刍论马克思主义党建思想的演进过程

2018-09-06欧庭宇

中共南宁市委党校学报 2018年4期

[摘要]马克思恩格斯关于无产阶级政党的思想理论仍然是严正、科学的，至今仍然是认识和对待中国共产党自身建设的科学指南。列宁创建第一个社会主义国家后，第一次将马克思恩格斯的党建理论与苏联具体实践相结合，为包括中国在内的其他社会主义国家的无产阶级政党建设提供了理论指导。毛泽东领导中国革命、建设取得伟大胜利，在于始终高度重视党的建设。社会主义初级阶段，邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平始终坚持和健全民主集中制，坚持实事求是思想路线，创造性地丰富和发展了党的建设的思想和理论。

[关键词]马克思主义经典作家党的建设共产党

[中图分类号]B0-0;D26 [文献标识码]A [文章编号]1009-4245（2018）04-0005-07

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2018.04.002

任何革命与改革都离不开坚强领导和思想理论，马克思主义党建学说是无产阶级政党执政能力建设及纯洁性建设的实践先导和行动指南。狭义上，它是马克思恩格斯创立和建设无产阶级政党的理论体系;广义上，它又是包括中国、苏联及其他世界无产阶级政党领导人关于自身党建理论体系。马克思主义党建学说指导世界各国革命与建设，之后产生了列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等马克思主义经典作家的党建思想，成了中国共产党执政建设的重要指导思想。新时期，为了更好地领导改革开放和现代化建设事业，适应党的队伍不断发展变化及党的自身建设中出现的新问题、新情况和新挑战的必然要求，党的建设必要性愈加明显。为了加强理论对实践的指导作用，保障党始终代表工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，系统地学习马克思主义经典作家关于党的建设的论述，无疑具有重大的现实意义。

一、马克思恩格斯：科学地创立工人阶级政党建设思想

十九世纪三四十年代，英、法、德等国的无产阶级开展了里昂工人起义、英国宪章运动以及德国西里西亚纺织工人起义，这成了马克思主义诞生的实践基础。马克思恩格斯共同起草的《共产党宣言》于伦敦发表，随后他们在创建世界上第一个无产阶级政党时发表声明：“无产阶级是世界各国工人政党中最彻底的阶级，也是对无产阶级革命始终推动作用的重要力量” [1 ]。马克思主义是开展国际工人运动和社会主义运动的锐利思想武器，最终使命是消灭私有制，解放全人类，实现自由而全面的发展。根据恩格斯的论述，可以理解为：《共产党宣言》的价值体现在为更多无产阶级等底层人民揭示真实的生存处境与内在需求，为他们灌输先进意识与政治意识，随着工业基础发展愈加强劲，无产阶级肩负使命的愿望就愈加强烈，从而对《共产党宣言》的需求也就越大。《国际工人协会成立宣言》和《哥达纲领批判》两部理论著作是真正的党纲规范，反映了无产阶级政党性质与特征，体现了无产阶级理论与实践的辩证统一关系。因此，“无产阶级政党的纲领规范是人们用以衡量政党的革命运动水平的参考标准” [2 ]。

马克思恩格斯不但“指出了马克思主义政党所具有的阶级性和先进性，而且还包括指出了马克思主义政党的民主性与组织性、目的性与功能性以及世界观与价值观等方面的内容。” [3 ]马克思恩格斯在《法兰西》中明确指出，无产阶级政党取得政权之后，仍然有加强党组织建设的必要。其中，“无产阶级一旦担任政党的领导职务，不仅需要熟悉政党所面对的斗争条件，如何去掌握该斗争的方法与策略，还需要具备经得住考验的忠诚担当与坚韧不拔，最后还必须自愿地把自己列入为无产阶级奋斗的战士行列。” [4 ]然而，马恩正处在封建帝制和资本主义交错的时代，并没有独立社会主义国家政权，不难理解他们主张无产阶级首先要获得“解放”，加强无产阶级政党建设，这也为苏联、东欧、中国等社会主义国家的执政党建设提供了有力的思想武器。

二、列宁：对苏联的执政党建设经验的贡献

“如果没有具有彻底性、广泛性、深刻性的革命斗争理论，就不会有坚强的社会主义政党。” [5 ] 列宁运用马克思恩格斯党建理论创立了布尔什维克党，并在十月革命取得胜利后创立了世界上第一个社会主义国家。列宁党建思想主要体现在他的党建著作和革命与建设实践中。

十月革命前，列宁在大量批判机会主义错误观点的基础上，总结了工人运动的历史经验，丰富和发展了马克思建党学说。其中，《怎么办》论述了建立无产阶级政党的思想，阐明马克思主义理论对党建的指导意义。《唯物主义和经验批判主义》作为开创马克思主义新境界的重要论著，击溃了修正主义者对唯物史观的历史虚无，粉碎了俄国马赫主义者对马克思主义的解构，为苏俄共产党奠定了坚实的思想基础。十月革命后，列宁全面提出执政党建设的理论。思想建设方面，通过创办党的建设刊物，出版马克思主义经典著作，加强理论研究等方式促进党内对党建的认识;组织建设方面，实行“中央集权、合理分工”;作风建设方面，要求党员掌握马克思主义理论和业务知识，通过办好党校提高党性修养，并且对官僚主义的倾向进行了两次大清理。新经济政策时期及其晚年时期，捍卫和发展马克思主义，明确党员质量标准，反对官僚主义，增加中央委员等一系列党建实践，取得了显著的成就。同时，制定了一系列加强党建的重要措施，比如加强党的领导，党中央的团结统一，处理好党与各民族的关系等。因此，列宁党建思想不仅仅是苏联共产党执政的成功经验，而且为其他社会主义国家有关党建的具体实践提供了理论武器。

三、毛泽东：对中国共产党党的建设理论的开辟

毛泽东自接受马克思主义那一天起，就对党的建设有了深刻的认识和研究。毛泽东运用马列主义党建思想处理党内问题的实际运用和创造性发展，深刻揭示了在中国革命、建设的具体实践下的马克思主义政党建设规律的新探索。他作为中华人民共和国的缔造者，一生撰写有关党建的文章可谓连篇累牍，比如《中国革命和中国共产党》《〈共产党人〉发刊词》《井冈山的斗争》《〈农村调查〉的序言和跋》等，这些论著科学地回答了为什么要建党，建设一个什么样的党，怎样建设党以及怎样实现党的领导等重大问题。毛泽东身处半殖民地半封建的动亂时代，他历经磨难、敢于担当，领导中国共产党走向革命胜利，实现民族独立和人民解放，这无不跟他重视党的建设息息相关。概括起来，他在以下几个方面丰富和发展了无产阶级政党的党建学说。

1.强调坚持共产党的领导。强调党对各项事业的领导，坚持马列主义作为指导革命、建设的理论基础。建党初期就从总的方面告诉全党“建设什么样的党，怎样建设党”，“中国共产党是在思想上、政治上、组织上完全巩固，建设一个布尔什维克化的马克思主义政党” [6 ]，遵照中国共产党的政治路线建设党。

2.加强党内作风建设。早在井冈山斗争时期，毛泽东就提出，“加强对工人阶级思想政治的领导问题。到了延安整风运动期间，他进一步指出只有用无产阶级先锋队的面貌改造党，才能真正解决共产党内部矛盾。强调艰苦奋斗是每个共产党员的作风！这也是每一个中国共产党党员，每一个革命家所具有的作风。” [7 ]没有艰苦奋斗的工作作风，也就不能坚定执行正确的政治方向。因此，他告诫全党要发扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，推进党的先进性和组织性。

3.坚持群众路线。毛泽东群众路线思想萌芽于建党初期，形成于土地革命时期，成熟于抗日战争至中华人民共和国成立初期，始终强调共产党人必须以为人民服务为党的宗旨，坚持符合人民利益的真理。党的七大以来，群众路线与实事求是紧密关联。他语重心长地告诫全党：“依靠人民群众则能够战胜任何强敌，能够克服一切困难，离开人民群众则将革命万事皆空。” [8 ]

4.坚持民主集中的组织原则。中国共产党若不坚持民主集中制，无产阶级专政不可能巩固。在人民内部实行民主，对人民的敌人实行专政。“从群众中来、到群众中去”的群众路线、“三湾改编”的军队建设、瑞金时期的苏维埃政权及延安时期的抗日民主政权建设都将集中化的民主和民主化的集中辩证统一起来了。

四、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平：对党建思想理论的探索与发展

（一）邓小平同志的党建思想

邓小平科学认识了马克思恩格斯、列宁及毛泽东有关党的建设经验，创造性提出“作为执政党的中国共产党到底建成什么样的党，我们的党员应该满足什么样的标准才算合格党员，怎样才能做到善于领导”的问题。为了实现这一目标，要求领导干部重视学习马克思主义的理论观点，加强工作的原则性、系统性、专业性和创造性。在改革开放过程中始终坚持和健全民主集中制，全党必须重视制度建设、领导制度、组织制度问题，初步回答了“如何将党的建设提高到更高层次的水平”的系列问题，深化了对无产阶级政党的执政规律的认识。邓小平所贡献的党建建设思想内容丰富，含义深刻，主要集中在以下几个方面。

1.作风建设。他一直狠抓作风建设，强调把“理论联系实际的作风恢复起来与发展起来，把为人民服务的作风恢复起来与发展起来，把批评和自我批评的作风恢复起来与发展起来” [9 ]。为人民服务的作风，就是要全体党员干部必须从中国人民利益出发，而“开展批评和自我批评是解决党内思想战线混乱问题的主要方法” [10 ]。针对反腐斗争在坚持群众路线中的意义，邓小平同志反复强调，“反对党员干部搞特殊化待遇，严重脱离人民群众。随着改革开放不断推进，国内外出现复杂的经济犯罪案件增多。在思想上，开始着手进行反腐，提出了我们一定要恢复和发扬毛主席提出的群众路线，继续为我们党继承和发扬党的光荣传统与优良作风。” [11 ]同时，正确对待缺点错误和加强批评与自我批评。“文化大革命”十年浩劫，党的各方面建设遭受严重破坏，积累了许多严重的政治问题和社会问题，必须纠正党内错误思想。中国共产党是一个从实际出发，理论联系实际的马克思主义政党，始终坚持“立足自身的实际情况，剖析事物的多种形式，才能认清各自的细节与特点。对于世界各国来说，只能根据本国的实际情况来制定符合自身发展的战略以及相适应的方式方法，制定适合自己具体实际的方针政策” [12 ]。党的团结离不开批评与自我批评的优良作风，激励敢想、敢说、敢为的勇气，大家一起提出意见才能做到真正了解情况与动向，但是贴上“算账派”、“观潮派”等标签是行不通的。邓小平指出：“要知道我们这些人没有缺点是不可能的，大家批评我们的缺点也是允许的。” [13 ]实际上，犯错并不可怕，而是要善于总结新经验，抓住事物的本质，这样才能团结群众，党才能真正发挥领导核心的作用。

2.党的组织建设。邓小平强调，中国共产党是彻头彻尾的工人阶级政党，其最终目标是共产主义，必须依靠进步力量发展党组织和党员。“九层之台，始于垒土”，首先要重视党的基层组织建设，培养和依靠一批专业化人才去负责党的政权工作和组织工作。组织建设必须建立在教育基础上，通过马列主义、毛泽东思想的理论教育工人、农民、小资产阶级、知识分子，从中选拔“接受党的领导，服从党的纪律，终身为共产主义事业奋斗”的党员。对于党员标准，他强调党员务必做到德才兼备，但“德”是第一，这样才能将政治思想和党性放在第一，“才”是从事社会主义事业的能力。

3.党的思想理论建设。针对国内败坏的社会风气，邓小平同志切中时弊地指出国内的反无产阶级思想、农业社会主义和小资产阶级自由主义就是其中之一。兵马未动，粮草先行，“在一部分干部和群众中流行的重要思想问题，尤其是影响社会风气的，必须经过充分调查研究之后，由适当的人进行周密细致、有充分说服力的教育。如果只是简单片面武断的说法，肯定是不行的。” [14 ]唯有从党的思想工作入手，用马列主义、毛泽东思想武装自身，才能与各种腐蚀党的资产阶级思想抗争到底。党和国家的未来在于青年，必须注重青年教育，因为青年容易接受事物，同时也要警惕侵蚀他们的封建思想和资产阶级思想。

4.加强党的纪律监督和制度建设。没有上下级的监督，就有可能导致党员及干部犯错，必须让党内时刻铭记国家利益与党的利益是一致的，发动群众力量加强纪律监督国家工作人员工作情况。建立巡视检查制度，要求是“管理干部部门，负责检查干部实际工作状况的制度。同时，监察委员会同一切违反党章党纪的分子进行经常的坚决的斗争，实现经常检查和處理党员干部和党的组织各种违法乱纪案件。” [15 ]让党内抓住民主问题，这样才能充分发挥党员的主观能动性，要严格马克思列宁主义、毛泽东思想及法律法规等方面的教育。

5.领导方法和工作方法。邓小平同志曾经提到，“能否做好全国人民代表大会和中国人民政治协商委员会的工作，其中关键是中国共产党能否以谦逊诚恳的态度与党外人士合作共事，推进协商民主。” [16 ]由此可见，共产党的领导方法和工作方法紧密联系着党和国家的伟大事业，则务必做到谦虚谨慎，要信任群众，利用报纸与群众进行沟通，让更多人有说话的权利，把党的群众路线坚持到底。在工作中研究新情况，解决新问题，总结新经验，始终坚持“实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，实践是检验真理的标准”的思想路线去判断工作方法是否符合时宜。

（二）江泽民同志的党建思想

在世界向多极化方向发展，霸权主义和强权政治对我国全面施压，加紧对我国分化和西化的破坏性活动，“大有‘黑云压城城欲摧之势”的时期，江泽民同志继承了毛泽东、邓小平同志的党建思想理论 [17 ]。革命时期，党是掌握统一战线和武装斗争两个基本武器的英勇战士，他总结了加强党的建设是战胜“四大危险”和“四大考验”的根本途径。世纪交替之际，党中央致力于开创中国的具体实际且独具特色的社会主义事业，要求全党拥护和支持党的建设工作，唯有毫不动摇地推进伟大工程上升至更高水平，方能为中国走向世界中心打下坚实基础。江泽民同志就如何切实加强新时期党的建设，提出了重要论断——“三个代表”重要思想，上升至历史唯物主义的高度，明确了党的性质和根本任务，对党与群众保持血肉联系，建设中国特色社会主义具有重要的理论和实践价值。

1.确立新时期党的建设总目标。江泽民同志是这样谈党建目标的：“一是我们的党建工作，要紧紧抓住一个主题，就是把党建设成领导社会主义现代化建设的更加坚强的领导核心;二是要努力提高党的执政水平和领导水平;三是要进一步增强党组织自身的凝聚力、对广大群众的吸引力、在改革和建设中的战斗力。” [18 ]简单地概括，新时期党建总目标是“一个领导核心” 、“两个先锋队”、“三个代表”，矢志不渝地拥护和坚持中国共产党的领导，矢志不渝地争当工人阶级和全国各族人民的先锋队，把握先进生产力、先进文化和中国最广大人民的根本利益等党的执政方向。

2.提升党的执政能力与领导水平。苏联解体和东欧剧变对中共执政能力的警示在于，苏共由于内部变质未能保持党的先进性，因而丢失了群众基础和丧失执政能力。江泽民同志把党的执政能力和先进性建设放在重要位置，并且指出“全党上下必须把执政意识的强化和执政能力的提高作为重要的历史任务” [19 ]，将提升党的执政能力与领导能力作为前提。此外，他还精辟地表述党的先进性建设：“一个政党是否符合历史发展规律，是不是无产阶级和本民族的先锋队，最核心的是关注它拥有马克思主义的理论和纲领，是不是与社会主义社会发展方向相适应，是不是代表本国本民族最广大人民群众的根本利益。” [20 ]

3.探索全面加强党的建设的新办法、新途径。一切党建工作都需要从思想建设出发，“无论相对中国共产党党员还是领导干部而言，成熟的思想理论就能成为政治成熟的前提和基础。” [21 ]他指出党的建设伟大工程兼顾治标治本、重点落实从根基入手实现治本的思路，“善于将腐败问题扼杀在摇篮，重点抓好预防腐败的发生，警惕作风问题的风险” [22 ]。首先得考虑党的基层优先发展，让党建各个方面建设均能得到加强和完善。

4.推进“四个一”党建伟大工程。第一个“一”是一个原则，明确党的政治路线要根据党所制定的中心工作来展开，一步步走向党的建设总目标;第二个“一”是一股精神，以改革创新的精神加强党的建设;第三个“一”是一种方法，把党建作为新时期全面推进、重点突破的系统工程;第四个“一”是党的领导的一套机制，制定与执行科学的领导责任制度，不断增强党建工作机制的实效性与系统性，从根本上落实好科学管党、彻底治党的工作。

（三）胡锦涛同志的党建思想

胡锦涛同志把党与人民群众保持血肉联系，作为决定中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是应对“四大危险”和“四大考验”的关键。他在任期间，始终让党保持站在时代前列，不断以党的先进性、纯洁性引领人民团结凝聚，以中国精神改善党的自身建设的新风貌，时时刻刻为中国特色社会主义事业和增进人民福祉贡献毕生力量。立足中国国情，始终以马克思列宁主义及中国化马克思主义理论为行动指南，党的一切工作都紧紧围绕党中央领导，将科学发展观作为所有工作的行动指南，尽一切力量发挥全党的主观能动性，在新形势下做出致力于改进和加强党的建设重要部署，为提高党的建设科学化做出了巨大贡献。

1.思想理论建设是党的建设的基本前提。面对国际国内新形势，胡锦涛同志强调全党要坚持对作为指导思想的马克思主义、作为社会理想的共产主义的信仰，坚定对中国特色社会主义取得伟大成就的信念，从而能够经受住任何考验。一方面，抓好党性教育，弘扬中国共产党的优良传统和作风，坚定“以人为本”的政治立场;另一方面，加强全党道德建设教育，自觉践行社会主义荣辱观。胡锦涛党建思想研究科学地回答了党的自身建设理论，指导了协调发展社会主义物质文明、政治文明和精神文明之间的实际问题。

2.理论创新是党的建设保持强大战斗力的思想武器。坚持以不断改革与创新的精神动力提升党的建设水平，首要问题就是如何提高全体党员尤其是领导干部的思想政治理论水平，做到以求真务实的态度用马克思主义的思想精髓武装全党。为了提高党员干部的思想觉悟能力，指导他们用中国特色社会主义理论体系改造客观世界和主观世界，提高运用科学理论解决实际问题的能力。

3.制度建设是党的建设的重要保证。面对新情况和新变化，胡锦涛同志带领全党始终坚持民主集中制，不断加快制定和完善各项具体制度，切实把民主集中制更好地落实到党的各项制度。他要求全党从统筹全局、善于谋划的高度抓好黨建，高度重视党员和群众最关注的紧迫问题，将其作为党建工作的重点任务，力求在关键环节上攻坚克难，在党建工作的制度方面重点突破，从而为提高党的建设科学化水平提供了保障。

4.作风建设是党的建设的关键环节。胡锦涛同志带领全党为党旗增添光彩，用实际行动为群众做出表率，特别盯紧党员干部的作风问题，构建与完善防治腐败的体系化建设，使我们党的干部队伍更加清正廉洁，各级政府机构更加务实为民，政治生态圈更加健康平衡。他苦口婆心地强调：“加强党性修养，树立和弘扬优良作风，关键是要坚持求真务实、真抓实干。” [23 ]

5.以人为本、执政为民是党的建设的根本出发点和落脚点。基于我国的国情，随着人民内部矛盾日益尖锐，必须高度重视人民的长远利益和当前利益、整体利益和局部利益，获取人民群众的拥护和支持。我们党执政能力和地位发展到今天源于人民，“作为执政党，能够获得人民群众的拥护和支持，是中国共产党最牢固的政治基础和最深厚的源泉动力。” [24 ]同时，“始终保持党与人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终走在时代前列的法宝。” [25 ]

6.组织纪律建设是提升党执政能力的重要基础。胡锦涛指出：“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。” [26 ]胡锦涛党建思想强调的是，任何人必须坚决维护中央权威，决不能凌驾于党组织之上，所有的行动始终与党中央的决策部署保持一致，要坚决从实际工作中贯彻落实党的理论、路线、政策的要求。

（四）习近平同志的党建思想

习近平党建新理念新思想新战略作为党中央管党治党的新成果，这个“新”就体现在把党的建设放到“四个全面”战略布局中来谋划，把全面从严管党治党作为根本方针，把依规治党和以德治党作为基本方略，把初心和传统作为主要源泉，把问题导向和底线思维作为基本方法，把以上率下和落实责任作为关键环节，把抓好党建作为最大政绩。从科学内涵上讲，它回答了“党的建设放在什么位置”的基本问题，将党的建设上升至“党政軍民学、东西南北中”的善治兴邦的首要任务。

1.坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的目的和根本原则。党的十九大报告阐明了“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”等重要论断。

2.政治建设是党的根本性建设。习近平总书记指出：“经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节。” [27 ]

3.作风建设关系党的生死存亡和人民群众的幸福。“自觉践行党的群众路线锲而不舍抓好作风建设。尤其创新发展基层民主，把握党的群众工作的发展趋势，也是当前密切党群关系的重要内容。” [28 ]十九大报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

4.思想建设是在思想水平、理想信念层面的党建工作的政治前提。习近平指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关问题，要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，思想政治建设不可能毕其功于一役，要有韧劲、恒心，推动党内教育从‘关键少数向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。” [29 ]

5.反腐倡廉建设为党的建设明确了重点任务。党建工作的重要环节就是要拿出坚决的行动致力于长期性反腐和经常性反腐，习近平在中共十八届四中全会第二次全体会议上指出，“深入推进反腐败斗争，持续保持高压态势，各级领导干部要牢固树立正确权力观，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”。

6.制度建设为我们继续推进党的建设明确了根本路径。管党治党要“突出强调深入推进党的建设制度改革……把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果，加强制度执行力建设，为党的长治久安提供坚强制度保障。” [30 ]

五、结论

纵观中国共产党执政经验，始终以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，把建设成为“学习型、服务型、创新型”的党作为党的建设新的伟大工程的目标，既是对马克思主义经典作家留下的党建理论精髓的理解与运用，也是对无产阶级政党建设理论的丰富和发展。90余年，中国共产党始终坚持实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实党的思想路线，今天中国共产党人明确了“四个伟大”，树立了“四个意识”，增强了“四个自信”，这一切都源于始终自上而下坚持学习马克思主义经典作家的理论思想并与具体实践结合、运用他们的立场、观点和方法指导实践。新时期，面临“四大危险”和“四大考验”，“无论任何时候，中国共产党始终把从严治党与国家富强、人民幸福紧密结合，事实上中华民族伟大复兴的中国梦也离不开党的建设” [31 ]，始终发挥中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

[参考文献]

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