发挥教研职能，促进特殊教育教学水平提升

● 邹冬梅

习近平总书记在党的十九大报告中提出，新时代要“办好特殊教育”，其实质与关键直指特殊教育质量问题。教研部门作为教育行政部门设置的承担着教育教学研究和业务管理的机构，必须以深入贯彻《特殊教育教师专业标准》《三类特殊教育学校学科课程标准》《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》等文件精神为契机，依据教研工作的基本规律和要求，为特殊教育发展决策、特殊教育教学实践、特教教师专业成长做好服务，促进区域特殊教育水平全面提升，积极履行“研究、指导与服务”职能。

一、明确工作站位，做好参谋和助手

首先，要积极宣传、落实党和政府关于特殊教育发展的有关文件精神。教研员要提升自己的政策意识，对国家出台的文件务求读懂、弄通，既要领会精神实质，又能结合实际融会贯通。如2012年教育部等部门出台了《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》，这是新中国成立以来第一份关注特殊教育教师队伍建设的文件，文件指出：“科学确定特殊教育教师队伍建设的目标。到2015年，基本形成布局合理、专业水平较高的特殊教育教师培养培训体系，特殊教育教师职业吸引力进一步增强，教师数量基本满足办学需要。到2020年，形成一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特殊教育教师队伍。”基于对文件的深入学习，教研员必须思考这样一些重大核心问题：当前在特教教师队伍建设上存在着哪些问题，应该为教育行政部门出台加强教师专业发展文件提出哪些建议，等等。

其次，认真开展调查研究。调查研究永远是教研的出发点和落脚点，只有掌握了第一手资料，我们才清楚特教教研为什么做，做什么，怎么做。在全面落实国家课程实施方案和课程标准的背景下，需开展特殊教育学校课程实施情况的调研以及特教学校职能转型、普通学校资源教室建设等需求调研，帮助一线特教教师深刻认识教育教学中需要改进和提高的地方，加快专业成长。

二、构筑工作体系，搭建合作共研平台

按照国家和省相关文件要求，各级教研机构应配备专职和兼职特殊教育教研员。为此，教研部门要将“构筑教研工作体系，搭建合作共研平台”作为教研工作着力点，全面构建省、市、县（区）、校“四级联动”教研工作体系。

“四级联动”组织架构中，龙头在省（进行顶层设计）、重点在市（做出区域规划）、核心在县区（提出实施策略）、基础在校（全面贯彻落实）。根据四个层级不同的工作特点，要对各层级特教教研机构的工作职责予以细化，实现分工合作，自上而下，一级带着一级干，形成纵横交织的四级递进式运行网络。

三、创新工作模式，提升教研专业水平

（一）推动项目化实施，强化教研动力

特教教研涉及类型多，覆盖范围广，工作开展难度较大。辽宁省力推教研工作的项目化实施，实现了教研载体的多样化，为一线教研人员提供更多机会和更大舞台，激发他们开展特教教研的积极性。

1.教学评优。每两年组织一次全省特殊教育教学评优活动，主要进行优秀课例和优秀论文两项内容的评比。这已成为全省常态化教研活动，促使一批批业务扎实、能力突出的教师成长、成熟起来。

2.技能展评。为了落实康复理念与特殊教育学校教育教学的深度融合，辽宁省组织开展全省盲、聋、培智学校中青年教师“康教结合”教学技能展评系列活动。展评内容涵盖基本技能和专业技能，具体包括课堂教学、自制教具、教育理论答辩等，其中盲校教师要进行盲文翻译，聋校教师要进行手语翻译（手译）、汉语翻译（口译）等专业能力考评。通过一系列全科技能的评比，培育了骨干教师队伍，更多优秀教师脱颖而出，并在各级教研活动中发挥辐射带头作用。

3.主题教研。辽宁省通过开展主题教研活动服务基层特殊教育，“研课标、学课标、用课标”贯穿教研始终，形成了良好的研训氛围。如让“康教结合”展评活动中脱颖而出的教师在省级层面的培训活动中进行示范教学，省、市教研员现场进行课例点评，让优秀教师与一线的日常课堂零距离对接。

（二）开展课题研究，培养教学典型

辽宁省特殊教育送教上门工作经验交流会 供图 邹冬梅

辽宁省每五个年度组织开展一轮各级各类课题研究项目，课题选题立足特殊教育热点、难点问题，研究的过程就是提升教师专业素养的过程。“十二五”期间，全省65所特殊教育学校开展了辽宁省教育科学规划办立项的课题“基于三类特殊教育学校学生特点的有效教学策略的实践研究”。2017年，辽宁省承担了人民教育出版社组织的全国盲校、聋校新编《数学（一年级）》实验教材试教试用工作，沈阳盲校、鞍山市盲聋学校和岫岩特殊教育学校参加了实验工作，对新教材教学实施提出的建议得到人教社教材编写专家的认可。

通过开展课题研究，物化了研究成果，指导了教学实践，教研人员出版了多部特教专业书籍。如在高等教育出版社出版《特殊教育学校（班）教育与教学指导》，在东北师范大学出版社出版《实用聋校教学法》《听障、视障、随班就读教育：名师教学案例导读》《早期干预：为听障孩子的人生奠基》，在辽宁师范大学出版社出版《特教学校感觉统合训练教学指导手册》等，教师的研究热情和研究水平都得以彰显。

（三）依托省级特教专委会，营造学术氛围

辽宁省还借助省级特殊教育专业委员会的平台，围绕全省特殊教育事业发展重点任务和研训工作主旨，积极开展教育科学研究、学术研讨交流及教师培训活动。如在省级层面开展“融合教育论坛系列活动”，充分发挥四级教研体系作用，推出了多种区域典型经验，强化了推进、指导、研究、反思、实践力度，从而有效确保融合教育理念真正落地实施。