浅析列宁政治遗嘱中的“党的建设”

王乐昌

[摘要]列宁晚年认真思考了布尔什维克党和苏维埃政权的建设工作，提出了一系列内容丰富的建议和设想，这些思想被后人称为列宁的“政治遗嘱”。他在晚年根据新的历史条件和具体情况，就无产阶级政党成为执政党以后，如何加强党的自身建设问题做出了卓有建树的理论创造与实践探索。“政治遗嘱”中关于执政党建设的深刻论述和创新性思想，对于中国共产党在新时期加强执政党建设仍然有着重要的现实指导意义。

[关键词]列宁；政治遗嘱；执政党建设

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.31.291

作为世界上第一个由工人阶级政党执政国家的领袖，列宁在没有任何先例可循和面临重重挑战的环境下对如何加强执政党建设做出了艰辛的探索。从十月革命结束开始，列宁就以一个无产阶级革命导师的伟大魄力，积极进行工人阶级政党建设的探索和实践，积累了许多宝贵的经验。到了晚年，列宁在病床上对无产阶级执政党的建设进行了更深入的思考，提出了很多创建性的设想。[1]列宁是在1924年1月过早逝世的，年仅54岁。可以说，列宁没有年龄意义上的晚年，而列宁晚年就是指思想发展阶段上的晚年。[2]“政治遗嘱”是列宁建设社会主义构想的最后阐述，在“政治遗嘱”中，列宁对执政党的民主化建设、执政党领导层建设以及执政党的监督体制建设等作了深刻论述。

1实行党内民主，健全民主集中制，加强执政党的民主化建设

无产阶级政党成为执政党以后，在国家政权机关中的地位，在社会主义时期中的工作重心都发生了重大变化，这意味着对党的自身建设提出了新的内容和更高的要求。这种条件下，党的自身建设尤为重要。列宁认为，党要“把无产阶级所能集中的一切力量，把无产阶级的绝对统一的力量都投到经济建设的和平任务上来”；“没有铁一般的在斗争中锻炼出来的党，没有为本阶级一切正直的人们所依赖的党，没有善于考察群众情绪和影响群众情绪的党”[3]，要胜利完成无产阶级专政的任务就是不可能的。只有把党建设好了，才能使党经受住执政的考验，领导国家政权机关，组织广大群众进行社会主义建设。因此，通过党的自身建设处理好党内关系是关键性的环节。

列宁着眼于党内民主制度建设，着眼于党的制度的改革，遗嘱的第一句话就开宗明义：“我很想建议在这次代表大会上对我们的政治制度作一系列的变动。”接着又对中央委员会的组织机构进行改革，“不实行这种改革”，“我们的中央委员会就会遭到很大的危险”。[4]明确提出要避免党的权力过度集中在少数人手中，要通过党内的民主化建设，实现共产党的真正民主。第一，实行党的集体领导，防止权力集中。要“把中央全会完全变成党的最高代表会议，每两个月开会一次，由中央监察委员会参加”[5]，政治局、组织局、书记处只处理党的日常事务。通过改革党的中央委员会，相对缩小和限制政治局、组织局和书记处的权力，防止党的权力过度集中到少数人、特别是个人手中。第二，吸收普通工农民众，避免中央委员会成为特权领袖集团。在《给代表大会的信》一文中，列宁提出，中央委员的人数应增加到50～100人，这些人又必须是工人和农民党员，即通过增加中央委员人数和改变中央结构成分，用权力配置和权力制衡来解决权力集中在极少数人身上的弊端，依靠多数中央委员形成和通过党的正确决议，提高党中央领导集体的威信，加强和改善中央的集体领导，加强中央领导集体对最高层的监督和制约，防止小部分人之间的冲突引起党中央分裂的危险。第三，维护党的团结统一，反对党内派别活动。列宁多次指出，党内的派别活动事实上是分裂党，为了维护党的团结统一，必须坚决反对党内派别活动。他强调：“任何派别活动都是有害的，都是不能容许的，因为即令是个别派别的代表人物极力想保持党的统一，派别活动事实上也必然会削弱齐心协力的工作，使混进执政党内来的敌人不断加紧活动来加深党的分裂，并利用这种分裂来达到反革命的目的。”[6]

2维护党内团结，重视领导能力，提高执政党领导层建设

怀着对党的事业高度负责的精神，对六位中央领导人的德才表现和优缺点作了客观公正的评价，一是供代表大会选举领导人作重要参考；二是期望他们各自能扬长避短、发扬成绩、弥补不足、知错补过，相互之间能取长补短、谦恭礼貌、关心同志，妥善处置意见分歧，避免冲突，防止分裂；三是因为他们各有优缺点，没有一个占绝对优势，因此必须戒骄戒躁，更要发扬集体领导作用，避免将权力集中到个人手里。在《给代表大会的信》中，列宁系统阐述了加强党的领导的基本设想。为了使党的领导能体现民主，列宁建议，要“把斯大林从这一职位上调开，任命另一个人担任这个职位，这个人在所有其他方面只要有一点强过斯大林同志，这就是较为耐心、较为谦恭、较有礼貌、较能关心同志，而较少任性等等”。[7]

遗憾的是，列宁的意见并没有在代表大会上引起足够的重视，党内斗争的发展与列宁的设想背道而驰，斯大林和托洛茨基之间的斗争直接影响了苏联党的团结，并对以后苏联斯大林体制的形成产生了直接影响。此后，党的权力越来越集中，最终集中到斯大林一个人手中，在20世纪20年代末、30年代初逐渐形成了以个人崇拜为典型特征的个人集权制。历史以惨痛的教训验证了列宁思想的正确性和重要性。

3加强监督职权，健全监督体系，完善执政党的监督体制建设

为了加强对党中央高层的监督，加强对总书记和政治局的监督，列宁强调必须加强中央监察委员会。列宁在信中谈到作为国家监察机关的工农检察院，当时的工农检察院不能胜任检查的职能，只是成了中央委员的“附属品”和“助手”。因此列宁在《我们怎样改组工农检察院》《宁肯少些，但要好些》等文章中提出要改善和改造工农检察院，并且把加强中央监察委员会与工农检察院的改组结合起来。他建议要从工人和农民中选出75～100名新的中央监察委员，当选者应经过党的资格审查，通过多种考试，以提高其素质，且享受中央委员的一切权利，有权参加政治局的一切会议，审议政治局的任何决定和文件。这样就形成了以党的监察为核心，把党、国家和人民的监察统一结合起来。他指出：“有一定的人数必须出席政治局每次会议的中央监察委员会的委员们，应该形成一个紧密的集体。这个集体应该‘不顾情面，应该注意不让任何人的威信，不管是总书记，还是某个其他中央委员的威信，来妨碍他们提出质询，检查文件，以致做到绝对了解情况并使各项事务严格按照规定办事”，“中央监察委员会必须在自己主席团的领导下，经常检查政治局的一切文件”。[8]

“政治遗嘱”是列宁执政党建设思想的集中体现，也是社会主义革命和建设的经验总结。但遗憾的是，列宁的这些设想并没有被很好地实践，在很长一段时间甚至被忽视。列宁去世后，斯大林在党的建设方面，完全没有重视列宁提出的重要思想，使苏联党的建设长期处于不正常状态，体制日益僵化，党的建设出现严重偏差和失误。

4结论

“政治遗嘱”深刻阐述了社会主义执政党加强执政监督的必要性和重要性，指出监督对于反对官僚主义、维护党的统一的重要作用，在理论上丰富和发展了科学社会主义，为社会主义国家执政党监察体制的建立和发展提供了理论基础。列宁晚年的执政党建设思想是社会主义执政党建设的宝贵财富，对指导社会主义国家的执政党建设有着重要的理论价值和现实意义。

中国共产党的十八大提出牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这是新时期经济和社会发展以及党的自身建设的现实要求。列宁“政治遗嘱”中关于执政党建设的思想，可以为我们党加强执政能力建设提供一定的理论指导。列宁的思想告诉我们，加强无产阶级执政党建设，就要把能力建设、制度建设、体制完善和机构改革结合起来，把干部素质的提高和监督机制的完善结合起来，要不断密切党群关系，扩大党内民主，全面增强党的凝聚力和战斗力，不断提高领导水平、巩固执政地位。

参考文献：

[1]高鹏怀，宫玉涛.列宁“政治遗嘱”中对执政党建设的思考[J].湖北民族学院学报：哲学社会科学版，2005（4）.

[2]赵曜.列宁晚年社会主义思想的三重涵义[J].马克思主义研究，2000（2）.

[3]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.列宁选集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[4]朱峻峰.党内民主是党的生命——读列宁的政治遗嘱《给代表大会的信》[J].红旗文稿，2011（24）.

[5]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.列宁选集（第43卷）[M].北京：人民出版社，1987.

[6]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.列宁选集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[7]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.列宁选集（第43卷）[M].北京：人民出版社，1987.

[8]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.列宁选集（第43卷）[M].北京：人民出版社，1987.