新贸易保护主义兴起与中国的应对

肖尚任 蔡潇

摘 要：2018年7月6日，美国对中国出口美国的部分商品加征关税，中国拿出对应的反制措施，中美贸易摩擦愈演愈烈。此次贸易摩擦实际与意识形态的对立和抑制大国崛起关系不大，实际上是贸易保护主义的兴起。特朗普并非一个经济学家，他无法理解经济全球化下产业分工给美国企业带来的巨大收入，他只知道美国的产业外迁使国内丧失了许多就业岗位，而中国作为美国最大的贸易逆差国，长期的商人思维使得特朗普只看重短期的经济收益，而他制定的经贸政策带有明显贸易保护主义倾向。本文从贸易保护主义的演进；新贸易保护主义的原因和中国的应对三个方面来剖析中美贸易战中贸易保护主义思想在其中的作用。

关键词：贸易保护主义 原因 特点 应对

一、贸易保护主义演进

（一）地理大发现时代的重商主义

在十四十五世纪，随着欧洲航海家对世界的探索和地理大发现时代的到来，欧洲逐渐成为世界的贸易中心，以西班牙、英国，法国为首的国家开始争夺殖民地、海上霸权，经济和贸易的政策也成为大国争霸的一种手段，在这一时期诞生的贸易保护主义理论又被叫做重商主义。重商主义理论认为：“货币是唯一财富，而贸易是零和游戏。为了获得更多财富，必须通过关税和非关税壁垒限制进口特别是制成品进口，鼓励出口。”在这种思想主导下，各个国家对国内贸易不加以重视，认为只有贸易顺差能积累大量财富。

（二）自由竞争时期的幼稚产业保护论

在资本主义自由竞争时期，英国的工业革命蓬勃发展，加上广阔的海外殖民地，以及在海上的霸权，英国人早已从重商主义转向了自由贸易，而经济落后的德国美国实行保护幼稚工业的贸易保护。幼稚产业保护论最早由美国政治家汉密尔顿1791年提出，后来德国经济学家李斯特在《政治经济学国民体系》中做了详细的论述。李斯特认为，自由贸易不过是工业化发达的国家为了在国际市场获得更多利益的一种理论。相对落后的国家应对新兴工业进行保护，因为这种工业处于萌芽阶段，缺乏技术和资金投入，往往难以与已经成熟的工业进行竞争。一直保护到它有能力与外国行业竞争为止。

（三）经济危机主导下的超贸易保护主义

1929年至1933年，资本主义爆发了严重的经济危机，英国抛弃了自由贸易，在1932年渥太华会议上制定了帝国特惠制。其主要内容是英国和联邦其他成员贸易上相互优待，对成员国以外的国家加征高额关税，美国等其他国家也纷纷效仿，大幅提高进口关税来保护本国市场。直接造成的后果是世界经济几近崩溃，贸易停滞不前，社会矛盾不断加深，最终成为二战发生的一个重要因素。

二、新贸易保护主义产生的原因

（一）经济全球化背景下的产业转移

经济全球化主导下的产业转移成为近些年来跨国公司盈利的一种重要手段，因为本国的劳动力成本太高，大型跨国公司往往将非技术核心产业如劳動密集型行业转移到发展中国家，来节省自己的地租，劳动力成本。他们在产业转移的过程中，本国同时也丧失了大量的就业机会。

（二）经济危机下的贸易保护主义的苏醒

2008年经济危机以来，世界的经济发展一直处于不景气的状态，此次次贷危机波及世界各个国家，许多发展中国家经济遭受巨大打击，经济停滞不前，失业率飙升。面对危机，各国也纷纷调整了自己的经济政策，在此之中，不乏有国家走上了贸易保护主义的老路。据WTO的报告显示，在经济危机时期，平均每三天就有一个成员国采取贸易保护措施。美国零九年轮胎案就是最好的例子。

（三）H-O理论主导下的民意基础

H-O理论即赫克歇尔-俄林理论，其主要是强调各个国家地区不同要素禀赋和不同商品的不同生产函数对贸易产生的决定作用。这其中的要素禀赋是指一国拥有两种生产要素的相对比率。在自由贸易的过程中，发达国家中资本相对丰裕，劳动力相对稀缺，自由贸易过程中国家整体从贸易中获益不可否认，但国家内部劳动力却并非获益。而作为自由贸易中的输家，他们不得不用贸易保护来维护自己的利益，在短期的过程中，美国的就业率确实明显提高，这也是特朗普一直得以维系的中下阶层的民意基础。

三、中国的应对策略

尽管早在十八世纪，亚当斯密在《国富论》中对重商主义进行了全方位的批判，他指出：“如果力求认真的证明，财富不由货币或金银构成，而由货币所购各物构成，并且只在购买货物时才有价值，那就未免太过可笑了。” 哈弗大学教授格里高利曾经说过，在真正的自由贸易只有在很短的时期出现过，大部分的时候仍然被形形色色的保护主义所主导。那么中国不得不去应对。首先就是要充分利用WTO规则，要想保障自身的利益，就必须熟悉运用和掌握WTO的规则，典型的就是补贴与反补贴协议，对不正当的贸易保护进行申诉，同时应对别国的反倾销和制裁。其次，加快产业的升级。从技术层面看，发展中国家处于全球产业链的分工的下端，而发达国家处于上游，处于下游的产品随时有被替代的风险。只有通过产业升级让产品技术提高，才能在国际贸易中处于不败之地。最后，积极参与经济全球化，加强国际与地区之间的合作，致力于推动多边合作，抛弃贸易保护

主义。

参考文献：

[1] 薛荣久.经济全球化下贸易保护主义的特点、危害与遏制[J].国际商务，2009 （3）.

[2] 弗里德里希.李斯特.政治经济学的自然体系[M].北京：商务印书馆，1997

[3] 毛燕琼.WTO：全球抵制贸易保护主义的最佳平台[J].世界贸易组织动态与研究（11）

[4] 马格努松.重商主义经济学[M].王根蓓，等，译，上海：财经大学出版社，2001

[5] 马慈和.赫克歇尔经济史方面的研究成果[J].世界经济，1990 （5）

[6] 李杨.多边贸易体制的博弈机制[J].国际经贸探索，2008 （5）

[7] 丽娜.如何应对新贸易保护主义[J].经济论坛，2008 （16）

作者简介：肖尚任，男，汉族，安徽合肥人，本科，黄冈师范学院学生。

指导老师：蔡潇