国有企业监督执纪“四种形态”的运用探讨

李依珊

摘要：国有企业作为我国经济体制中的重要组成部分，为促进我国社会经济发展做出了杰出贡献。然而，纵观国有企业发展现状，贪污腐败、管理不严等问题严重侵蚀了国有企业发展大业。落实监督执纪“四种形态”，增强监督执纪的问责效率及作用，有利于在纪律层面给国企发展提供保障，有助于促进国有企业的长远健康可持续发展。

关键词：国有企业；监督执纪；“四种形态”

自改革开放以来，我国经济体制逐步深化改革和调整优化，国有企业作为其中的重要组成部分，组织结构正处于逐步调整完善之中。在社会主义市场经济改革发展的当下，市场经济秩序的重要性逐步彰显，对国有企业具有强大的约束力。本文将探讨监督执纪“四种形态”在国有企业的运用，以期能促进国有企业的长远发展。

一、运用监督执纪“四种形态”的价值

（一）体现了党的管理方针

监督执纪“四种形态”体现了党的管理方针，指出存在严重违纪并涉嫌违法须立案审查的情况要严格控制，对运用“四种形态”的力度进行科学控制，以在问题尚处于萌芽状态便有效控制，彰显我党对全体党员干部的严格要求，以及关心爱护之心。

（二）彰显从严治党的要求

我党践行全面从严治党的理念，所监督的对象包含了全体党员干部及各个级别的党组织，囊括了“六大纪律”的相关内容，从细节、小事入手，将问题扼杀在萌芽状态或初始阶段。“四种形态”以全面性为基础，将严格治党落实于各个环节，与全面从严治党的要求十分匹配。

（三）践行治标治本的理念

自党的十八大以来，我国大力开展反腐倡廉、正风肃纪等工作，取得了阶段性进展。然而，当前反腐问题尚未有效解决，必须通过完善纪律建设，以从根本上得到治理。“四种形态”的科学运用，彰显了治标与治本相结合的理念，有助于提升党的管理质量。

二、国有企业运用监督执纪“四种形态”的现状

（一）主体责任力度有待提升

国有企业在经营发展过程中，部分领导干部对市场动向、经济效益等因素过度关注，对国企的本质属性有所忽视，逐渐遗忘自身党员干部的身份，使得党的领导能力逐步削弱，严重影响了监督执纪工作的顺利开展。在当前国有企业发展中，部分国有企业将工作重点集中在业务发展上，忽视或未有效开展党的建设工作。

（二）未准确认识监督执纪“四种形态”

在国有企业前期发展阶段，监督执纪的对象为重要领导以及处于关键职位的工作人员，监督这部分人员是否存在违纪情况，在监督执纪上缺乏全面性，并未能有效彰显制度及纪律的地位和价值，片面认为“四种形态”这一管理方式过于严苛，存在矫枉过的嫌疑，对于企业中的违纪情况，时常出现睁一只眼闭一只的情况。

（三）落实“四种形态”的方式颇为单一

部分国有企业在开展监督执纪工作时，针对违法违纪问题，缺乏科学有效的线索收集策略，主要依靠人民群众举报，或当上级部门下发审查文件之后，方开展监督执纪工作，发现企业违法违纪的方式较为单一和之后，对企业监督工作的开展造成了重要影响，同时在线索收集方面也存在失职情况，故而使得企业监督执纪质量差强人意。

三、在国有企业中科学运用监督执纪“四种形态”的研究

在各级党委的日常工作中，践行监督执纪“四种形态”，有助于实现科学有效地治党管党，有助于促进国有企业完善党的建设工作，切实提升国有企业监督执纪质量及效果。

（一）确保“四种形态”得以科学有效的运用

在开展监督执纪工作时，针对“四种形态”采用何种运用方式，对运用效果具有深远影响。因此，在运用“四种形态”时，需要采用以监督为先，执纪为后的工作模式，将监督列为各个工作环节的要点所在。国有企业有别于普通的民营企业，发展规模、资金实力以及发展形式等方面均有明显的差異，由于职工人数较多，工作人员的自身素质不尽相同，故而开展科学有效的监督工作显得十分必要。在抱有“四种形态”思想上，各个级别的纪委要促进相关责任制度的完善和实施，针对工作中情况，进行交流沟通，并及时总结归纳。

（二）增强纪委在监督执纪方面的能力

为全面落实“四种形态”思想，在实践环节得到有效运用，必须对纪委责任制度予以高度重视，在执纪力度上，要适当增加执行强度。针对国有企业纪监察组织中存在的不足，进行科学有效的调整和完善，并基于纪检工作进行必要的革新。此外，全体纪委要不断学习我党的思想党章，在实践之中，逐步增强业务处理能力，并有效提升素质水平，将“四种形态”有效落实到实践之中。

（三）在工作中贯彻落实问责机制

落实问责机制，有利于完善各级党组织的管理工作，增强全体党员干部的责任意识。在运用“四种形态”思想时，需要纪委部门全力开展工作，将各项工作落到实处，以切实增强各个党员干部的工作意识，将《中国共产生问责条例》与“四种形态”科学整合起来，在日常监督执纪环节，将有责必问及问责必严的工作理念得到落实。针对国有企业中存在的违法违纪行为，必要采取全面严格的查处力度，并对“四种形态”的落实情况进行全面检查，切实增强监督执纪工作人员的工作水平及效率。

四、总结

在当前社会经济发展形势下，我国对监督执纪“四种形态”予以高度重视，在有效落实这一思想上做出不少努力和研究，体现了我国从严治党的要求。国有企业作为我国经济体制中的关键环节，运用监督执纪“四种形态”，有利于提高国有企业管理质量，促进国有企业经济效益的提升，从而带动我国社会经济发展。

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