浅谈高速公路建设单位企业文化体系及构建

雷育涛

摘 要：作为企业软实力的直观体现，企业文化建设对企业的健康发展意义重大，并越来越受到重视。由于文化建设的时间性与积累特质，周期相对有限的工程建设单位向来疏于自身企业文化的提炼与总结。本文将从行业及工程建设文化的特点出发，讨论国有企业中高速公路投资建设单位应当具备的文化体系及构建途径。

关键词：责任；质量安全；创新；表现形式

企业文化是在一定的条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。现如今，形形色色的企业文化建设活动开展得如火如荼，这跟企业对软实力及竞争力提升越来越重视有莫大关系。国有企业兼具经济责任和社会责任。相较于民营企业，国有企业中的高速公路建设单位不可避免要承接更多的公共交通投资建设任务。长期承接边远欠发达地区、效益较低的项目，在新时代高速公路国有企业将面临更大的发展压力。

党的十九大报告明确提出要建设“交通强国”，标志交通运输行业要切实加快转型升级的步伐，持续深化改革。高速公路建设单位负责了高速公路工程从无到有过程中的勘察设计、投资计划、工程施工、安全生产等建设管理业务，从根本上影响了一个项目的优劣。随着改革深化对各行各业提出的更高要求，高速公路建设单位需加快技术工艺创新步伐，贯彻现代工程管理理念，形成以质量更优、安全更稳、效益更高，也更节能环保为基本组成部分的建设管理目标及理念体系，并为广大参建人员所认可，从而促进项目优化资源配置，创新管理模式，走质量效能型发展道路。这是行业进步的要求，也是行业适应时代发展新常态的需要。这种行业发展需求需要建设单位也建立起相适应的、完善的文化体系。

文化建设需要主观上的积极拓展，也要求有时间上的客观积累。这从很大程度上限制了高速公路建设单位在文化建设方面的发展，但无论是客观环境需求，还是自身竞争力提升的需要，都显示了建设单位不断加强企业文化建设的必要性。由于各种客观限制，高速公路建设单位文化建设需要比以往更重要的战略规划、更强有力的保障措施，也需要突破项目单体的远见与思维；实际操作中要紧紧围绕行业特质和工程特点，从抓住核心、夯实根基、挖掘动力、丰富形式四个方面着力，方能促使文化葆有持久的生命力和影响力。

一、责任是文化核心

交通运输，国之重器。作为社会基础设施建设行业，交通是经济社会发展的先行官，也是提升广大人民群众幸福指数的一大保障，这是交通单位，尤其是交通国企所应共有的责任认知。“企业文化的核心是企业价值观”，源自行业特性的责任内质应当就是交通企业价值观所在，是交通人共有的价值取向。高速公路营运管理以保安全保畅通为主要任务，重在文明服务，满足人民大众安全出行、便捷出行、绿色出行的需求；高速公路投资及建设位于营运管理的前置环节，对“民生”、“责任”有不同的内容体现，具体体现在贯彻执行现代工程管理理念，做到工程建设勘察设计更加科学合理，实体工程建设更加优质精细，项目管理更加安全规范，为社会提供“人民满意”的产品。同时，在项目建设管理中，强化队伍建设，促进广大员工思想文化进步、业务水平提升，实现共同发展。归根结底，是为沿线群众带来真真切切的实惠，为广大员工带来实实在在的福利。因此，工期受客观条件限制的高速公路建设单位必须从项目筹建开始就树立“为民服务”、“追求发展”的责任理念，并从责任这一根本延伸出契合项目特点的文化基因。在工程建设过程中，以这一基因引导项目建设管理各方面发展，并在质量、安全、进度、管理等领域培植促成文化基因发扬光大，给予强有力的管理行为支撑，两者相辅相成、相互促进。

二、质量安全是文化基础

质量安全是工程建设管理永恒的主题，是工程建设的根本所在。正因为质量在工程建设领域的突出地位，建设单位要取得良好效益，就必须围绕质量安全管理制定完善的标准和要求。一旦质量安全没有保障，工程建设将失去了发展的根基，形象也将大打折扣。高速公路建设单位文化建设要切合工程建设管理实际，以项目围绕质量安全管理所开展的各方面指引和举措为基础，既有的放矢的灌输，也有针对性的总结提炼，这样才能保证形成的文化适用于项目，有坚实的文化基础，并成为推进项目科学发展的强大助力。近年来，广乐高速、潮惠高速等大型建设项目，都注重搭建质量安全管理体系。广乐高速全面推行高速公路建设“双标管理”（标准化管理、标杆管理），印制临建设施、实体施工、安全管理等一系列标准化管理手册，不断促进项目建设管理的规范化、标准化和精细化，打造了精品工程。潮惠高速从项目筹建就提出“示范设计、安全优质、节能环保、管养便捷、阳光和谐”的建设理念，步步为营推进设计标准化工作，总结出了设计标准化指南及一系列标准图，并不断推进设计标准化与“双标”管理的紧密衔接，使“双标”管理进一步深化和落实。这类源于宏观工程管理及项目工程特点，逐步形成的被项目主要领导倡导、参建人员普遍认同的质量价值观、质量方针、质量目标、检测手段、检验方法、质量奖惩制度、安全考核机制等，就是项目文化建设的基础和脉络，在建设过程中不断总结丰富将成为整个文化体系的强有力支撑。

三、创新是文化动力

习近平总书记强调：创新是引领发展的第一动力。在文化建设领域，创新一样扮演了极其重要的角色。创新提高管理效率和水平，形成丰富的管理成果，这是公司文化建设的血和肉，使得单位文化建设更加圆满、更加多彩。同时，文化建设本身需要创新，只有不断突破、创新，才能推进文化建设持续深化，才能保证单位文化的时代性、适用性，并发挥其最大的效用。如何丰富内容、创新载体及形式，这是文化建设应该反复思考的重要问题。创新不是闭门造车，也不是主观臆造，而是在科学理论指导下，立足自身实际，在继承过去优秀成果的基础上寻求突破，或在总结提炼中突破局限性形成普适性的成果。现如今，许多单位都认识到创新的强大动能，并为创新创造良好的条件。建设单位受限于工程建设任务繁重、工期紧张等客观因素，更应该多措并舉推进文化创新，以最有效的方式完善文化体系。从某种意义上讲，“企业文化建设是一把手工程。”领导干部要从转型发展、行业大局的高度出发认识文化建设的重要性和必要性，不仅做文化建设的积极倡导者，也做企业文化的推动者，健全组织机构设置，制定相应的管理制度，健全相关激励机制，以制度保证文化建设措施的落实，以机制激发广大员工及施工班组积极探索的热情，努力营造鼓励创新、全员参与、增添活力的浓厚氛围，实现管理效益、工程精品、文化成果的全面丰收。

四、文明创建是文化表现方式

企业文化涵盖很多方面，主要有行为识别系统（BI）、视觉识别系统（VI）、理念识别系统（MI）等。这些方面整体展示了一个企业的文化形象，使人們在一接触就可以即时感受到企业浓厚而规范的文化氛围。立足行业特性及项目特点提炼的管理理念体系相当于建设单位的MI，质量、安全、创新等制度建设及管理方法是建设单位BI的重要组成部分，除此之外建设单位应当还有规范的宣传活动、内部文化活动、公益活动等，这类分属于BI和VI的、能最直观展示单位文化形象、体现公司氛围的活动，这里统称为单位的文明创建活动，它是活跃氛围、激发活力的重要方式，也是文化最直接的表现方式。文化建设是一项系统工程，需要大量的活动支撑。“活动的设计要考虑将企业文化价值观融入活动中，让员工有较为直接的文化体验，实现寓教于活动的效果。”建设单位要围绕管理理念及特点，运用多种形式组织开展主题宣传活动，通过公众号、宣传栏、宣传册、工程节点等途径全方位宣传企业文化理念；要树立和培养岗位先锋人物和先进典型代表，充分利用示范效应，使文化理念形象化，增强文化认同感和集体归属感；要坚持把“以人为本”贯彻到文化建设全过程，关心员工切身利益和精神世界，丰富员工文化生活、搭建员工成长平台、组织志愿文明服务，激发广大员工团结协作、奋进贡献的精神，切实提升单位凝聚力、向心力、战斗力。

文化是一种潜在的、强大的影响力。当一种文化开始盛行时，其弘扬的核心价值就会不自觉地成为人们的思想理念和行动坐标，就会在不经意中影响人们的认知与实践。高速公路建设单位通过企业文化定位，促进参建各方在承担责任中更加注重提升效益和优化管理，形成适应行业发展、可供推广的优秀管理经验和文化特色，从而推动高速公路建设群体更好地履行责任，将最终实现企业进步、员工价值和社会效益三者综合效应的最大化。

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