基于项目化管理大学生第二课堂创新能力培养探析

赖沁 卢效坚 王玺

摘要：随着高等教育改革的不断深化，高校学生工作的外部环境和工作对象正在发生变化。为了强化学生自我教育、自我管理、自我创造，给大学生更多发挥个性和创造性的机会，从而培养大学生的创新能力，本文将项目化管理的理论应用到大学生第二课堂的实践中，构建第二课堂項目化管理的模式。

Abstract： With the deepening of the reform of higher education， the external environment and work objects of college students are changing. In order to strengthen students' self-education， self-management， self-creation， and give students more opportunities to develop their individuality and creativity， so as to cultivate the innovative ability of college students， this paper applies the theories of project management to the practice of the second class of college students and constructs the model of project management of the second class.

关键词：项目化管理；第二课堂；创新能力培养

Key words： project management；second classroom；innovation ability training

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）17-0266-02

1 相关概念的界定

1.1 项目化管理

项目管理是在一个时间范围内，为了完成一个既定的目标，通过特殊形式的临时性组织运行机制，运用有效的计划、组织、控制与协调，充分利用有限资源的一种系统管理办法。[1]

1.2 大学生第二课堂

大学生第二课堂是指课堂教学之外所开展的活动，旨在培养学生综合素质，提高学生综合能力的活动，第二课堂是课堂教学活动的深化、延伸与拓展，是高校人才培养的不可或缺重要组成部分。[2]

1.3 创新能力培养

大学生创新能力培养是以获取知识为基础，以提高素质为核心，以发展创新能力、培养创新精神为最终目标。目的是最大限度地发挥大学生自身的潜能，发展自学能力、组织管理能力、表达能力、社交能力等，激发创新精神并形成创新能力。[3]

2 项目化管理与大学生第二课堂创新能力培养相结合的可能性

随着高等教育改革的不断深化，高校学生工作的外部环境和工作对象正在发生变化，学生自我管理、自我教育、自我创造的能力不断增强。项目管理理论以具体的项目来整合人力、物力的资源，以资源的合理配置、资金的合理使用、人员的有效协助为原则，第二课堂借用项目化管理的优势，建立一种基于项目管理的第二课堂的创新能力培养模式，在具体的实践中是可以结合的。

3 大学生第二课堂创新能力培养模式——项目化管理模式的构建

3.1 项目化管理机构的设立及项目划分

3.1.1 项目化管理组织机构的设立

旨在有效地指导项目化管理工作，明确各级单位的权力与义务，机构制定三级管理体制：项目化管理委员会：管理、监督机构；项目管理办公室：协调、实施机构；项目组负责人：具体实施者、协调者。

①项目化管理委员会。

是项目化管理的最高管理机构和项目最终审批机构。由二级院系系主任和副主任担任委员会的顾问，由分管学生工作的党总支书记任委员会主任，成员由学工团队成员组成。委员会的成员作为学生项目化管理办公室聘任专家组成员，对学生申报的项目进行评价、审核，办公室主任由党总支副书记担任。其工作职责：制定年度计划和资金预算，组织研讨和总结，项目最终审批以及各个项目的整合、协调等。

②项目化管理办公室。

是项目化管理的具体实施和协调机构。项目化管理办公室设在二级院系学生工作办公室，设主任和副主任，主任由团总支书记担任，副主任由辅导员、各学生组织负责人担任，成员由各学生组织的学生干部、班委组成。其工作职责：受理项目申报、评审、运行指导、资金等运行管理、督查评比。

③项目组负责人。

是最基层的项目管理人，项目管理人可以是来自系里的学生组织，也可以来自系里的基层单位——各年级班级的学生。申报团队可以由同一个班级的学生组成，也可以由跨班级甚至跨年级的学生组成。

项目负责人每学期根据项目指南制定项目申报书，按要求进行规划、申报、修改和运行，合理地使用项目资金，并实现项目目标。其中，项目团队必须包含一名指导老师。

3.1.2 项目划分

①五项素质项目分类。

按活动的内容分类，大学生课外活动可分为：思想政治与道德修养、社会实践与志愿服务、科技学术与创新创业、文体艺术与身心发展、学风建设与其他。

②不同组织者的项目分类。

按活动组织者不同的确定方式分类，大学生课外活动可分为：行政活动、招标活动和自发活动。1）行政活动，是指有计划在某个时间段内实施，并指定具体负责的个人或团体的活动。2）招标活动，是指有计划要在某个时间段实施，但是没有指定具体负责人。每学期会把一些活动（标）放出去，让各学生组织、各年级班级自行组队参与竞标，竞标成功者（中标者）方可立项，予以拨款并开展活动。3）自发活动，是指在计划外，由学生根据需要自行提出的活动。自发活动的申报时间较为灵活。只要项目选项角度独到、对校园文化的建设有创新价值，都可以在学期内申报立项。

③不同资助程度的项目分类。

按资助的程度，大学生课外活动项目分为重点项目、一般项目和一般自筹项目三类。确定为重点项目、一般项目的，由院系给予相应的项目经费资助；确定为一般自筹项目的，由申報人自筹经费开展活动。

3.2 项目化管理的程序

针对项目从初期的申报、招投标到最终的验收、评比等设置的一系列环节。其目的在于使申报单位对申报、招投标活动做到有章可循，对申报书审核和项目的运作、验收与评比做到心中有数。

3.2.1 项目准备阶段

项目化管理办公室每学期期初下发《项目申报指南》，由各学生组织、班级的项目负责人组织本组织、班级同学开始项目的立意和筹划等准备工作并成立项目组。

对于特别又创新立意的项目，不规定申报时间，可在整个学期任何时段随时申请，申请书交到项目化管理办公室。

3.2.2 项目申报阶段

①项目负责人根据《项目申报指南》撰写申报书；②项目负责人向指导老师呈送申报材料，指导老师提出修改意见；③修改完，经指导老师审核通过后，由申报人报项目化管理办公室。

3.2.3 项目评定阶段

①由项目化管理办公室进行初审、分类汇总，批注初审意见和修改意见；按照类别，分别送交项目化管理委员会专家组，专家评审委员会审核申报材料，并出具评审意见和修改意见；②根据评审意见，对项目进行最终评审，确定入围项目，并对申报项目进行核定资金、提出修改意见等工作；③入围项目修改完毕后，于规定时间内上报；项目化管理办公室批准并公布立项活动，拨付50%的启用金并开展项目。

3.2.4 项目的宣传阶段

由项目化管理办公室统一牵头，各申报单位根据情况具体承办的方式开展。在公示入围项目后，主项目化管理办公室组织各项目组召开项目发布会，对自身的项目进行集中展示和宣传，宣传方式采用线上线下同时宣传，项目开展过程中可委托主办方帮忙宣传，但需要承办方提供资料。

3.2.5 项目负责人培训阶段

项目确立之后，由项目化管理办公室对项目组负责人进行培训，经验培训方面，由项目化管理办公室组织相关人员与各个项目负责人进行座谈或交流；专业技能即策划、组织、协调、控制、资金调配和合理使用等能力的培训，这一部分邀请职业经理人员和院系相关专业教师为培训人。

3.2.6 项目实施阶段

①严格依照项目申报书中的计划开展项目实施，确定主题和内容后尽量不要变动；②对项目除目标以外的其他部分，项目的负责人有权进行适当修改，但需要在项目总结中进行相关的说明，也要上报项目化管理办公室；③项目化管理办公室将派专人负责跟进，各项目的负责人应同联系人紧密配合，项目化管理办公室对各项目运行过程中出现的问题或产生的矛盾及时予以帮助和指导。项目的实施过程中，可以邀请专家组成员和指导教师参与。

3.2.7 项目终期总结和评审阶段

①项目运作结束一周内，项目负责人应向项目化管理办公室上交详尽的资料，包括活动项目结项审核表、活动成果（总结报告、佐证材料、评价指标体系表等）上报项目化管理办公室，评审小组将对项目进行审核、验收；②项目化管理办公室根据上交的材料以及跟进的反馈，对项目进行量化打分；③由专家组和项目化管理办公室对项目进行最终评审，评比出优秀项目、合格项目和不合格项目，并拨付项目的后续50%资金；合格的项目有资格参评优秀项目的评比。

3.3 项目化资金管理及奖项设置

3.3.1 项目化资金管理制度

项目化管理办公室享负责评估与下拨项目资金数额，充分发挥资金的管理和协调作用，以认真严谨的态度，并本着实事求是的原则，做好资金的管理工作，包括项目资金的确定、下拨和资金后期的拨付等都要制定好完整的管理制度。

3.3.2 项目化奖项设置

学期末，院系举办课外活动项目化管理总结与表彰大会，对一学期的课外活动项目化管理工作进行总结，并对优秀的组织和个人进行表彰。设置的奖项有：优秀组织奖、最具创新精神奖、最受欢迎江和活动积极分子等奖项，数量可根据实际情况而定。另外，为进一步增强大学生参与第二课堂的积极性，可以给获奖的个人加课外学分和综合测评分。

参考文献：

[1]智库.百科http：//wiki.mbalib.com/wiki/%E4%BC%81%E4%B8%9A%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%8C%96%E7%AE%A1%E7%90%86.

[2]大学生课外活动的项目化管理[D].西安：西安石油大学，2012.

[3]个性化教育视角下大学生创新创业能力培养研究[D].西安：长安大学，2016.