包头市参加2018年国家义务教育质量监测综述

周红霞

5月24日，包头市10个县（区、旗）全部参加了2018年国家义务教育质量监测。此次监测中，东河区作为自治区8个样本县之一参测，其余9个县作为协议单位同步参与监测，在市教育局的精心组织下，128所样本学校、3124名学生、128位校长、1131位教师圆满完成了监测任务，实现了国家义务教育质量监测在包头市的全覆盖，成为内蒙古自治区第一个所有县整体参加监测的盟市。

一、高度重视，市县联动

2018年，包头市政府出台《包头市教育提升三年行动计划》，提出“办全区一流、人民满意的现代教育”之目标，要深入推进管办评分离改革，采取政府购买服务方式，开展第三方教育评估监测。参加国家义务教育质量监测，不但能较好落实“三年行动计划”，更能全面了解全市义务教育阶段学生质量状况，掌握影响学生发展的相关因素，为质量提升、教育决策提供科学依据。

市教育局于2017年 10月召开全市教育质量监测工作启动会，明确提出希望各县积极主动创造条件参加监测，并就“国测”的目的、意义及监测方法进行了培训。2018年2月，在全市教育工作会议上发布了《关于参加2018年国家义务教育质量监测的通知》，各县教育局迅速响应，各县在财力严重不足的情况下，克服重重困难，最终与教育部基础教育质量监测中心达成协议，参加第二周期（2018—2020年）国家义务教育质量监测。

二、周密部署，科学组织

包头市严格按照国家义务教育质量监测中心的操作要求建立工作机制、健全组织机构、逐级分解任务。实施工作领导小组负责统筹、指导、协调全市监测工作；市教育督导评估中心（以下简称“中心”）具体负责全市监测工作的组织实施，并制订了《包头市2018年国家义务教育质量监测实施方案》，要求各旗县区一定要做到：高度重视，落实责任；精心组织，加强宣传；精细要求，规范流程。随后，各旗县区教育局严格按照组织手册、工作手册的要求开展工作。

从监测工作的起步阶段，中心就提出监测工作的具体目标：要确保人员的安全性、数据的真实性、过程的规范性、工具的保密性，确保监测工作零失误、零差错、零事故，并把可控的事情做到极致。市教育局制订了《包头市义务教育质量监测优秀组织单位评选办法》，通过评价激励各县争先创优。

市监测工作领导小组通过国家义务教育质量监测中心实施进度管理系统，随时了解各项准备工作的进展情况和完成质量，并认真完成对相关工作信息的审核和确认，根据系统的要求，按照时间节点，完成各种数据表格的上报，确保信息的真实、准确、有效。

市教育督导评估中心组织各县教育局分管局长、督导室主任、培训专家、信息员赴北京市、呼和浩特市，分别参加了国家教育质量监测中心和自治区督导评估中心组织的“监测实施工作说明会”，并组织召开全市的部署及培训会。通过学习，提高了认识，明确了标准，明晰了要求，掌握了要领。各县也相继召开了监测工作动员会、各类人员培训会、规范操作流程培训会、现场测试模拟等，以培训促进观念转变、以培训促进操作技能提升、以培训促进操作流程规范。

为了提高工作效率，充分利用信息技术手段，建立了11个不同层级的质量监测工作微信群：1个市级微信群、10个县级微信群，在群里随时发布通知、提出要求、答疑解惑、跟踪进度，做到全市上下步调一致、信息沟通快速及时。

三、广泛宣传，营造氛围

一是充分利用《内蒙古教育》《包头日报·教育》等媒体及“包头教育在线”、包头市教育督导评估中心微信公众号、全市督导评估工作群等宣传阵地，加强对国测及全市开展的准备工作、视导工作的宣传，营造浓厚的氛围，让质量监测工作影响广泛，入脑入心。

二是要求样本校通过宣传视频、学校微信公众平台、家校通、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播、“致家长一封信”等方式，向师生、家长广泛宣传国家义务教育质量监测的内容、目的和意义，从而使其消除顾虑、真实作答。

四、强化视导，保驾护航

为了保证监测的有序推进，包头市注重强化视导工作，选派督导评估中心评估员和各县教育局督导室主任组成市级视导组，开展两轮视导，印制了《包头市2018年国家义务教育质量监测视导员手册》（以下简称《手册》），要求视导员对照《手册》中的《监测调研表》和《监测督查评分表》进行督导检查。利用一周时间，市级视导员分赴全市10个旗县区，对旗县区监测工作的组织情况、工具的接收和保管逐一检查。视导过程中，每到一所学校，都要查看学校的《实施细则》，了解测试工作人员的安排和培训等情况；查看公示栏、测试教室及保密室的设置，特别对监测工作应急预案的制定进行具体指导，并与校长、教师进行深入交流。尤其是对体育現场测试场地的布置、器材的配备、体育测试员的规范操作、学生对测试项目操作要领的掌握等情况进行了详细了解，发现问题及时反馈，现场整改。市级、自治区级、国家视导员视导过程中，市、区两级工作小组及时把问题和整改意见通知到全市各县区，样本校对标自查，不足立改。通过视导，有力地促进了学校准备工作的精细化。

五、精心备战，规范施测

5月24日，2018年国家义务教育质量监测工作全面实施。市实施工作领导小组做了精细准备。联系了供电部门，保障全市样本校的供电。为每个县区选派一名视导员进行第二轮视导，在24日全天几个重要时间节点视导样本校，指导县区高质量地完成测试工作。领导小组及时处置应急事件，确保测试顺利完成。监测当天，各样本校严格按照《手册》要求实施监测，每一个步骤都做到了环环相扣、有条不紊，从始至终做到了零失误、零差错、零事故，实现了人员的安全性、数据的真实性、过程的规范性、工具的保密性。