安徽省农村金融发展现状与对策研究

张娟

【摘要】中国是一个传统的农业大国，农业是我国国民经济发展的支柱，在农村经济的发展中，农村金融已经成为了不可缺少的要素。通过对安徽省支持农村经济发展的金融机构现状的研究，可知，安徽省农村金融发展存在一系列问题。现阶段，国家正在持续加大对农业的支持力度，农村金融发展创新的步伐应该不断加快，完善金融体系，提高金融对农业发展水平的支持，最终使农业经济实现稳步增长。

【关键词】安徽省 农村金融 发展现状 对策 研究

前言：在当下，由于社会经济的飞速发展，金融在经济发展中也发挥着举足轻重的作用。作为一股关键力量，对经济的发展有着不可或缺的作用。大量学者发现，经济发展对金融的发展起到了助推作用，金融发展与经济发展之间又有着密不可分的关系。安徽省作为农业大省，近年来，经济迅速发展，安徽经济发展中的金融发展有哪些问题？如何提高？这些问题的解决对安徽农村金融的完善来说，意义重大。

1安徽省农村金融发展的现状

1.1农村金融市场缺乏竞争

长期以来，政府对农村金融的严格监管致使市场竞争不足。政府自改革开放之后，实施了很多农村金融改革对策，从而弥补了金融体制的不足，并对农村金融市场实行了完善和稳定，推动了农业，农村和农民的金融服务。然而，农村金融市场资金短缺，缺乏活力，且现代金融业务也相对缺乏，对安徽省特色农业的发展不利。其根源在于对金融和金融环境的严格监督以及半封闭金融体系的存在。站在制度变迁角度，农村金融变迁过程是一个强制性的制度变迁过程，无法满足融资需求，供应系统的各个方面也较为缺乏，最终导致，和安徽省农村经济的增长需求相比，其金融服务严重落后。

1.2不完善的农村金融组织配置

鉴于目前安徽省农村金融组织发展的状况，可以看出，农业发展银行业务范围狭窄单一，贷款目标而非农民；为了提高运营效率，农业银行从农村市场撤回了大量信贷资金；基于农信社的经营体制和管理体制的不健全，无法有效的支持三农；事实上，邮政储蓄已经成为从农村地区取款的“抽水机”，无法实现对农业，农村和农民的反馈效应；农业保险没有坚实的基础，不能满足三农的发展所需；大量农村和农村中小企业，只有一个融资渠道，就是农信社和没民间借贷，致使只能获取有效的资金支持，此种形势，在一定程度上严重了安徽省农村经济和社会的长期健康发展。

1.3农村信贷资金结构有待调整

目前，安徽省农村信贷资金结构，可以概括为农村信贷资金增长趋势逐年上升，然而，农村金融机构作为市场主体，也需要对风险进行规避。农业生产在整体上存在着很大的风险，对于乡镇企业而言，金融机构更愿意为其贷款。究其原因，一，农户抵押贷款的东西缺乏；二，农村农户的整体信誉不高，農村金融机构经常出现信贷违约情况，为了有效规避贷款风险，多数农村储蓄投资很少用于农业生产。使得农村资金的逆向流动十分显著，农村资本大量流入城市和非农业部门，最终导致城乡资金严重失衡。

2完善安徽省农村金融发展的对策建议

2.1农村金融结构的优化

因此，有必要对安徽省农村金融机构进行优化，当前，安徽省出现乡镇企业发展资金和农业资金分配不完整的问题，农业资本投资体制不健全。因此，有必要对安徽省农村金融机构进行优化，使农业发展和乡镇企业发展的资金流入更多。最终使农业贷款结构得到有效的改善。除此之外，在安徽省目前的农村生产中，过度依赖金融机构的贷款，致使农业发展只有单一融资渠道，并且使融资成本增加，最终阻碍了农业的发展。所以，从农业贷款的角度看，有必要拓宽融资渠道，将直接融资和间接融资进行结合，最终使农业贷款结构得到有效的改善。

2.2农村金融体系的完善

现在，安徽省农村金融体系尚不完善，不能支持安徽省农村经济的发展。所以，对安徽省农村金融体系进行完善十分重要。对安徽省现行农村金融发展体系进行详细分析，需要加强对农村商业银行之间合理的分工。事实上，邮政储蓄银行，农村商业银行，信用社和农业银行等农村金融体系应该结合起来，使它们合作共进，形成一个大规模的多元化，集约化和综合化的农村金融发展体系。安徽省应进一步出台支持农村金融发展的相关政策，让农村金融机构在健全的政策体制下顺利发展，真正为安徽省农业，农村和农村的发展服务。

2.3加强金融产品的创新力度，建立多元化金融市场体系

农村金融产品的立足点应该是符合农村需求，防止风险。一是在农村金融市场中成功引入农业保险，并且政府为其提供一定的资金支持。二是增加农产品期货品种，改善农产品期货市场基础设施建设和农产品期货交易机制。三是简化小额信贷程序，使农村小额信贷简单，方便，快捷。安徽省农村经济规模差异很大。金融机构为了满足不同形式的需要，有必要提供不同类型、不同层次的农村金融产品。

2.4对农村金融信贷形式加以改变

为了能够有效的满足农村对金融日益增长的多元化需要，采用的信贷投放形式必须要灵活多样。农业产业化龙头企业具有较高的信贷和资本需求，适合于提供大中型、长期优惠的商业贷款服务，其目的是为了使农产品生产、加工、销售的流通和转化能力得以提高。向大型风险种植业和互助合作经济组织，提供各种抵押、质押、农户联保等短期担保贷款，目的是帮助解决短期资金周转中的困难。对于大多数中小农户来说，适当的是向他们提供小额短期信贷贷款，为了向其提供规定的短期农业生产流动资金。而那些农村长远性、战略性、公益性等发展项目，主要是提供金融担保或贴息中长期政策贷款。

结束语：安徽省需要尽快建立多元化，多层次的金融服务体系，这样，一方面能够保证农村金融可以合理化发展，同时也度安徽省农村经济的顺利发展有一定的促进作用，既创造了利于金融机构竞争的大环境，并在很大程度上提高了农村资金的使用效率。使得农村经济和金融可以实现健康有序的持续发展。