“三基”工作的生命力在于创新

刘岐慧

“三基”工作，作为中国石油工业的优良传统，大庆精神铁人精神的重要组成部分和中国石油的独特优势，如何使其更加具有生命力，成为企业固本强基、科学发展和实现“中国梦”的重要保障，一个十分重要的问题就在于“传承不守旧，创新不丢根”，在继承中勇于探索创新。

坚持思维创新，始终体现时代性

在新的历史时期，随着国企改革不断深化，企业管理体制和经营运作方式发生了重大变革，企业发展速度和规模扩张明显加快。在这种形势的变化下，使大多企业把注意力放在利润、成本和效益上;把工作重点放在管理结构调整上;把企业发展放在技术进步上。而在固本强基的“三基”工作上，常常会遇到“雷声大、雨点小”“今天热，明天冷”“只刮风，不下雨”“只看物，不看人”“维持现状，无所作为”“老守田园”“固步自封”的不良倾向。

无论环境如何变化，无论矛盾如何凸显，只要企业生产经营的基本点没有变，基层作为生产经营的基本单元没有变，“三基”工作在企业管理中的基础地位就不能变，“三基”工作的基本任务和基本要求就不能变。在“变”与“不变”的过程中，我们的思维方式需要与时俱进，体现时代性。这就是：“三基”工作要从“管一阵子”向“管一辈子”定位;“三基”工作要从关注物的管理向关注人的管理定位;“三基”工作要从简单化、复杂化向规范化、体系化定位;“三基”工作要从常“换频道”向“锁定频道”定位。

为体现时代性，就必须坚持思维创新，深入研究新课题，结合创建“六好”车间和党支部、“五型”班组、争当优秀员工和“标准化”车间等活动，不断推进“三基”工作的新实践。充分发挥基层的创造性，选取基础好的基层车间和班组，树标杆，抓样板，提炼新经验，培育新典型，推广新成果，努力把示范变规范、标杆变标准、经验变制度，让基层车间班组和广大员工学有榜样、赶有目标，促进“三基”工作不断取得新成效。

坚持内容创新，始终体现先进性

新时期赋予了“三基”工作的新内涵：基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力。

在过去的50多年里，大庆石化始终坚持“身在大庆学大庆，铁人身边学铁人”，靠抓基层、打基础，练内功、筑堡垒，为企业的发展壮大发挥了巨大的保障和推动作用。进入新时期新阶段，企业内外部环境发生了深刻变化，市场竞争日益激烈，员工价值取向日趋多元化，改革发展稳定任务艰巨，“三基”工作面临许多新情况、新课题、新挑战。我们大庆石化实业公司作为一个人员安置再就业中心，集合了大庆石化素质最差的人员。面对一个老弱病残差的弱势群体，我们始终坚持以人为本的原则，把“人心”视为“三基”工作的“核心”，把“责任”视为“三基”工作的“灵魂”，抓住提升员工素质这个“总开关”和“牛鼻子”，坚持刚性管理与柔性管理相互结合促进企业进步。在班子建设中，由于我们“既讲原则，更讲感情”“既讲权利，更讲责任”“既讲他人，更讲自己”，使“一班人”空前团结;在队伍建设上，我们通过开展“对待企业要忠心、对待事业要用心，对待岗位要热心，对待安全要细心，对待同志要真心”的“五心”活动，增强了员工对企业的忠诚度和责任心，形成了“企业给我一份爱，我还企业一片情”的良好氛围。

坚持方式创新，始终体现针对性

我们公司成立“三基”工作领导小组，负责公司“三基”工作重要问题的研究、重大部署的决策和宏观指导。企业文化部（党委宣传部）作为牵头部门，组织制订“三基”工作的具体方案，明确任务分工，落实推进措施。公司机关各专业部门充分发挥专业管理优势，创新多种有效形式突出抓好制度建设、机制完善、工作组织和检查指导，坚持了方式创新，有针对性地开展“三基”工作。

在此过程中，我们紧紧围绕强“三基”、打基础这个主题，强化载体创新。一是实施文化再造，转变员工计划经济条件下形成的“等、靠、要”思想和由此产生的“懒、散、软”作风。二是坚持“四个延伸”，本着“人心”就是“核心”，“责任”就是“灵魂”的感悟，我们坚持思想政治工作由生产领域向生活领域延伸，由8小时之内向8小时之外延伸，由企业内部向企业外部延伸，由正式员工向临时工延伸，由此极大地调动了全员的工作热忱。三是突出“四包四保”，针对企业点多线长面广的实际，我们对重点区域、重点岗位和重点人员实行党员领导干部“包思想保稳定，包安全保生产，包标准保质量，包利润保目标”的“四包四保”活动，由于坚持一本“经”念到底，一件事抓出头，活动达到了事半功倍的效果。

坚持机制创新，始终体现服务性

创新，是企业的一个有机过程，在这个过程中没有一定的机制来支持和推动，是很难实现自身价值和达到胜利“彼岸”的。

从自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业性质和“三基”工作的本质出发，我们本着观念领航，机制先导，突出特点，根植实践的原则，进行了机制创新的探索。一是建立权责明确的工作机制，按着“谁主管谁负责，谁为主谁负责”的管理机制，我们明确了领导“8020”责任追究制，由此提升了领导干部的责任心。二是建立目标考核机制，每年初签订经营承包合同时，我们都把“三基”工作纳入到承包指标中，通过月考核、季评比、年底奖惩兑现。三是建立干部动态管理机制，我们打破干部能上不能下、能升不能降的传统模式，实现了不唯前嫌重表现，不唯文凭重水平，不唯资历重素质的用人机制。四是建立了新的分配机制，遵循自负盈亏、自己养活自己的方针，我们实行基本工资、效益工资、奖励工资“三位”为一体，按照经营承包合同进行兑现。五是着力构建全员培训机制。以岗位职责和操作规程为基础，明确培训工作标准和目标，通过全员培训，为员工搭建成长舞台;通过择优培养，让业务骨干成为创效尖兵;通过科学选拔，为优秀人才脱颖而出创造良机。

坚持制度创新，始终体现保障性

企业制度，是企业活力的源泉和不竭动力，也是员工的行动指南和行为规范。而制度创新，则是思维创新、机制创新和内容创新的根本保证。基于以上考虑，我们坚持做到“五同时、五结合”，即：坚持“三基”工作与企业生产经营工作同时部署、同时实施、同时检查、同时总结、同时考核;“三基”工作在推进过程中，要与生产创效和解困扭亏紧密结合，与专业管理紧密结合，与“创先争优”紧密结合，与“爱岗敬业”教育活动紧密结合，与提高执行力紧密结合。积极探索“三基”工作的新思路、新途径，把主要成果、特色做法、基本经验固化为管理制度和工作规范，建立长效机制。

这些年来，我们围绕企业中心任务，形成了以生产经营管理方案为“大法”，有干部管理办法、薪酬分配办法、精细化管理考核细则等20余个相关配套的支持性文件，日常管理怎么管，具体工作怎么干，出现问题怎么办，全部用制度加以固化。

由于我们实业公司在“三基”工作中，始终注重创新这个“魂”，摆正创新这个“道”，坚持创新这个“本”，立足创新这个“根”，使企业从一度濒临倒闭的困境，重新步入新的生机，从大庆石化最不稳定的企业成为了大庆石化文明建设先进集体，以及被大庆市委市政府授予了文明建设标兵单位。

（作者单位：大庆石化公司实业公司）

（责任编辑：胡 正）