事业单位财务预算管理的必要性及优化策略

左为

摘 要：随着社会改革的不断深入，事业单位也在发生深刻的变化，它即属于现代企业，又区别与现代企业，它不仅要自负盈亏更是具有其他企业所没有的公益性和社会性。财务管理在事业单位中具有重要作用，是保证社会活动的经济基础，对单位职责的应用也具有重要影响。而财务预算一直是事业单位财务管理工作的重心，也是管理工作的重要内容。基于此，本文从事业单位财务管理的必要性入手，提出了一些优化措施，旨在更好的保证事业单位财务管理工作的开展。

关键词：事业单位；财务预算管理；必要性；措施

随着社会主义市场经济改革的不断升入，我国的财务预算管理体系已基本成型，财务管理工作更加的科学化、规范化、有序化，事业单位的财务预算管理体系也不例外。科学、合理的财务预算管理体系，不仅可以优化单位内部的资源，使其得到合理的配置，使财务管理水平得到进一步的提高。同时，财务预算管理体系还可以加强对事业单位内部的掌控力度，提供事业单位内部管理水平。与此同时，事业单位具有本身特有的公益性、社会性，因此财务预算管理内容更加的广泛，它不仅直接关系着事业单位的日常运行发展，会对一些额外的社会活动进行预算。财务预算管理在事业单位中具有重要的作用，加强对其的研究，对事业单位而言具有重要作用。

一、事业单位财务预算管理的必要性分析

事业单位财务预算管理主要指的是对单位内部的资源进行合理的优化配置，保证事业单位的职能有效发挥。事业单位积极开展财务预算管理工作，有利于单位内部财务管理工作的有序性与科学性，保证内部资源得到合理、高效的应用。事业单位进行财务预算管理的必要性主要体现在以下几方面：

首先，保证事业单位财务支出的而公开性、透明性，方便国家以及社会监督。为了保证事业单位工作的正常开展，针对预算，国家财政部门要公开、透明的将项目开支预算一次性的拨付给事业单位，通过事业单位内部的审核，保证预算管理工作的合理性。同时，财务预算支出工作也会受到社会各界的监督，即规范了财务预算管理支出，又提高了事业单位工作效率。财务预算支出的透明性、公开性，也有利于提高事业单位的管理水平，使其更好的约束自身，发挥社会保障作用。

其次，财政事业预算管理是财务管理工作的重要内容，预算管理的科学性可进一步提高财务管理工作水平，保证事业单位社会职能的发挥。

最后，我国经济的发展依靠市场经济原则以及国家政府的宏观调控，而事业单位的财务预算是国家经济规划、宏观调控的基础，对国家宏观调控政策的制定具有一定的指导作用。通过科学、合理、完整的财务预算，提高政府部门决策的科学性，增加公共项目建设支出，提高我国资金的利用率。

二、事业单位财务预算管理强化措施

（一）全方位加强预算管理体系建设

事业单位要注重全面加强财务预算管理体系建设，坚持预算编制、审批、执行、监督、评价并重原则。科学严格按照程序进行编制部门预算，全面应用零基预算方法，严格细化预算收支项目，公平合理地确定各部门预算支出，将预算资金与具体部门和项目进行直接对接，减少事业经费的二次分配。建立相关制度规范财政性资金分配行为，及时足额批准预算，严格压缩预算外支出指标，对追加支出项目应实行严格的审批程序，进一步强化预算执行的严肃性和约束力。把预算绩效考评引入预算管理中，强化执行预算的保障措施，建立执行预算的奖励惩罚机制，对违规者要追究其相应责任。

（二）全程化实施绩效预算管理制度

绩效预算管理制度的实施，是提高财务预算管理水平的重要手段，切实加强了预算管理工作的执行力，有利于发挥出其应有的效能。事业单位绩效预算管理机制，有助于提升工作人员的预算管理意识，提高事业单位财务预算合理水平和经济收益。预算绩效管理机制，以预算管理任务作为绩效评价标准，并细化预算管理任务将其分配到具体的管理部门中，建立预算管理制度，真正提高财务预算管理工作的执行力。同时，在进行预算管理的过程中，还要加强成本管理，建立健全成本管理体系，全面的包含事业单位的运营活动。将财务预算管理与成本管理体系有效的结合，对单位的资本建立全过程、动态管理体系，提高单位资本的利用率，实现资源的优化配置。

三、结语

随着社会主义市场经济改革的不断升入，事业单位的变革工作也在如火如荼的开展。财务预算管理工作是事业单位管理工作的重点，也是事业单位运营的基础，只有保证其科学性、合理性、完整性，才能合理配置事业单位资源，保证其社会职能的发挥。财务预算管理工作是一项完整的体系，要想真正的发挥其作用，必须建立完善的预算管理体系，进行全面的预算管理，提高预算管理工作的执行力，切实发挥出它应有的作用。

参考文献：

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