性，因此市场竞争力很弱。加之，中小企业大多缺乏高级管理人才，战略意识不强，因此，在整个行业产业链的延伸与布局意识也很缺乏。中小制造业应当及时抓住新常态下产业技术创新的新机遇，开发专利技术形成商标品牌，实现产品差异化，根本性地解决经营问题。

（二）产业升级、企业创新转型资源不足

中小制造企业要实现产品差异化，提高企业的核心竞争力，重点在于能否取得资金支持与技术支持。由于中小制造企业产品市场份额不足，人工成本持续上升，税收负担重等因素使得中小制造企业在原本有限的盈利水平上又被压缩了利润空间。企业可以通过技术创新、引入先进技术来改善经营窘境，如果能够解决资金问题和得到政府的政策扶持，中小制造企业就可较顺利地完成产业升级。

（三）政策机制不成熟，企业转型升级积极性不高

根据山西省科技厅数据显示，2017年，山西省认定的高新技术企业共有455家，比2016年同比增长了19.3%。引导企业科技创新、产业升级作为山西省科技厅的重要工作之一，在提供企业培训辅导、科技资源开发共享、知识产权、融资对接等方面做了很大的工作，建立了众创空间、孵化器、加速器等高新技术企业孵化链，制定出台了《山西省支持科技创新的若干政策》，全面推进中小企业走向科技创新之路。但是，由于目前政策普及处于初始阶段，公共服务平台建设还不完善，造成政府和企业的信息存在很大程度上的不对称。大多数中小制造企业缺乏按照政策导向进行经营管理的意识，没有明确的企业创新成果转化路径，对投资科技创新、专利申请的成本与产生的收益抱有很大的不确定心理，大多数企业还处于观望阶段，从而影响了中小制造企业的整体创新积极性。

二、中小制造业企业的融资路径分析

从企业长远发展角度来说，中小制造企业融资瓶颈的深层原因在于企业输出的产品、服务在市场中是否具备比较优势和竞争优势。企业传统的经营模式与管理办法已经成为制约企业提质增效的关键因素。企业要想赢取新的发展空间必须在资源的有效配置、提高产品质量与附加值以及有效地控制内部成本等主要方面下功夫。创新驱动是经济新常态下经济的主要发展动力，对于制造业更加如此，要想产品避免“同质化”与可替代性强、缺乏核心的竞争力等缺点，中小制造企业首先要具备先发优势与通过技术创新进行转型升级的意识，但对于中小制造业的技术创新而言，缺少资金无疑较为困难。从下页图可以看出，中小制造企业要想突破资金困境，只有走科技创新之路，才能通过符合国家政策导向，获得各项政策补贴与科技资源，减轻研发负担，同时提升产品科技含量，融资渠道也更为广阔。目前，新常态下，政府鼓励创投创业，给予各种政策补贴，然而，关键问题是，政策传达不到位，很多企业不了解这方面的信息，享受不到政策优惠，从而缺乏申报高新技术企业的意识，技术研发动力不足，阻碍了其融资与发展。

中小制造企业转型升级融资路径图

三、对于扶持中小制造企业发展、摆脱融资困境的几点建议

（一）企业加大研发力度，提升自身发展动力

在行业内竞争激烈、同质化产品过剩的市场条件下，中小制造企业从根本上需要加大研发力度，研究竞争对手难以模仿的技术、产品、工艺。申请专利技术，形成品牌文化，使得自己的企业可以在市场中成为稀缺资源。只有提升自己的创新水平，成为企业的核心竞争力，才能具备抵御风险的能力。产品卖得好，被消费者认可，市场份额日渐稳固，企业的现金流才能保持符合企业发展阶段的正常结构。

（二）社会加速完善公共服务平台，解决信息不对称问题

2018年山西省中小企业局的工作思路是12个字，即“重培育、强服务、助发展、促升级”，着力引导山西省中小企业能够大力发展新技术、新产品、新业态、新模式（简称“四新”），厚植山西经济发展新动能，中小企业公共服务平台建设是连接政府与企业的关键桥梁，让服务机构与政府职能部门形成有效互动的良好机制。中小企业公共服务平台着力加强为中小制造企业提供政策牵引及协同创新载体，使得中小企业能够享受到关键共性的技术服务，降低中小企业技术创新成本。

（三）金融机构加强金融创新，打通中小制造企业融资通道

畅通小微企业融资渠道，需要金融机构与小微企业之间建立互信关系。一方面要拓展融资渠道。政府以及专业服务机构加快建设中小企业信息库，对中小制造企业的产品价值链、专利技术创造进行信息化建设，从而能够让中小企业可以利用产品、专利品牌进行担保融资。另一方面，利用“互联网+”技术建设互联网金融平台。搭建“政银企”融资服务平台，鼓励企业与银行等金融机构合作，为金融机构或民间资金推荐企业（项目），为企业（项目）提供融资银行、金融产品信息以及进行融资跟进服务；运用现代金融科技等手段，推进小微企业应收账款融资专项行动，发挥保险增信分险功能，提高小微企业金融服务可得性；推动金融基础知识普及，帮助企业了解融资必备的基础金融知识，提高融资能力，有效地缓解中小微企业融资难、融资贵问题。

（四）资本市场大力发展新四板，提升中小制造企业融资效率

“新四板”是指区域性的股权交易市场，中小制造企业通过进行规范性的股份制改造，开发创新技术、创新工艺，引进创新设备及原材料，对产品进行技术改造，形成自主品牌，在“新四板”市场上市融得资金，同时提高了企业知名度，增强了市场竞争力。“新四板”能够通过发挥市场机制作用，促进中小制造企业加快结构调整，提高创新能力和产品品质，起到引导和支持中小制造企业把握市场机遇，增强质量和品牌意识的作用。

（五）政府出台政策保障，提振中小制造企业发展信心

为支持小微企业发展，我国已出台了多项政策措施。山西省将“创新驱动、转型升级”作为发展导向，政府及相关部门政策的引导与支持能够让山西中小制造企业在一个积极的大环境下改进与创新，社会公共服务平台与政府的有效配合，能够让政策的上传下达得到全面落实。此外，国家采取的系列减税降费措施加速落地，增值税的三项改革措施包括降低增值税税率、增值税小规模纳税人扩围、对部分企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。减税降费措施促进了新技术、新产品、新业态发展，增加了税源，扩大了税基，反过来又促进了税收增长。在实现减税降费目标的同时，税制和税收优惠政策也进一步趋于完善。

四、总结

展望未来，我国工业化将进一步升级走向信息化，拥有核心技术的企业将发展壮大。事实证明，有先进技术、有自主品牌、有研究专利的中小制造企业有更广阔的市场前景并且具备较强的抵御风险的能力。党的十九大报告明确提出建设创新型国家，政策焦点将从“去产能”“去库存”转向“补短板”，培育新产业，新动能，新增长极。旧经济板块高速发展具有不可持续性，新旧动能切换是大势所趋，创新驱动是我国实现强国梦的核心战略，中小制造企业的兴起也将成为山西省经济发展的新活力。