“以生为本”视角下大学生参与教学管理机制研究

黄河

摘 要 学生是高校教育教学管理的主体，也是学校教学管理活动的主要对象。要提高学校人才培养的质量，就要充分体现“以生为本”的教育教学思想，发挥学生的自主性和积极性，积极参与教学管理活动。深入分析当前教学管理中学生参与存在的问题和原因，有的放矢提出改进意见，在教学管理中进一步完善大学生参与的机制，实现教师教学和学生学习的相互促进，进一步优化教育教学环境，构建和谐校园。

关键词 以生为本 参与 教学管理

“以生为本”的创新教育理念，应用于高校教育教学管理，是提升人才培养质量和教学质量的最有效方法。“这种多元参与的管理模式有益于高校管理体制自身的发展，有助于增强领导决策的正确性。”①近年来淮南师范学院坚持“以生为本“的创新教育理念，在教学管理实践中加强学生参与能力的培养，收到良好的效果。以淮南师范学院为例，分析在教学管理中学生参与的现况，针对性地提出鼓励学生参与教学管理的多种措施，构建学生参与教学管理的平台，具有十分重要的现实意义。

1 学生参与教学管理现状的调查与分析

1.1 调查对象、问题和研究方法

（1）问卷设计。调查问卷共20道题目，分别调查在学校教学管理中，学生持有的态度、参与的能力、对教学管理内容知晓和对当前学校教学管理的满意度。梳理问卷调查得出的数据，进行深入分析。（2）调查对象。淮南师范学院法学院社会工作专业和法学专业大一到大三的学生，共发出调查问卷316份，回收问卷310份，有效问卷306份，回收率达到98%，有效率达到96%。（3）调查方法。现场发放问卷、填写并及时回收，收集数据做出分析。在问卷调查的同时，拟定访谈提纲，分别召开教师、学生座谈会，掌握第一手资料。深入了解在参与教学管理过程中教师和学生真实的想法。（4）研究方法。以淮南师范学院学生参与教学管理为例，实地收集第一手研究资料，运用调查法、座谈法、资料分析法等多种研究方法综合运用，分析学生参与教学管理的现况，提出鼓励学生参与教学管理的对策和建议，进一步完善学生参与教学管理的机制。

1.2 问卷调查的分析

从表1问卷调查数据分析，有33.7%学生认为参与教学管理在学校教学工作中占有非常重要的地位，有45.8%学生认为比较重要，只有4.1%的学生认为，学生参与教学管理工作不重要。说明大部分同学对参与教学管理是认可的。

从表2问卷调查数据分析，对学校教学管理内容是否了解时，分别有45.4%和14.4%的被调查者选择了一般和不了解。可见一部分大学生对教学管理工作内容了解程度不高。

从表3问卷调查数据分析，75.5%的同学对“是否有参与教学管理的能力”给出了肯定的答案。这说明学生参与教学管理的热情很高，具备较强的主人翁意识。说明学生对学校的教学管理拥有知情权、建议权和决策权的迫切愿望。

从表4问卷调查数据分析，学生对参与教学管理的现状70.9%的同学是满意和比较满意的，有12.4%的同学是不满意的。说明学校的教学管理还存在一些问题，还需要加以改进。

2 学生参与教学管理存在的问题及原因分析

2.1 学生参与教学管理存在的问题

从目前淮南师范学院学生参与教学管理的现状来看，还存在一些问题。（1）学生参与教学管理的深度不够。学生参与教学管理的形式主要是对教师课堂教学的评价，还没有深入到对人才培养方案的讨论，让学生结合实际提出更多的建议。每个专业课程体系的设置，也没有广泛征求学生的意见。尤其是不同专业方向的选修课程，与学生的考研、就业有着密切的联系，针对性很强，应该广泛征求学生的意见，需求什么知识，就开设什么课程。课堂教学的评教制度、选修课程的选择、教学信息员制度和遴选“我最喜爱的教师”等。（2）学生参与教学管理的渠道较单一。主要是通过评教、选课、教学信息员和评选“我最喜爱的教师”这四种方式来收集教學信息，征求学生的意见，进行学生与教师和管理者之间的交流，参与教学管理的形式不够多样化。担任教学信息员的学生也只是少数学生，而大部分同学都没有直接参与的机会。学校只在每学期的期中教学检查过程中，召开学生信息员会议，听取学生对教学的意见与建议。而会议上只是听取而已，学生的建议和意见并没有得到很好的落实和解决。学生对教师的课堂教学情况只是进行网评，并不了解人才培养方案、课程设置，对老师的评教随意性较大，不能真实反映课堂的教学质量。（3）学生参与教学管理效果不够理想。由于参与的形式单一，学生的评教不够深入，学生的建议和意见并没有得到很好的落实和解决，挫伤了学生参与教学管理的积极性。教学管理部门对学生参与教学管理缺乏相应的奖励机制，学生参与全凭着自身的自律，没有参与动力，随意性较强，有些只是走过场而已，不能调动学生参与教学管理的积极性，学生的权利也得不到保障。

2.2 影响学生参与教学管理因素分析

2.2.1 个人因素

（1）品格修养。一部分性格开朗、积极乐观、自信自强的学生积极参与教学管理，选课、评教和反映教学中的问题，态度认真，心态也很轻松，体现了学生关心学校发展、积极向上的愿望。也有一些学生只考虑个人利益的得失，不去过问课堂外、书本外的事情，对参与教学管理的事务缺少了解，不能积极有效的参与教学管理，而是敷衍了事，随大流。（2）就业压力。大学生面临着就业压力，为了缓解就业压力，一部分同学选择考研和公务员的应试。这都是应试性的考试，考查的是对知识的掌握和识记，因此，要花费大量的时间去准备。这部分同学平时只注重考研和公务员应试科目的学习，不关注其他的事情，更谈不上去思考如何积极参与教学管理了。

2.2.2 学校因素

（1）学校对学生参与教学管理的重视不够。教务部门没有提供让学生深入参与教学管理的形式，在教学管理中没有提出对学生的奖励机制，不能调动学生参与教学管理的积极性。比如选课制度，仅限于部分选修课程的选择，选修课程的种类较少，课程资源远远不能满足学生的需求。（2）学生参与教学管理存在“走过场”现象。学生评教，每学期都如期开展，但对于评教的结果不够重视。学生信息员制度，只在每学期期中教学检查中例行公事，召开座谈会听取意见和建议。有关部门对学生反映教学和管理中的问题，重视程度不够，学生参与教学管理的权力没有得到实质性的体现。

2.3 学生参与教学管理存在问题的原因分析

（1）学校管理的行政化倾向。目前我国高校的管理趋势是以行政管理为主导，学校按处、科来设置相应层级。学校教学的实施和管理，主要通过制订的各种规章制度来约束，教务处牵头布置各类教学活动，二级学院严格按照人才培养方案设置课程体系，规划专业建设发展。（2）学生主体意识淡薄。尊敬教师，是中华民族的美德。学生和教师二者关系中处于不对等地位，在教学管理过程中，学生处于被动局面，（下转第192页）（上接第169页）自己的合法权利不能主动维护。学生缺乏自我管理和自我提高的修养，参与教学管理的意识淡薄。

3 完善“以生为本”参与教学管理的机制

“学生作为管理对象，参与管理者的管理活动，与教师和管理者一起，共同形成高校教学管理新秩序”。②要进一步完善学生参与教学管理机制，拓展学生参与教学管理的渠道，提高学生的参与率。

（1）建立由学生为主体的社会组织机构，给学生构建一个维护自身权利的平台，保障学生参与教学管理的权利，这是学生参与教学管理的重要依据。学校可以成立学生学习委员会、学生教学管理委员会等，作为学生群体的代言机构，可以参与学校教学管理部门更多的工作。可以接受学生的申诉、投诉、举报等，使学生反映问题的渠道畅通，减少学生参与教学管理的盲目性和被动性。

（2）要完善学生参与教学管理的激励机制，鼓励学生参与教学管理。为提高学生参与的积极性，学校可以设立奖项对教学管理的积极参与者给予表彰。从激励措施上提高学生的参与率，从制度保障上促进学生参与教学管理活动的深入开展。

（3）进一步拓展学生参与教学管理的渠道，吸引更多的学生参与教学管理。学校管理部门要利用现代信息技术，创新教学管理工作方法，多渠道的让学生参与到教学管理中去。利用微博、微信便捷的优势，及时了解学生的意见，及时反馈解决问题的办法。教学管理部门要深入下去，定期召开不同类型的学生座谈会，广泛了解学生在教学上真正的需求，使学生意见表达的渠道通畅。定期召开学生信息员会议，对收集的教学信息及时进行梳理，尽快地解决教学中存在的问题。

（4）建立平等的师生关系。教学管理者、教师和学生要处于平等的地位，学生可以向管理者提出异议，可以向教师提建议，通过学生参与教学管理，建立一个平等、开放的互动平台，促进学生与老师的沟通交流，提高教育教学质量。提高学生的主人翁意识，主动和积极地参与学校教学管理。

学生参与教学管理是高校管理改革的要求，学校管理者应把学生视为教育教学改革的重要群体，要提高人才培养的质量，就要鼓励学生积极参与教学管理的贡献活动，在参与中锻炼学生的实践能力，热心关注学校的发展，使得学生、教师和管理者三者合力形成一股力量，共同构建和谐校园。

注释

① 林永柏，邬志辉.大学生参与高校管理研究综述[J].现代教育科学，201I（7）.

② 林爱菊.学生参与教学管理的實证分析[J].教育评论，2006（5）：45.