提高政治站位助力组织治理

中央审计委员会的组建和审计署的职责优化，开启了中国审计管理改革的大幕和新时代中国审计的新

征程。审计署11号令关于内部审计工作规定的实施，正式领航新时代内部审计。

新时代中国内审应着眼更高的政治定位。“四个全面”战略布局下，建立健全党对内部审计工作的领导机制;“五位一体”总体布局下，促进完善组织的内部治理机制;共商共建共享的“一带一路”上，拓展海外内部审计。中国经济已经进入高质量发展的新时代，进入质量变革、效率变革、动力变革的新时代。内部审计不可能再拘泥于单纯的企业、部门视野，提升内部审计的政治定位时不我待。我们需要从内部审计的专业角度，从内审所在组织的视角，认真体会中央统筹推进的顶层设计，找准内部审计的切入点和着力点，找准党和国家重大政策措施与本单位工作的结合点，提升内部审计的作用力和影响力，自觉服务于打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，卓有成效地跟踪审计国家重大政策措施在本单位的落实情况。

新时代中国内审应有更高的组织战略定位。组织的战略目标是其为实现宗旨、履行职责和使命设定的具有统领性、全局性和长期性的预期结果，对组织的生存与发展具有决定性影响。内部审计有条件、也有责任从自己独立的地位、客观的视角來审视组织战略目标的实现情况。内部审计应积极探索构建以风险为导向、控制为主线、治理为目标、增值为目的的现代内部审计模式。要深刻理解组织的战略目标和可能影响组织战略实施的各种风险，推动建立健全风险防控的制度机制，监督检查各项风险防控措施的落实情况，特别是应及时跟进战略计划中的相关业务开展情况、资源保障情况和风险防控情况，反映战略执行中存在的问题，提出改进的建议，充分发挥内部审计在全面风险管理中的第三道防线作用。要以问题为导向，加大审计监督力度，在经济责任审计、内部控制审计、基本建设工程项目审计、绩效审计、财务收支审计等各项审计工作中，深刻揭露问题，高效、全面地发挥内部审计监督职能，促进组织的各项战略举措产生应有的绩效。

新时代中国内审应勇于占领审计创新的大数据制高点。随着大数据时代的到来，内部审计应该有效提高数据整合能力，提高探索数据背后价值和制定精确行动纲领的能力，提高进行精确快速实时行动的能力。随着组织内部生产要素、业务流程、管理模式的数字化转型，给传统的内部审计环境、组织方式、业务领域、技术方法都带来了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。内部审计融入数字经济时代，要实现思维方式的创新和技术方法的变革，应从以“流程”为核心转变为以“数据”为核心，从关注功能价值转变为关注数据价值，从抽样检查转变为全量数据核查，从关注业务因果关系转变为关注数据相关关系，从关注分散事件到把握总体趋势，从以人找信息转变为以信息找人。要探索利用信息化手段，实现远程联网审计、非现场审计、实时跟踪审计等新的审计组织管理模式，不断拓展审计的广度和深度，提升审计的质量和效率，充分发挥大数据的审计创新优势，真正发挥创新引领发展第一动力的作用。

新时代中国内审要坚守复兴实体经济的强国情怀。内部审计要更新理念，围绕产能规模基本合理、发展质量明显改善、长效机制初步建立的目标，在供给侧结构改革中持续强化审计;围绕补短板、科技创新，制定精准科学的审计计划与目标，在科技创新引领、经济转型升级方面充分发挥内部审计的建设性作用。内部审计要在坚定落实中央经济工作会议提出的“推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变”的时代使命中，建功立业。

坚持党的领导和聚焦本单位国家重大政策措施落实情况，这是中国内审的中国特色;促进单位完善治理、实现目标，是新时代中国内审的根本职责定位。中国内审在审计机关监督指导下的时代转型，具有里程碑意义。