对创新高校教工党支部组织活动的思考

余奕

摘 要：高校教工党支部是党在高校的基层组织，在高校党委工作中发挥着战斗堡垒作用，是实现高校职能的重要依靠力量。文章分析目前高校教工党支部活动中存在的问题，并针对教工党支部的特点，试从活动形式、主题、载体三个方面探索教工党支部活动创新的路径和措施，以期为创新高校教工党支部组织活动提供一定的启示。

关键词：高校；教工党支部；活動；创新

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）23-0033-03

Abstract： The Party branch of colleges and universities is the grassroots organization of the Party in colleges and universities. It plays a fighting bastion role in the work of Party committees in colleges and universities and is an important force to realize the functions of colleges and universities. This paper analyzes the problems existing in the current activities of the Party branch of colleges and universities， and explores the path and measures of the innovation of the Party branch activities in terms of the form of activities， the theme and the carrier， in view of the characteristics of the Party branch of the education， in order to provide some inspiration for innovating organizational activities of the Party branch of the university.

Keywords： colleges and universities； teaching and labor party branch； activities； innovation

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》①中指出“党的基层组织要适应新形势、新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。”教工党支部作为党在高校的基层组织，是党领导高等教育的重要组成部分。据教育部网站公布的全国高校党建情况，截至2016年11月，我国本科高校及高职高专院校教职工党支部有9万多个②。教工党支部活动是支部组织建设的有效载体，党员的教育管理和先锋模范作用的发挥，都需要通过支部的具体活动来实现。这就需要我们不断地创新支部活动，增强活动的实效性，从而增强党支部在教职工中的感染力和凝聚力。

一、目前高校教工党支部组织活动存在的问题

（一）活动计划性不强，制度落实不严

福州大学林旭在对高校教工支部的调查研究中指出③，现在高校部分教工党支部安排组织活动随意性较大。如只制定了年度的活动计划，没有制定季度或月计划表，没有明确各阶段活动的内容、形式和时间，有时一个月安排几次活动，有时几个月也不安排一次；部分教工党支部组织活动的制度落实不严，规定的党日活动时间被随意占用；有些支部没有建立活动登记考勤制度，对缺勤人员没有坚持补课制度等。

（二）活动参与缺乏热情，教工积极性不高

曹红珍的一项调查显示，若遇组织生活时间与个人工作（学习）安排发生冲突时，82%的教工党员提出只要存在冲突就不参加党支部组织生活④。教工党员很多是教学科研队伍的主力军，高校教学任务重、科研项目多、压力大，他们关注更多的是科研和教学任务，对参加党支部组织生活缺乏热情，主动参与的积极性不高，对组织生活的创新意识就更加缺乏。目前不少教工党支部开展活动缺乏时间保障，一些需较长时间组织开展的活动，无法保证其连续性。

（三）活动形式单一枯燥，缺乏吸引力和感染力

辽宁石油化工大学关于基层教工党支部成员参加组织生活和不喜欢参加组织生活的原因对比分析数据显示，只有10%的党员是出于自愿和提升自我的原因而参加党组织活动的，42%的教工党员提出不喜欢参加组织活动的原因是形式单一、枯燥，缺乏吸引力以及内容陈旧⑤。面对高校改革和发展的新形势、新任务，一些教工党支部未能及时应对，开展支部活动没有与学校教学、科研、社会服务等中心工作有机结合，活动形式老套，内容单调，缺乏活力和吸引力。

二、创新高校教工党支部活动的思路和路径

高校教工党员具有知识层次高、思想较成熟、视野宽泛以及接受新鲜事物能力强等特征，但同时也具有工作压力大、教学科研任务重、年龄和兴趣爱好差异大等明显特点，这就要求教工党支部活动要特别注重形式的生动和内容的丰富。传统的理论学习、支部民主生活会等很有必要，但仅靠这些还不够，还需要进一步创新活动载体，丰富活动内容，如支部活动把理论学习与参观访问、文体活动与学术活动、学术研讨与与思想交流、座谈讨论与演讲沙龙、现场对话与网上交流结合起来，将思想问题与工作问题、理论知识与现实情况、传统内容与现代思潮紧密结合起来，把科学的内容与活泼的形式统一起来，增强内容上的有效性和形式上的吸引力，从而充分调动支部党员参与活动的主动性和积极性。

（一）创新活动主题，丰富活动内容

创新活动需要有正确、深刻、鲜明、新颖和富有号召性的主题。人才培养、科学研究、服务社会、传承文化、国际交流与合作是高校的五大中心工作，党支部活动可以围绕高校五大任务这个大局来开展。譬如在支部内开展“以老带新创教学科研佳绩”和 “新老党员结对子”等主题活动。只有把党建工作与高校的中心工作相结合，与青年教师和学生党员成长成才相结合，才能较好地发揮党组织和党员先进性作用，南京师范大学地理科学学院自然地理教工支部创建的“树人工作法”就是很好的例子，他们围绕培养创新型人才，把支部建在学科上，把高校党建基本要求与青年教师、学生党员的专业发展需求结合起来，把党的活动与学术研究、教书育人融为一体，用有学术影响的带头人去树人，用有利于学术进步的活动去树人，用有学科特色的文化去树人，实现了党建工作与教学科研、人才培养的有效衔接和良性互动，取得了良好的成效，被江苏省委评选为江苏省基层党组织9个品牌支部工作法之一⑥。笔者所在的党支部，围绕学校“精准扶贫”这一重点工作，积极思考，主动参与，鼓励教工党员主动参与“精准扶贫”，把支部活动延伸到社会服务中去。支部党员深入企业和农村，结合自身的文化知识和专业优势，积极整合、利用社会资源， 找准扶贫切入点，最终实现四川省中药饮片有限责任公司、成都地奥集团天府药业股份有限公司向甘孜州得荣县政府捐赠约600亩（6万株）花椒苗和8亩育苗，并提供种植、采收、检测等技术支持，同时还签订了花椒收购帮扶协议，使学校的精准扶贫项目扎实落地，受到当地政府的肯定和好评。

主题创新，可以尽力将学校改革发展与本支部日常业务工作、专业特点以及社会服务等的最佳结合点挖掘出来。譬如，南京医科大学基础医学院人体解剖学系在职教工党支部，从医学院校特点出发，结合人体解剖学专业特点，以遗体捐献、感恩“志友”为中心，开展党员师德教育、树立党员先锋模范、建设创新型党支部，通过“感恩志友”，宏扬大爱和奉献精神，推进专业教育与人文教育融通，在提升自身境界的同时彰显了师德魅力，引导医学生成长，积极促进了学科教学与科研发展、推动了遗体捐献工作开展⑦。西安交通大学机关与直属单位党委数据与信息中心党支部采取“通网络、建平台、促‘造血”的三步走扶贫举措，利用自己掌握的网络优势扶贫，不仅使陕西省平利县9个村1625户4174人脱贫致富，也使党支部自身在“两学一做”学习教育中“接地气”，取得了实实在在的效果⑧。河海大学港口海岸与近海工程学院机关党支部以创建“港航品牌”为主线，以品牌的归核化、清晰化、明亮化、内部化、扩张化五项工作步骤为依托，将品牌建设的运作模式运用到党建工作中，特色鲜明，成效显著⑨，是创新活动主题的成功实践。

（二）创新活动形式，拓展活动范围

教工党支部可以围绕学校和本部门中心工作的关键环节、关键问题，找准切入点，精心设计，创新活动形式。如改变以往党支部书记主导的模式，采取党员轮流组织或建立组织活动主题招标形式，由普通党员确定组织生活的主题，进行自主策划、组织、主持，中标党员负责开展主题形式多样的主题教育活动，党员真正成为活动的“主角”，让教工党员从“角色”转换中提高参与意识。还可以充分发挥教工支部相互学习、相互补充的作用。进行横向联合，同一主题活动，邀请同一单位的不同支部参加，或共同组织开展，探索开放型的组织活动形式。

还可以跨出校园与校外企事业单位党支部联合开展，与有关企事业单位建立支部共建关系，通过活动可以了解社会对行业人才和技术方面的需求，为校企合作寻求机会。例如，江苏理工学院计算机工程学院信息与软件工程系教工党支部创造性地实施应用型人才培养的“3+1”校企合作培养模式，常年保持与多家IT企业和培训机构的密切联系，不定期前往企业开展调研活动，每年派1-2名党员教师利用暑期参加IT企业的项目实战实习，及时了解IT企业及社会的最新动态，补充专业知识新鲜血液，保持教学活力，把提高教学科研水平与加强党员的教育管理有机地结合起来，充分发挥了党员队伍的先锋模范作用⑩。此外，不光要“走出去” 还可以“请进来”。可以请校外学者专家、企业家到学校作专题报告等，拓展支部活动的视野和范围，在活动中通过互相学习、对比和沟通，实现支部活动的创新。

（三）创新活动载体，凸显全媒体特色

活动的载体关系到组织活动开展最终效果。活动载体的创新，应该围绕高校工作的关键问题，选择符合教工党员特点、令支部成员易于接受、参与，易于坚持的活动载体 。以互联网和手机等数字终端为代表的新媒体迅速发展，为基层党组织和广大党员了解宣传党的路线方针政策、服务群众等方面提供了新的渠道和平台，就党建信息传播效果而言，新媒体在信息发布、接收、了解党员思想、扩大服务对象、党务公开等方面比传统的党建工作方式往往更具时效性，可作为党支部工作和活动的一种补充与支持。例如，教工党支部依托微博/微信创设党建工作平台，围绕政治理论学习、党务工作信息、时事政治播报、职业发展与素质提升、在线交流和文体娱乐等专题设计好微工作模块，一方面及时发布党支部工作的各种相关信息，收集教工党员中反映出来的的焦点、难点问题，另一方面将所采集的时政要闻、业务学习及个人想法等信息发布于相应的版块，进行交流分享。还可将党建工作内容，做成一个网址链接或者编制成简短易懂的一句话，通过党建微博推送给支部党员，吸引党员关注查阅。

在围绕新媒体，创新支部活动载体方面，贵州师范大学历史与政治学院历史教工党支部做出了有益的探索和实践，该支部快速适应新技术变革所带来的挑战，积极学习和努力掌握新的媒体技术，结合专业和实际情况，实施了“运用网络新媒体、探索构建基层党支部学习服务新模式”创新活动，在新浪创建微博，搭建集学习研究、信息交流与服务、宣传于一体的网络平台。营造了教工党员主动参与学习交流的网络氛围。利用微博这一网络新媒体进一步改善了传统宣传教育死板、单一的形式，提高了党员（特别是年轻党员）网络学习力，为在高校建设具有现代信息素养和能力的党务工作队伍，建设能积极应对网络环境下困境与挑战的基层党支部提供了有益借鉴。

此外，诸如通过手机短信、微信平台、“掌上党员论坛”“手机党支部”等媒体形式将国家领导人的重要讲话精神、党建工作的重要举措、党的重要会议精神等及重要新闻，及时地传达给支部党员等等，这些新媒体的运用可以破解传统党建工作在时空上的界限，以实现党建工作在时间上连续、空间上拓展和内容信息扩充，使高校教工党员可以随时随地用终端进入新媒体网络，将高校与社会紧密地联系在了一起，有效地整合了各种教育资源。

三、支部活动创新需要注意的问题

支部活动无论是在内容、形式、载体还是其他方面的创新，都应当了解党员最为关注的问题，重视教工党员的实际情况和需要党支部帮助解决的问题，探求党支部组织生活与党员发展的契合点，使支部活动能最大限度地满足参与者在知识、能力、素质、精神等方面的需求，实现党员参与活动能够提高能力、增强党性修养。因此，最好每次组织活动都能有针对性地解决一些具体问题，能够给予党员在工作、学习、生活等方面积极的帮助，进一步促进党员的成长和成才。

支部活动的创新还应当重视解决实际工作中的问题，加强实际工作的有效性。实际工作中存在的问题层出不穷，在工作中遇见的实际问题，通过组织活动来反映和解决，能让教工支部的党员们对活动没有距离感和陌生感，人人都可以参与并发表意见和建议，对支部的团结与发展可以起到积极的作用。

总之，教工党支部是高校实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等职能所依靠的重要力量，在推动高校各项工作的实施，进行思想建设、作风建设等方面发挥着无可替代的重要作用。高校教工支部如何结合自身特点，将支部活动主题与实际工作有机的联系起来、创新支部组织活动形式，丰富活动内容，并把活动负于恰当的载体之上，是高校党建工作探讨的重要课题。我们基层党务工作者要勤于思考，不断地探索新的途径，掌握新的方法，从而增强党支部活动的实效性，使党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用得到更好地发挥。

注释：

①《中共中央关干加强和改进新形势下党的建设若千重大问题的决定》2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过，即中共十七届四中全会《决定》。决定全文约万字，共分8个部分。

②创新活动载体开创高校党建新局面[J].党支部书记，2017（4）：24.

③林旭.高校教工党支部活动的创新思考[J].云南社会主义学院学报，2012（6）：139-140.

④曹红珍.高校基层党支部组织生活实效性研究[J].工会论坛，2012，18（3）：139-140.

⑤李书臣.高校基层教工党支部组织生活实效性研究[J].教育教学论坛，2014（39）：106-108.

⑥南京师范大学汪永进“树人工作法”工作案例[C]//中共江苏省委教育工作委员会.江苏高校基层党支部优秀工作案例100例，2013：23-24.

⑦南京医科大学“感恩志友”工作案例[C]//中共江苏省委教育工作委员会.江苏高校基层党支部优秀工作案例100例，2013：33-34.

⑧创新活动载体开创高校党建新局面[J].党支部书记，2017（4）：24-25.

⑨河海大学“五点一线品牌”工作案例[C]//中共江苏省委教育工作委员会.江苏高校基层党支部优秀工作案例100例，2013：11-12.

⑩江蘇理工学院“载体”工作案例[C]//中共江苏省委教育工作委员会.江苏高校基层党支部优秀工作案例100例，2013：73-74.

何治富.增强高等学校教工党支部工作实效性的途径[J].沈阳农业大学学报（社会科学版），2008（2）：164-166.