聚焦专业学位研究生培养 大力加强军事案例建设

崔巍巍 于宁 于春雷

摘 要：新世纪新阶段，为适应军队对高层次军事应用型人才的需求，全军大力倡导实施专业学位研究生教育发展工程，大幅提高专业学位研究生比例，不断加强专业学位研究生教学体系建设，突出强调案例教学在专业学位研究生培养中的重要地位。军队院校应着眼高层次军事应用型人才培养使命任务，推进专业学位研究生教育教学改革，不断加强军事案例建设、全面推广案例教学。

关键词：军事案例建设；专业学位研究生；应用型人才培养

中图分类号：G712 文献标识码：A

进入21世纪，世界新军事变革蓬勃发展，战争形态和作战样式加快由机械化向信息化转变，高层次军事应用型人才成为战斗力生成的关键因素，军队对高层次军事应用型人才的需求日益突出。为满足军事类高层次应用型人才培养需要，《关于深入推进军队研究生教育科学发展的意见》中明确指出，要实施专业学位研究生教育发展工程，不断加强专业学位研究生教学体系建设，突出案例教学在专业学位研究生培养中的重要地位。继续加大案例建设投入力度，持续实施军事案例建设工程，启动军事硕士专业学位研究生教育全程案例教学试点工作。新世纪新阶段，军队院校案例建设必须着眼高层次应用型军事人才培养使命任务，深入学习贯彻习近平强军思想，坚持面向战场、面向部队、面向未来的办学方向，按照习主席“能打仗、打胜仗”总体要求，向实战聚焦，向部队靠拢，进一步加强案例建设，提高案例教学质量，把案例建设作为推进院校内涵发展的基础工程，切实推动专业学位研究生培养实现跨越式发展。

一、注重统筹规划，加强顶层设计

健全规章制度，明确组织机构。开展军事案例建设，是大力推进教学模式改革、强化实践性教学的重要举措，同时也是培养我军高层次军事应用型人才的客观需要。为进一步规范军事案例建设与管理，推进军事类研究生教育培养模式改革，提高人才培养质量，必须不断健全完善配套的规章制度，明确案例建设的组织领导机构和职责任务分工，明确案例建设立项、建设、验收、评优、推广应用的程序和标准，为规范有序开展军事案例建设奠定基础。

建立专家组织，明确职责使命。为提升案例建设整体质量，可结合院校实际，成立军事案例建设专家组。专家组成员实行聘任制，主要职责包括起草军事案例建设总体规划、开展军事案例立项评审、指导军事案例编写、检验评估军事案例教学效果、验收评审立项的军事案例以及指导开展军事案例的推广应用等。在军事案例建设过程中，专家组应严格履行职责，充分发挥决策咨询和审查把关等职能作用。

制定建设规划，明确建设任务。为科学统筹案例建设，应结合军队院校的主训任务和学科优势特色，围绕专业学位研究生教育需求，制定军事案例建设长期发展规划，明确建设目标和任务。并依据规划，以深化培养模式改革、提高人才培养质量为目标，以军队“2110工程”、案例专项建设等为依托，逐步建成覆盖院校优势领域，适应各领域、各层次专业学位研究生教育教学需要的军事案例体系，建设一批特色鲜明、内容前沿、实用性强、体例规范的精品案例。

优化培养方案，明确案例课程。通过梳理军事专业学位领域内涵，凝练该领域核心知识，设置一批高水平的全程案例课程，确保案例数量能够占到课程教学的40%，推进研究生案例课程体系建设；参照国际一流、国内领先的相同或相近学科课程体系进行设置，注重学科内涵，并充分体现各院校培养人才特色，体现实践性、应用性，最终形成一批有学问、重实践、强能力的应用型案例课程，全面深化军事硕士专业学位研究生教育教学改革。

二、树立精品意识，加强质量管控

严把建设质量标准。质量是案例建设的生命线。在军事案例建设过程中，要始终把质量建设摆在首位，按照标准化、规范化的要求开展建设。一是应统一立项申报书的格式，从必要性、科学性和可行性等方面制定详细的立项评审标准；二是要明确案例建设的主要内容、具体要求和文本格式；三是设置详细具体的教学检验评估及验收评审标准。

严格过程质量管控。在组织军事案例建设中，要牢牢扭住各个环节质量关口不放松，切实加强案例的全过程质量管控。一是严把立项申报入口关。根据军事案例建设总体规划和年度建设计划，紧紧围绕专业学位研究生人才培养需要，切实做到不需不建、建有所用、建成能用；二是严格落实中期检查制度。及时掌握案例建设进度，把握案例建设时间节点，做好预前质量控制；三是严密组织案例初评。案例文本编写完成后，各承建单位应组织专家对案例进行教学前初评，初评通过后方可进入课程教学；四是强化教学检验评估。所有案例必须经过一个完整教学周期的检验且教学效果良好，才能参加验收评审。

严密组织验收评审。充分发挥军事案例建设专家组的指导把关作用，严格按照验收评审标准对建成项目逐一进行验收评审，对案例中的主要观点、矛盾冲突和思考讨论题等关键部分仔细斟酌、反复推敲、不断完善，力求做到集思广益、精益求精。

建成案例管理系统。依托各院校校园网，按照“系统设计、科学配置、突出应用、提高效益”的原则，研制并建设符合各院校案例教学实际，能够为案例教学提供有力支持的资源管理平台。利用网络信息技术，探索构建基于云计算和大数据的案例资源管理信息系统，形成“案例申報、案例评审、培养交流、理论专著和奖励激励”五位一体的案例建设全过程质量评价体系，着力提升案例建设管理科学化水平和决策质量效益。

三、紧贴教学实践，加强推广应用

强化案例教学应用。针对应用性军事人才培养的特点和目标，对各层次人才培养方案进行全面修订和完善，在新的人才培养方案中突出实践性教学的要求，提高实践性教学的比例，在军事硕士专业学位研究生培养中进一步强化案例教学应用。不断加大自编案例在有关班次中的教学比例，编写人员要广泛收集学员反馈的意见和建议，结合案例教学中出现的突出问题和矛盾，及时对案例内容进行修改和完善。

试点案例全程教学。近年来，军队先后颁布了系列文件，明确指出专业学位研究生教育要进一步强化实践教学，全面推广案例教学。为贯彻落实上级机关的决策部署，应围绕高层次军事应用型人才的战略思维、领导管理、作战指挥、组织训练和政治工作等能力培养，在部分条件成熟的军事硕士专业学位研究生课程中试点全程案例教学的基础上，不断增加全程案例教学的课程和班次，进一步提高案例教学的覆盖率。

编写案例教学专著。准确把握部队岗位任职需求，把教战研战作为案例教材建设的基本任务，推动案例教学内容动态更新、滚动发展；搞好统筹谋划，细化编写计划，完善跟研跟训制度，组织编写人员赴部队、装备研制单位实地学习掌握教材编写第一手资料，提高案例教学内容“保鲜度”。按照学科门类分类建设全程案例课程教材，使案例教材进入一线教学，重点突出各院校特色，促进各学科领域案例教材系统建设、协调发展，着力提高案例教材建设对人才培养质量的贡献率，为提高院校案例教学水平和人才培养质量提供有力支撑。

推广应用优秀案例。要充分调动广大教员参与军事案例编写和教学的积极性和主动性，积极引入全军案例库，建设自编案例库，通过信息化等手段实现优秀军事案例资源共享。通过学习和借鉴全军优秀案例，可以使广大教员更加清晰、准确地认识和理解案例教学，进一步了解案例教学特点和规律，掌握案例教学的方法和经验，为下一步全面开展案例式教学打下坚实的基础。

四、健全激励机制，加强经费保障

建立奖励机制强化激励。制定配套的奖惩办法，充分调动广大教员编写案例、使用案例的积极性。一是强化政策引导，将案例建设水平和质量与专业技术干部考评、职级选升、立功受奖挂钩，对评审验收结果为优秀的案例推荐参加军队优秀军事案例评选。二是加大物质奖励，通过评审验收的军事案例，对被评为优秀、良好的案例给予一定的物质奖励并颁发证书。通过政策制度激励，进一步增强广大教员参与案例建设的积极性和主动性。

依托重大工程强化建设。为确保军事案例建设质量，依托军队“2110工程”和重点特色学科专业建设工程，围绕主体训练任务和教学需求，建设重点学科（领域）军事案例库。同时，列入军队和总部重点工程的案例建设项目，严格按照工程管理办法及总部文件批复的专项建设经费数额列支相关经费，确保专款专用。

设置专项经费强化保障。不断加大案例建设经费投入，一方面，在教育训练经费中，每年列支专项经费，用于案例建设立项评审、验收评审、专家组调研、案例编写骨干集训以及案例奖励等费用，确保案例建设能够高效实施质量管理和有力保障。另一方面，對批准立项建设但无专项经费支持的案例，各单位应积极自筹部分经费，给予案例编写人员一定的编写启动经费补贴，用于案例编写过程中的调查研究、资料收集、案例初评等。

参考文献

[1]2020年前军队院校教育改革和发展规划纲要[Z].中央军委，2012.

[2]关于深入推进军队研究生教育科学发展的意见[Z].总参谋部、总政治部、总后勤部，2012.