旅游事业单位的岗位设置与管理分析

文/郭仕云

随着经济社会的高度发展，传统的人事管理制度已经无法满足旅游事业单位自身发展和社会发展的需求，特别是近年来物质追求已经成为过去式，追求精神享受逐渐成为时代发展的趋势，这给旅游事业单位的工作带来了很大压力，因此岗位设置与管理工作必须走在旅游事业发展的前端。

一、旅游事业单位岗位设置与管理工作存在的问题

经过大力调整与变革，波月洞风景名胜区的岗位设置与管理工作取得了显著成效，但是从行业整体来看还是存在诸多问题。

（一）目标不明确

部分旅游事业单位虽然是签订聘用合同，但岗位设置的原因、如何转变上岗管理方式、怎样才能够在岗位设置与管理制度改革中取得长足发展仍没有明确的思路，更没有明确的发展目标。个别人认为聘用制不过是目前大环境下的一种形式主义作风，众多岗位还存在“一签定终身”的现象，这种缺乏竞争的岗位设置无法从根本上提高旅游事业单位工作人员的工作效率。

（二）岗位设置不合理

随着风景名胜区旅游事业的发展，旅游事业单位的岗位设置增多，有的职能被强化、有的职能却被弱化，但是部分事业单位的编制数量与人员结构一直没有做出适当的调整，这直接阻碍了管理工作的顺利进行，影响了旅游事业单位的发展。

（三）管理不到位

目前个别部门仅仅将聘用作为一种补充形式，简单地以聘用代替管理，没有将深化改革和岗位管理工作有机结合起来，这也造成岗位管理混乱，使员工在工作中无处下手、不敢下手、不想下手。

二、岗位设置与管理工作的原则

“因事设岗”是事业单位岗位设置的基本原则，具体还应该考虑以下内容：

（一）事业单位的岗位设置数量是否符合最低数量原则。也就是说是否人尽其用，是不是尽可能设置少量的岗位，让员工承担更多的工作任务，实现人力资源利用率的最大化。

（二）事业单位的所有岗位是否能够有效配合。旅游事业单位有很多，设置的岗位五花八门，工作人员繁杂，因此这些职员是否能够在工作中实现无缝对接关系到组织总体目标的实现。

（三）单位中所有的岗位是否体现了经济、科学、合理、系统化原则。

三、关于加强旅游事业单位岗位设置与管理工作的建议

任何事业单位的岗位管理都离不开岗位设置，对于旅游事业单位存在的岗位设置与管理的问题，笔者认为在今后的工作中应该注意以下方面：

（一）在单位内进行宣传，营造浓厚的改革氛围

相关部门可以大力开展宣传工作，对旅游事业单位工作者进行培训，通过讲座、标语、广播等形式进行宣传，让其明白单位岗位设置和管理工作的重要作用。宣传岗位管理制度能够为各单位岗位设置与管理工作营造良好的氛围，得到社会及单位内广大职工的认可和参与，实现全民关心、全民支持，让岗位设置工作能够顺利进行。

（二）严把岗位数量和结构比例设置关

随着旅游业的发展，旅游事业单位得到了发展，其岗位需求也不断增多。此时，岗位设置就应该综合考虑本单位的社会功能是什么，应该担负怎样的职责和任务，工作需要是什么，从而参照本单位的工作性质、单位规模以及单位所创造的收益等进行设置，坚持因事设岗，防止人为破坏岗位制度，避免造成不必要的资源浪费。

（三）做好岗位考核评价管理机制建设

在聘用制管理的机制下，旅游事业单位中的用人岗位都需要签订聘用合同，实施岗位考核评价，做到同工同酬、一视同仁。首先，对于不同性质的岗位实行长期聘用与临时雇用相结合的用人方式。为了确保旅游事业单位内部的相对稳定，关键岗位的设置应该按照相关规定实行长期聘用的方式。其次，建立相对公平的薪酬制度。旅游事业单位的薪酬分配要充分考虑岗位、能力、工作态度等诸多因素，统筹各种因素进行岗位考核评价，使用灵活的分配方式，激发各岗位职工的工作积极性，提高单位内部工作人员的活力。最后，要完善综合评价管理办法。专业岗位的设置要尽可能基层化，推行合理的保护政策，以保证基层工作人员的积极性和创造性。

为了深化旅游事业单位的人事制度改革，岗位设置管理制度的建设十分必要，实现单位人事管理的规范化、人性化、制度化是我国事业单位改革的必然趋势，也是保证事业单位顺利发展、不断壮大的重要条件，更是促进事业单位提高服务意识、坚持以人为本理念的重要体现。