2018关注六类税收新政（上）

一大波税收新政将在2018年1月1日起开始实施。

环境保护税

首部环境保护税法出台施行。十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《中华人民共和国环境保护税法》（主席令第61号）。这是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。该法将于2018年1月1日起施行。这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。

增值税

资管产品增值税实施。《财政部、国家税务总局关于资管产品增值税有关问题的通知》（财税[2017]56号）规定:资管产品增值税有关问题，自2018年1月1日起施行，对资管产品在2018年1月1日前运营过程中发生的增值税应税行为，未缴纳增值税的，不再缴纳；已缴纳增值税的，已纳税额从资管产品管理人以后月份的增值税应纳税额中抵减。56号文明确了资管产品、资管产品管理人范围以及资管产品应税收入涉及的计税方式、征收率、核算方式、实施时间。

延续小微企业免征增值税政策。《财政部、国家税务总局关于延续小微企业增值税政策的通知》（财税[2017]76号）规定:自2018年1月1日至2020年12月31日，继续对月销售额2万元（含本数）至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。

金融机构贴现、转贴现业务处理有变化。《财政部、国家税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税[2017]58号）规定:自2018年1月1日起，金融机构开展贴现、转贴现业务，以其实际持有票据期间取得的利息收入作为贷款服务销售额计算缴纳增值税。此前贴现机构已就贴现利息收入全额缴纳增值税的票据，转贴现机构转贴现利息收入继续免征增值税。《国家税务总局关于跨境应税行为免税备案等增值税问题的公告》（国家税务总局公告2017年第30号）规定:自2018年1月1日起，金融机构开展贴现、转贴现业务需要就贴现利息开具发票的，由贴现机构按照票据贴现利息全额向贴现人开具增值税普通发票，转贴现机构按照转贴现利息全额向贴现机构开具增值税普通发票。

简化建筑服务增值税简易计税方法备案事项。《国家税务总局关于简化建筑服务增值税简易计税方法备案事项的公告》（国家税务总局公告2017年第43号），自2018年1月1日起施行建筑服务增值税简易计税方法备案办法。增值税一般纳税人（下称“纳税人”）提供建筑服务，按规定适用或选择适用简易计税方法计税的，实行一次备案制。纳税人备案后提供其他适用或选择适用简易计税方法的建筑服务，不再备案。纳税人跨县（市）提供建筑服务适用或选择适用简易计税方法计税的，应按上述规定向机构所在地主管国税机关备案，建筑服务发生地主管国税机关无需备案。

逾期增值税扣税凭证抵扣政策将发生变动。《国家税务总局关于进一步优化增值税、消费税有关涉税事项办理程序的公告》（国家税务总局公告2017年第36号）规定:自2018年1月1日起，逾期增值税扣税凭证继续抵扣事项由省国税局核准。允许继续抵扣的客观原因类型及报送资料等要求，按照修改后的《国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告》（国家税务总局公告2011年第50号）执行。

（据《中国会计报》）