新会计制度背景下财务预算管理优化策略分析

胡建锋

摘要：新财务会计制度的实施对企业的财务活动提出了更高的要求，推动了企业的财务管理走向以规范化和制度化为主的改革之路。预算管理作为企业财务管理中资金运行的基本保障，在企业开展经济活动过程中起到不可替代的作用。从当前企业财务预算管理的现状来看，存在一系列亟待解决的问题，因此有必要结合新会计制度背景对企业的财务预算管理进行优化，本文对此进行探究。

关键词：新会计制度；财务预算管理；优化策略

市场经济的不断完善促使企业在发展过程中越来越趋向于规范化和制度化，新会计制度的推出就是针对企业财务活动而制定的专门的管理指导方针。在新会计制度背景下，企业的财务管理，尤其是预算管理，必须在更加透明和规范的前提下提高效率，为企业正常的财务运行保驾护航，推动企业在竞争激烈的市场环境中健康、有序的发展。

一、新会计制度概述

作为企业在进行财务活动时需要依据的制度和方法，会计制度由国务院财政部门统一安排，结合各项法律法规而进行设计，主要针对财务交易或商业资金往来中的账单分析与核算等过程。通过顺利实施会计制度，企业的经济状况逐渐趋向于健康发展，社会经济也趋向于稳定、可持续发展的局面。而在我国经济整体进步的同时，经济形势也处于不断变化之中，以往的会计制度难以适应新形势下的企业财务活动需求，为此新会计制度應运而生。新会计制度更加详细完整地展现出企业的财务信息、经营状况和资金情况，为企业财务管理提供了完善的标准和全新的方法，进而有助于企业管理水平的增强和市场竞争力的提高。对企业而言，具备“以人为本”考核准则的新会计制度可以促进企业经济效益的提升和稳定的发展，因此科学利用新会计制度将是保障企业在竞争激烈的市场中长久生存的关键所在。

二、企业财务预算管理概述

（一）企业财务预算管理的内涵

企业财务预算管理通过对企业内部和外部经营环境的全面分析，为企业的生产经营提供合理的决策，借助实物和价值等一系列形态反映出企业在将来一段时间内的生产经营、投资以及财务成果。预算管理的核心是针对企业各个部门、财务以及非财务资源进行科学配置、有效控制、综合考评和全面反映等一系列管理活动，有助于企业通过提高财务管理水平来获取更好的经济效益。

（二）企业财务预算管理的特征

第一，约束性。企业财务预算管理的约束性体现在企业在进行财务预算管理的每一个程序和环节中，任何人以及任何部门都不能对其随意更改；第二，综合性。企业财务预算管理的综合性体现在企业进行财务预算管理的具体内容上，即企业在实施预算管理的过程中，与之相关的业务都需要以货币形式进行反映，并对其进行合理管控。为了彻底发挥预算的作用，必须保证预算的编制、组织以及控制的合理性，这样才能更好地完成企业内部控制。

（三）优化企业财务预算管理的重要性

传统的企业财务预算管理制度是对以往计划经济时期预算制度的延续，但总体上明显缺少对财务预算进行约束和控制的现代化制度和手段，因此需要结合时代发展进行优化改进。首先，优化企业财务预算管理可以促进市场经济发展，提高财务效率。对企业财务预算管理进行优化的关键环节就是改革预算编制，完善并建立好科学、规范、透明的分配机制，使得企业财务预算管理效率得以提高，能够通过对财力资源配置的进一步优化来保证市场经济的长期繁荣。其次，优化企业财务预算管理可以规范会计行为，推进依法、民主理财。在对企业财务预算管理进行改革优化的基础上，企业各部门及相关单位应按照具体项目实现资金的一次性到位，通过自觉接受监督和检查来落实企业理财和用财行为的规范、透明。

三、新会计制度背景下财务预算管理的优化策略

（一）全面提升对新会计制度的认识

由于企业财务管理工作的开展受到会计制度的影响较大，因此优化企业财务预算管理工作的首要前提是全面提升企业对新会计制度的学习和掌控力度，同时积极开展成本管理工作。第一，相关领导应加强对新会计制度的重视，对新会计制度的内涵进行深入学习和全面剖析，在此基础之上将新会计制度的理念和内容传递给全体员工，确保预算管理各项工作开展顺利；第二，建立健全企业财务管理体系和制度，针对预算管理各项工作进行规范并提供全面保障；第三，落实企业财务活动维护机制，对涉及到预算管理的各项制度进行完善。

（二）优化财务监控氛围

优化财务监控氛围对企业财务预算管理至关重要，在新形势下，企业必须全面检查固定资产表以及预算管理的具体情况，加强对会计业务的监督。除此之外，可将财政资金集中在统一账户上，通过积极融合会计核算、会计服务以及会计监督职能来健全企业财务管理检查监督机制，各级管理人员应认真履行岗位监督职责，从而全面提升预算管理水平。

（三）提高财务人员整体素质

提高财务人员的整体素质是对企业财务预算管理进行优化的有效途径，具体可从以下两方面入手：首先要通过强化培训力度来确保预算管理人员掌握必需的计算机知识和信息化技术，全面提高其操作水平。与此同时，从法律知识、基本财务知识以及道德教育等角度进行专门培训，使预算管理人员的职业道德素养、专业水平和工作责任心有所提高，以便更好地开展财务预算管理工作；其次要针对预算管理人员的会计知识和内部控制知识进行强化培训，特别应重视不同分工的专业技能培训，包括专门的预算编制培训、内控专业培训以及成本核算培训等，确保相关人员对新的核算管理制度全面掌握，从而提升企业财务预算管理的专业水平。

（四）完善财务评价机制

企业财务预算管理的优化需要对财务评价机制进行完善，为此企业应立足于实际发展需求，制定科学合理的评价机制以加强对财务预算管理人员的要求。具体而言，企业应提升个人绩效评价意识，并将绩效管理作为财务预算管理中的一部分，在此基础之上区别预算管理中的自有资金和财政资金。企业在合理监督财政资金的过程中，应提升预算评估的效率和质量，从而保证财政资金的合理支出，充分发挥预算评估的价值。对于不同的财务项目，企业应进行合理地预算管理评估，通过提升资金利用规范性和计划性来实现对财务预算管理的优化改进。

（五）增强预算管理透明度

首先，企业应尽量确保预算管理公开。具体包括资金来源、资源配置与使用情况、资金执行反馈情况等内容，利用完善的法律法规、真实的会计信息以及畅通的信息渠道来保证以上环节公开透明。企业应保持沟通交流机制与信息流通渠道的畅通性，从而加强财务工作的监督力度，以真实全面的会计信息履行财务预算管理职责；其次，新会计制度下的财务预算管理应确保预算的及时与全面。相关预算草案应至少在下一财政年度开始前三个月进行提交，为相关部门进行讨论与审核留下足够的时间；再者，企业必须完善会计信息披露制度，披露的内容包括会计制度变更的原因和性质、会计核算基础内的所有报告等。

总结

财务预算管理既是保障企业经营发展的重要前提，也是反映企业市场竞争力的关键，考虑到传统模式下的财务预算管理工作无法适应现代企业的发展需求，因此应及时进行优化改进。新会计制度的推行为企业财会管理升级提供了明确的方向，企业应在此背景下与时俱进，从多角度入手提高财务预算管理效率，促使企业更加健康、稳定、规范、高效地发展。

参考文献：

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[3]新会计制度下企业财务预算管理的问题与对策研究[J].孔万生.中国商论.2018（20）

[4]新会计制度下的财务管理模式浅谈[J].张宁.财经界（学术版）. 2017（02）