提前布局扫描申报路上的国家级新区“真容”

文/鸿雁

除了已经设立的19个国家新区外，包括武汉长江新区、合肥滨湖新区、杭州大江东产业聚集区、沈阳沈北新区、郑州郑东新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、济南黄河新区、襄阳东津新区、中山翠亨新区、唐山曹妃甸新区、乌鲁木齐新区等在内的十余个城市新区都提出要打造国家级新区。综合各新区公开资料，这10余家申报中的国家级新区定位如下：

武汉长江新区是武汉市政府规划的一个新区，位于武汉中北部的长江边上。中央要求，在长江流域，武汉要成为长江经济带的脊梁，发挥出核心引领作用；在中部地区，武汉要成为中部崛起的战略支点；在全国，武汉要成为国家中心城市。武汉自我定位：在全球，要成为世界城市发展中的亮点城市。

合肥滨湖新区位于中国第五大淡水湖巢湖之滨，是合肥的金融商务中心、行政办公中心、文体旅游中心、生活服务中心、研发创意中心。总用地面积约196平方千米，是合肥市通过巢湖、走入长江、融入长三角的水上门户。

国家将会陆续批准成立一些条件成熟的高新区

杭州大江东产业聚集区。2015年3月，国务院正式批复杭州临江高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区。临江高新区的晋级，使大江东成为一个拥有产业集聚区与国家高新区两个发展大引擎的集聚区，为大江东主打的高端装备制造业增添了内生动力，从而可以打造更强的智造大平台。2015年，大江东实现——GDP250.5亿元、工业总产值1051亿元、固定资产投资257亿元、财政总收入51亿元的飞跃。同2014年相比，四大指标均有两位数的高位增长，增速位居杭州市各区县（市）和经济开发区前列。其中，GDP增幅17%，位居杭州市首位，财政总收入增幅更是高达44.3%。

沈阳沈北新区，隶属于辽宁省沈阳市，是沈阳十大市辖区之一，地处沈阳北郊，位于沈阳、大连、长春、哈尔滨“东北城市走廊”中部，南靠三环，北隔辽河、万泉河与铁岭、法库县相望，东与抚顺市、铁岭县毗邻，西接辽西走廊，与新民市、于洪区相连。区境介于东经123° 16'至 48’、北纬 41° 54'至42°11'之间，总面积达819平方公里。截至2016年，沈北新区下辖14个街道，户籍人口达42.3万人。实现生产总值339亿元，规模以上工业总产值560亿元，社会消费品零售总额106.6亿元，城市居民人均可支配收入3.5521万元，农村居民人均可支配收入1.6483万元。

郑州郑东新区，西起中州大道，东至万三公路，北起黄河南岸，南至陇海铁路，由中央商务区、龙湖区域、白沙园区、综合交通枢纽区、龙子湖高校园区、沿黄河都市观光区等六大功能组团组成，区域管理面积为260平方公里，同时对连霍高速以北、中州大道以东区域实施规划管理，规划控制面积达到370平方公里。截至2015年底，郑东新区建成区面积突破115平方公里，常住人口47.05万人，入驻金融企业247家，金融业增加值达110亿元，入驻49家世界500强、68家国内500强、69家上市企业，财政收入完成185亿元，税收收入完成165亿元。

石家庄正定新区，是指石家庄在2017年2月9日为确定城市空间布局结构为“一城三区三组团”中的滨河新区。以此打造文化生态宜居城市区域。按照中共河北省委办公厅、河北省人民政府联合印发的《关于正定县、正定新区实行“县区合一”管理体制改革的意见》，石家庄市委、市政府在正定县召开领导干部会议，宣布实施正定县、正定新区“县区合一”管理体制改革。

广西南宁规划中的五象新区，规划研究范围175平方公里，核心区范围为18平方公里，是一个功能复合的城市中心区，更是一个融入自然的生态城市典范。它将建设成为泛北部湾经济合作区的重要总部基地、自治区的先进制造业基地，南宁市新的行政、文体、商业中心，物流、制造业基地。

济南黄河新区，据2016年1月19日发布的消息称，济南新区在功能布局上确定为“一轴双核五片区”。其中“一轴”即沿黄生态绿轴，确定以黄河和鹊山水库为核心，构建黄河新区的生态绿轴。而“双核”则指产城融合示范区、临空经济区两个核心发展区。整个黄河新区将打造五大功能片区：以非遗园、鹊山龙湖、澄波湖等为载体，打造文化旅游功能区；以北湖、华山等片区为载体，打造商贸服务功能区；以槐荫工业园、槐荫工业科技园为载体，打造都市工业功能区；以崔寨为主体，打造交通枢纽产业功能区；以济北开发区为主体，打造济北产城融合功能区。

襄阳东津新区，位于襄阳市区东部，西至汉江，东至规划中的东外环线，南至鹿门山，北至唐白河，规划面积为218平方公里。新区辖东津镇全域和襄州区张湾办事处“四村一组”，共56个行政村、1个社区，人口约14万人。襄阳市在建国际化高水准、现代化城市功能新区，承担现代化区域中心城市辐射带动作用的新中心。形成行政服务中心、区域性金融中心、科技中心、文化中心、会展中心、医疗中心等。经过5年努力，中央商务区功能初步显现，国际产业园、文化创意产业园和科教产业园建设初具规模。

海外华文媒体参观武汉高精尖产业

中山翠亨新区，位于广东省中山市东部临海区域、粤港澳大湾区地理几何中心，是南沙、前海、横琴三个国家级新区和广深港澳四大城市两个“同心圆”的圆心位置，总规划面积约230平方公里，包括南朗镇全境及火炬开发区临海工业园，集中建设区约80平方公里，起步区约35平方公里。新区北承广州南沙新区，南接珠海横琴新区，东经深中通道承接深圳前海新区，西连火炬开发区，1小时内即可抵达珠三角5个国际机场和5个国际港口，广珠轻轨、京珠高速、港珠澳大桥紧密环绕。翠亨新区定位为“4+2”，即绿色装备制造、智能电子产业、健康医药产业、高端都市产业，搭配创新金融与文化旅游两大特色服务业。

唐山曹妃甸区，是河北省唐山市市辖区，地处唐山南部沿海、渤海湾中心地带，原名唐海县。曹妃甸区位于环渤海中心地带，辐射华北、西北、东北，面向东北亚和全世界，是连接东北亚的桥头堡，是唐山市打造国际航运中心、国际贸易中心、国际物流中心的核心组成部分，是河北省国家级沿海战略的核心，是京津冀协同发展的战略核心区。2012年，曹妃甸区总面积为1943.72平方公里。2012年，常住人口26.87万人，辖1个街道、5个镇，以及曹妃甸工业区、唐山湾生态城。2013年，曹妃甸区地区生产总值为374亿元。曹妃甸区正在积极申请曹妃甸自由贸易区。

乌鲁木齐新区，与国家级乌鲁木齐高新技术产业开发区实行“区政合一”体制，隶属新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，位于乌鲁木齐市西北部，东西长14公里、南北宽9公里。新市区总面积为143平方公里，总人口379220人。新市区下辖1镇4乡、13个街道，居住着汉族、维吾尔族、回族等38个民族。辖区内有中央、自治区、驻乌部队、武警部队、生产建设兵团等单位500余个，中科院新疆分院、新疆社会科学院等科研院所20余家，新疆医科大学、新疆财经大学等大中专院校33所。新市区是通往北疆的交通枢纽和沟通中、西亚的重要国际通道。

根据国家发展规划，国家将会陆续批准成立一些条件成熟的高新区。“这些申报在路上的国家级新区最值得期待，企业如果提前布局，一旦申报成功，企业也将率先与申报的国家级新区一同分享政策红利。企业应找准各个申报中国家级新区的定位及优势，提前谋划布局。”业内人士指出。