基于农民专业合作社的农产品供应链运作模式分析*

◎王 英 董文心 张 悦 苏柏林 陈燕燕

作为农业大国，我国一直把农业作为安天下、稳民心的战略性产业，如何使得农民、农村、农业三者之间协调运作，保证农民的增产、增收，促进现代化农业发展已成为全党工作的重心，农产品供应链是实现农业现代化发展的重要途径。但传统农产品供应链是以家庭为单位的小农经营模式，缺乏现代种养、运输技术及产供销一体化组织，不仅无法保证农户收益，更造成流通环节的高成本、高损耗［1-2］，我国农产品流通成本比国外高出20%，农产品流通环节损耗率是美国等发达国家的10倍之多，且由于各主体权责分配不明及质量监管机制不成熟等原因，农产品质量无法得到保障，难以实现质量追溯。这些问题阻碍了我国农村经济的发展和农产品价值的实现，同时，促进了农民专业合作社的发展。

农业合作思想最早萌发于19世纪20年代欧洲的空想社会主义，据统计，德国、法国、美国等发达国家90%以上农户都已加入各种农业合作组织［3］。虽然农民专业合作社在我国起步晚、规模小，但对促进农户增收，提高农业经营规范化及运作效率等方面起到重要作用［4］。因此，在农产品供应链中引入农民专业合作社是解决我国三农问题的重要途径。由于我国地域辽阔，不同地区在市场、政策，经济发展水平等方面存在差异，由此衍生出多种基于农民专业合作社的农产品供应链运作模式，各地区只有选择适当的发展模式，才能达到预想效果。

一、基于农民专业合作社的农产品供应链运作模式

（一）“农民专业合作社+批发市场”型运作模式

该模式是由农民专业合作社将分散的农户土地整合，并实施统一采购工作，根据其种植面积，集中采购生产资料，组织农户进行生产，农产品收获后，直接由农民专业合作社销售至批发市场，再由批发市场售至零售终端的农产品供应链运作模式。运作流程如图1所示。

图1 “农民专业合作社+批发市场”型运作流程图

优劣势分析：

优势：1.通过统一的机械化作业可解放农村生产力，实施风险共担，降低农户生产、经营风险；2.买方可以在批发市场中通过“货比三家”，选择物美价廉的农产品。劣势：1.由于农产品生产过程缺乏质量监测机制，无法从源头保障农产品质量；2.缺乏先进的物流设备与技术，导致农产品损失率高，保鲜程度差；3.农产品批发市场交易主体多、交易信息混杂、运作不规范，导致供应链稳定性差，增加了供应链运作风险。

适用条件分析：

1.在小县城或村庄周围的合作社及批发市场。

由于将农产品销售至附近批发市场，可减少合作社运作成本，同时促进批发市场交易量；

2.刚刚建立的小规模合作社。由于与农民、上下游企业合作机制尚未成熟，更适用该模式，随着合作社效益和声誉不断提高，再逐步调整为其他类型运作模式。

（二）“农民专业合作社+农产品加工企业”型运作模式

该模式是指农产品加工企业与相应规模的农民专业合作社合作，由合作社根据签订的购销合同进行生产的运作模式。具体流程如图2所示。首先，凭借加工企业广阔的市场接触面，为合作社提供市场需求信息；合作社通过所得到的信息采购农资（或由加工企业提供）；在整个生产过程中，加工企业为合作社提供资金、人员、技术等方面的契约性支持，并实施质量监管工作，从而保证农产品质量。

图2 “农民专业合作社+加工企业”型运作流程图

优劣势分析：

优势：1.稳定性较好，既可保证加工企业农产品供应来源，又能解决农户因销路不畅通而引发的滞销问题；2.通过加工企业的整合优势，准确把握市场供求信息，从消费者需求出发，对经营活动进行计划和管理，减少牛鞭效应带来的损失；3.提供相关技术和人员支持，可促进科学种植发展，推动合作社进行初加工，提高农产品附加值。劣势：企业长期的资源支持，不仅加大企业前期投入，还将增加合作社的依赖度，一旦企业撤资，合作社将面临较大经营风险。

适用条件分析：

1.要求加工企业拥有较高的市场占有率、较完善的信息系统及先进的生产、加工技术，并能够支付包括组建技术服务队伍等大量的前期支出；2.要求合作社具备一定生产规模，利用大面积可种植土地满足加工企业所需农产品量。

（三）“农超对接”型运作模式

该模式指连锁超市与农民专业合作社通过签订农产品供给合同建立长期稳定合作关系，并在农产品生产到销售整个过程为合作社提供资金、技术等支持的运作模式。流程如图3所示。首先，超市采用POS系统，收集各种消费者需求信息，包括种类、数量、价格等，将信息整合处理，预测消费者的消费变化趋势，并将其提供给合作社；然后，合作社可根据信息进行农资采购或由超市统一提供，从而实现源头质量控制，同时，超市提供技术支持以及严格的监控；农产品收获后，部分经检测合格后直接进入超市，剩余大部分均由超市运输至自己的物流配送中心，并进行统一分拣、清洗等处理，再由配送中心运往各超市店面。

图3 “农超对接”型运作流程图

优劣势分析：

优势：1.既减少供应链中间各环节，又保证供应正确性和准时性，避免因交货延迟或采购不当给超市带来的损失；2.超市具备设施配备完善的配送中心，满足农产品在运输、存储、分拣及配送等环节要求，提高运作效率；3.超市货架布局整洁、科学，极大程度提升顾客满意度。劣势：由于超市建立自有配送中心及各种检测系统，增加超市运营成本，且进入超市门槛高，大多数合作社无法满足超市要求，并在资金周转方面与农户存在矛盾。

适用条件分析：

1.要求超市对农户提供包括农产品种植、采摘等环节的技术和资金支持，还需建立配送中心，管理成本高，因此，适用于实力雄厚的超市；2.要求合作社与超市配送中心距离较近，并且交通便利，从而减少运输成本、保证农产品损失率最低，适合于大城市边缘地区。

二、基于农民专业合作社的农产品供应链运作模式存在问题

基于农民专业合作社的农产品供应链对促进农业种植技术创新、保障农产品质量安全、增加农户收益等各方面发挥着重要作用。但从整体来看，仍存在诸多问题。

1.合作、协调机制不健全。供应链良好运行与各主体间协调合作密不可分，但由于市场机制不完善等原因，现在大部分农产品供应链各主体间仍以弱契约关系为主，注重自我短期利益、无法对合作伙伴完全信任等问题影响农产品供应链的协调运作，导致供应链效率低下，加大运作风险。

2.技术含量低。（1）只有少数合作社在生产环节利用高新技术对农产品生产环境进行监测；（2）在流通环节很少采用冷链物流，英国、德国等发达国家冷藏车的使用比例为3%左右，而我国不足0.5%，导致农产品货损率高，甚至造成质量安全问题；（3）信息网络覆盖面积小，收集的信息缺乏实时性和精确性，增加农产品供应链运作风险。

3.人才建设相对滞后。人才匮乏是农产品供应链效率低下的重要原因。（1）很多合作社理事长是种植大户或之前从事农资供应等工作，虽具备相应的生产、采购经验，但文化素质不高，导致其对政府所颁布的扶持政策等无法理解透彻，不能很好地应用优惠政策；（2）合作社的社员主要是农户，他们对科技的接受能力差，只追求眼前利益，不希望追加任何投入；（3）农业科技及管理人员培养也不尽如人意，据调研，很多合作社使用大型生产机械作业，但却缺乏精通农业机械技术的人员，机械维修成为难题，导致生产效率低下。

4.生态环境关注度低。（1）将农药瓶、化肥袋等化工产品直接扔在农田内，对环境造成恶劣影响；（2）对秸秆等生物质没有充分利用，就地焚烧，造成大气污染；（3）基本不会利用节能环保型资源进行运输等作业环节，不利于农产品供应链的长远发展。

5、农产品增值程度有限。我国政府部门较注重对农产品生产和销售环节投入，却忽略促进农产品增值的各个环节。加工环节是农产品增值中重要的一项，一些发达国家加工率达到80%，而我国却不足20%，并且由于技术水平限制，大多数都属于简单加工，农产品加工增值程度有限。

三、对策与建议

1.建立稳定的合作关系。政府等相关部门通过完善各种法律、法规，积极探索建立紧密型供应链的手段和途径，促进各主体利益分配的稳定性；与此同时，建立农业标准化体系，严格控制农药、化肥等农资的数量和质量；使用先进的自动一体化作业设备代替简单加工设施设备，加强对工作人员身体健康状况监督，对不符标准的相关组织或人员按照法律法规给予处罚，保障消费者利益。

2.加大新型技术投资。政府应加大对质量可追溯体系、信息技术等科技投入，建立包括供求信息公共平台、电子交易平台等农产品供应链信息管理平台，利用农产品信息咨询机构向各参与主体提供各种可靠信息，实现信息在各个主体之间共享；大力支持农村基础交通道路建设，改善种植基地周围道路状况，建立多渠道、多层次运输格局，充分利用第三方物流的规模化及专业化经营。

3.大力注重人才培养。设立农业大讲堂等机构，对生产者进行培训教育，使其注重与上下游企业间的合作关系，并传授科学种植知识与技术，为科学种植业的发展创造良好环境；农业技术、管理人员的培训，可借鉴国外优秀的供应链管理经验，培养和引进能解决实际问题的技术、管理型人才。

4.树立环保意识，构建农业回收物流。通过组织学习以及电视、网络、广播、报纸等多种途径促进农户及相关人员形成农业可持续发展思想，提高从业人员的环保意识，同时加大环境监管力度，并通过与新能源企业合作，构建农产品回收物流。

5.完善农产品行业投资结构。政府应在税收、融资、信贷等各方面给予农产品加工企业相应的优惠政策，扶持其快速发展，发展精深加工，尤其是特色农产品深加工，增加农产品供应链整体效益。

四、结论

基于农民专业合作社的农产品供应链运作模式有效的克服了传统供应链模式的各类弊端，对于推动农业产业化发展、促进农户增收、提高供应链运作效率等方面具有重要作用。然而，各地区不能盲目的跟从成功的经验及模式，要根据其发展情况建立与当地经济水平相适应的农产品供应链运作模式，同时，政府应根据农产品供应链存在的问题，制定相应的政策，切实发挥农民专业合作社与供应链结合所带来的优势，促进农民、农村、农业三者和谐、稳定发展。

［1］廖明山，王江. 绿色农产品供应链与物流问题研究［J］. 现代化农业，2012（03）：49-51.

［2］赵敏，戴恩勇，邹安全. 农产品物流［M］. 中国物资出版社，2011，74-79.

［3］宗义湘，苏艳娜，张国梅，等. 农民专业合作社管理与实务［M］. 金盾出版社，2015，16-20.

［4］仵希亮. 中国农民专业合作社发展研究［D］. 西北农林科技大学，2010.