合作社发展中理事长能力的作用与培育

2018-12-06黄泽臻

海峡科技与产业 2018年2期

李晶黄泽臻

福建农林大学管理学院福建福州 350000

合作社作为新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量，其发展的一大特征是组织运作在较大程度上依赖于领导人。理事长作为合作社内部治理的主心骨，为合作社的经营提供关键资源，直接影响合作社的持续发展。由于合作社与企业的环境差异性，理事长能力的作用机制有别于一般企业领导者。本文基于前人的研究，从理事长的专业技术方面能力、学习与创新能力、经营管理能力、沟通协调能力等方面进行分析，探讨其对合作社发展的影响。

1 理事长能力案例分析

本文根据农民专业合作社的主要类型，分别选取辣椒合作社、茶叶合作社、淮山合作社和花药合作社作为代表，对理事长四大能力特征进行分析。

1.1 专业技术能力：理事长“双重角色”推动合作社多元互动

理事长的专业技术能力，一方面体现在种植培育层面，通过总结并推广种植经验来减少农业生产费用，削弱不可控自然因素的影响，从而在一定程度上降低成本；另一方面体现在产品管控层面，在农业生产中追求科学管理，促使产品的数量与质量并进，丰富产品的多样性。

案例一：福建省宁德市柘荣县融盛合作社游理事长就是成功典范。他通过咨询专家，在保留传统辣椒酱腌制技艺的基础上，利用现代技术改造杀菌、分装等工艺流程，提高了辣椒酱的产量和质量。同时，他通过引进德国先进技术和设备建设米醋生产线，改变传统平面发酵法为大罐液态深层自吸式通风发酵法，使醋酸从原来的4.5°提升到10°，产品风味显著提升。技改后合作社生产辣椒类、食用醋类、酱腌蔬菜类等三大系列产品，年产量达4000吨，产值达9000万元。

理事长既是合作社的技术核心，也是农业技术的传播使者。他们有更多机会接触广泛的农业科技资源，技术造诣普遍高于一般农民，因此掌握着合作社的关键技术。同时，社员和农户们要获取先进技术，主要的途径便是理事长提供的讲课培训、咨询服务等。这双重角色不仅密切了理事长与社员间的关系，也增进了合作社与社会的良性互动，逐步实现以技术为纽带，囊括合作社、村组织、技术精英以及社会第三方在内的多元互动参与机制。

1.2 学习与创新能力：基于学习与经验基础上的生产技术导向型创新

学习与创新能力突出的理事长，更善于从市场中寻求并把握商机，利用对新生事物较强的敏锐度，因地制宜地将所学知识运用到社内管理；在后天学习与长期经验积累的基础上，在生产技术、产业业态、组织形式、运行机制等方面进行创新，为合作社的发展注入新鲜血液。

案例二：福建省德化县九龙合作社李理事长是一个善于学习与思考的人。2007年恰逢德化县委推广“党支部+合作社+基地+农户”促增收机制，身为村委的他积极响应，创办合作社发展茶产业。此后多次走访各地茶叶合作社进行学习，并参加新型职业农民教育培训。受到循环经济的启示，他首创“茶园+野兔”的生态循环模式。黑兔以杂草和老叶为饲料，通过“过腹还田”，将粪便变成有机肥，提高茶园土壤肥力，保障茶叶质量。同时，放养的黑兔肉质更佳，为合作社创收再添新渠道。

相较合作社中受教育水平低、存在年龄断层现象的一般社员，理事长普遍具有更高的知识水平，接受过相关教育培训，能对外积极交流，向同行学习经验，因此理事长的创新能力对合作社的发展至关重要。以经验为主、学习为辅的特性，令理事长较容易在技术上寻找到创新突破口。

1.3 经营管理能力：实现合作社持续发展的根本保障

理事长的经营管理能力主要体现在战略规划、组织建设和市场营销三个层面上。具备优秀经营管理能力的理事长善于把握行业趋势和市场导向，有较强的前瞻性和执行力；通过规范成熟的组织模式，实现事得其宜，人尽其能，保障合作社的民主参与度和运作效率，同时避免“一言堂”和“空壳化”的极端；不圉于传统的农产品营销方式，能多样化开拓市场、扩展销路。

案例三：福建省安溪县山格合作社陈理事长是一个懂经营，善管理的能人。在“乡村旅游”的政策导向下，他做出规划，重点发展以淮山为主题的乡村旅游项目。他将淮山生产基地打造为立体农业观光园，进一步丰富文化内涵与自然景观，开设“农家乐”项目。针对这些规划，陈理事长召开社员大会进行动员，将全体社员分组，分派各副理事长担任组长，带领小组成员落实各项计划。这样的“领头羊”式精细化组织体系，使得拥有600名社员的合作社高效运转，井井有条。

由于合作社社员大多是留守农村的农民，其思想普遍受到传统小农意识的影响，一定程度上具有依赖经验的保守性和缺乏合作精神的被动性。在这种情形下，能否实现合作社“自愿、自治和民治管理”的本质，在农业现代化的浪潮中，以集体力量在市场占领有利地位，实现合作社的持续发展，关键要靠理事长的经营管理能力。

1.4 沟通协调能力：合作社发展的强心剂与稳定剂

理事长沟通协调能力主要体现在倾听需求、传达决策、团结社员这三个方面。沟通协调能力强的理事长，能够了解社员真实的需求和想法，为社员提供针对性的服务；能够清晰地向社员传达事项与决策，加强社员的理解，保障决策的高效执行；在面临社员异质性问题时，能够平息合作社内部矛盾，充分团结与激励社员。

案例四：福建省福州市连江县翠山合作社陈理事长，始终坚持透明原则，将决策清晰地传达给社员。每个月他都将合作社的相关事务与决策进行公示，及时解决疑惑与征集意见。他靠平息“分蛋糕”的矛盾，把社员团结在“把蛋糕做大”的问题上。在合作社实行统一作业调度，依据服务项目的差异分配农具，调度各相关要素，消除因安排不合理而引发社员矛盾的隐患。由于为人亲和，不少农户自愿入股，合作社不断发展，规模效益逐渐体现。

沟通协调是理事长与社员之间信息双向传递的桥梁，有助于问题的解决和方案的执行。此外，沟通协调也是偏向于主观性的一种能力，与理事长本身的特质息息相关，极易影响社员对理事长的认同和信任。

2 发挥理事长能力的启示与建议

2.1 倡导多方协作，落实培训计划

重视合作社理事长在乡村人才振兴战略中的作用，在新型农民职业培训中将理事长纳入重点培训对象，并引入职业技能鉴定培训模式。建议设置理事长准入门槛，规定理事长在任职之前必须通过基础性训练，确保其基本性的管理、技术以及对法律政策的了解。另外，在后续职业技能提高培训中可与科研机构、高等院校、行业协会等共同协作，加强培训队伍建设。