以基层文化建设促“三基”工作提升

马凯

【摘要】2015年，集团公司下发了《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》，首次明晰了基层建设“三项建设”、基础工作“十项制度”和基本功训练“六项培训”的主要内容和要求。2016年，油田制定了“三基”工作三年规划和2016年“三基”工作落实方案，进一步强化“三基”工作组织体系、明确工作目标、细分工作职责、明晰工作主体、确定工作节点。由此可见，近年油田把“三基”工作作为提升企业管理水平的重要抓手。

【关键词】三基；基层；文化；引领；建设

“三基”工作中，基层建设首当其冲。基层建设包含基层领导班子和基层党组织建设、基层班组建设和基层文化建设，要通过加强思想教育和文化引领内化于心，打造组织有力、思想领先、作风过硬的领导班子和员工队伍，培养敢于担当、勇于创新、乐于奉献、责任第一的精神，把石油行业严的要求实的作风发扬光大。其中，基层党组织建设和基层班组建设，标准化、制度化、流程化等管理，政治素养和业务技能的提高，都需要通过基层文化的影响力、凝聚力、渗透力来推动和发展，并转化为企业的文化软实力。

一、文化引领是“三基”工作的核心

“三基”工作就是做人的工作，“三基”工作的核心就是建设高度自觉执行的文化，就是启发和规范员工从意识深处认同并习惯企业的规章制度，主动用规章制度规范自己的言行，敢于承担违反规章制度所应该承担的责任，善于在维护和执行规章制度的基础上有所发展和创新。

加强基层文化建设，核心在于建设具有时代气息、健康向上、开拓进取的队伍精神风貌，增强员工队伍的凝聚力和向心力，培育团队精神，营造和谐氛围。我们要创造一个鼓励高绩效、高标准的文化氛围，让每一个员工都感到自己是单位的主人，都感到推进“三基”工作是自己的一种责任。

二、如何开展基层文化建设

大庆油田之所以“三基”工作这么扎实，主要是大庆的企业文化已经渗透到了员工的骨子里了，员工个人已经形成了主动按照标准去完成每项工作的习惯，已经实现了以班组文化建设促进基层基础管理工作上水平。如何培养基层文化建设，促进“三基”工作

（一）量体裁衣培养基层文化

一是基层文化的建设必须建立在现有的基础上，要准确把握提升以往文化建设的成绩，不能否定以前的成绩另起炉灶，而是在总结借鉴以往的经验的基础上，承前启后、继往开来，只有这样，才能以文化促进管理发展。二是文化是群体意识，要建立个性文化，就要对基层队伍特点和思想把准“脉”，要根据工作性质，提出适合基层队伍生产实际的口号，明确目标，激励员工为队伍的发展竭尽全力。

（二）强化基层文化制度建设

虽然基层文化是基层队站（班组）在生产活动中优良传统和优秀文化的积淀，是软实力，但要建立有特色的基层文化，充分发挥其导向作用，就必须完善相关的制度建设，保证其在内部有效宣贯和推行。其中，完善视觉形象系统，是一项重要手段。将基层队站（班组）的管理理念、人文文化显现化，对员工的行为和价值观念进行明确定位，是基层文化宣贯推行不可或缺的部分，也是强化“三基”工作的重要措施。

（三）提高全员综合素质

加强基层文化建设，关键是提高人的素质。一是培养“三基”工作行为习惯。做标准的事与标准的做事，要求员工的行为不能仅仅停留在知与不知的技术层面上，要注重员工整体素质的提高，管理者应该拿出相当的时间和精力，将执行的自觉性注入到员工的思想和行为中去。二是要从加强教育入手，不断完善管理机制，增强法制观念，把提高员工文化素质作为企业文化建设的一个重要任务，把学习知识经济和创造学习环境结合起来，使自学、技能培训等方法有机结合起来。各级党政工团组织要把提高企业员工的文化素质放在重要的位置，作为一项长期性、战略性的任务来抓，不断提高全员的整体文化素质。

（四）加强宣传引导

一是采取多种渠道贯彻基层文化。把敢于奉献、勇于拼搏、创新双赢、和谐发展等作为基层文化的主要内容，在各种场合、各种活动中加强宣传，同时加强基层文化标志建设，通过潜移默化、润物细无声的影响，提升员工的认同感，把被动执行规章制度逐步变成自觉行为。二是发挥典型示范作用。树先进典型是管理艺术，是管理方法。树先进典型不是一个人、一台设备等，而是打样板，“让典型响起来，让典型香起来，让典型亮起来”，让员工感受到自身的努力是有收获的，企业提供的发展平台是对自身有利的，从而使员工对企业常怀感恩之心，增加了对企业的感情。

基层文化建设是一项永无止境、与时俱進的工作，是推进“三基”工作的有效推手，只要我们真诚去做，用心实践，使之融入到企业管理行为的每一个环节、每一个细节中去，使基层文化真正强大起来，我们的企业才会随之强大，实现“人治”一“法治”—“无为而治”的跨越，达到企业管理的最高境界。