职业教育集团化办学质量评价标准研究

许群华

[摘要]集团化属于一个经济学领域的概念，而职业教育集团化则是将“企业集团”的经营模式与职业教育结合起来，在政府与教育部门影响下，使学校、企业等多方资源结合起来，加强产学研结合，实现资源的互补与共享。在职业教育集团化开办的过程中，可以通过相关评价标准对办学质量进行衡量。对制定办学质量标准的重要性与相关要求进行分析和研究。

[关键词职业教育;集团化;办学质量;评价标准

[中图分类号]G717                    [文献标志码]  A                [文章编号]  2096-0603（2018）34-0094-01

我国从2009年开始，便在多个省市相继开展了职业教育集团化工作，主要目标是促进办学质量的提高，同时也衍生出了多种具有代表性的办学模式，包括校企合作、产教结合等。对各项职业教育集团化办学工作的开展，应积极制定科学合理的评价指标，使集团化建设的目标更加清晰、质量标准得到进一步提高。

一、制定职业教育集团化办学质量评价标准的必要性

经过十余年的辛勤探索与研究，职教集团化办学已经初具规模，并且通过集约化、连锁化的办学方式，使校企合作更加深化、培养方式得以创新、办学资源得到整合、综合实际得到显著提升，但是在很多方面也存在着些许问题，如政策支持不到位、组织形式单一、集团规模较小等，在很大程度上阻碍了职教集团化的发展，需要相关部门对此加强重视，使其中的问题早日得以解决。

随着教育改革的不断深入，对职教集团化办学方面也提出了新要求，推动其朝着高质量、深内涵的方向变革。而办学质量评价工作的开展，不但成为促进职教集团发展的基本要素，还能为行政主管部门对办学情况的监督、教学资源的合理配置提供参考依据，对促进职教集团化办学可持续发展来说，具有十分重要的促进作用。现阶段，我国教育界对办学质量评价方面的研究较少，制定完善且高效的质量评价标准已经显得十分必要。[1]

二、制定职业教育集团化办学质量评价标准的要求

职教集团化办学应严格遵循行业指导、政府指导与企业参与的原则，积极创新办学体制机制。在制定办学质量评价标准方面，应树立创新精神，还要兼顾社会价值与办学效益，最终的办学目标是促进职教改革的顺利进行。在办学质量评价标准上，主要要求如下。

（一）坚持内外统一

在职教改革不断深入的背景下，加强校企合作、促进体制创新显得更加重要，近年来，各级教育部门对职业集团建设方面又提出了新的要求，力求提高建设质量与水平。因此，在制定办学质量评价标准时，应符合内外统一的要求，制定出职教发展内在规律与办学改革外在要求相统一的原则，充分体现出职教集团在资源整合、成员优势互补、校企深入合作等方面的特殊性，对办学资源进行优化重组，从多个角度全面体现人才培养、教育改革、教学队伍创新、实训基地建设等要素。

（二）坚持内部差异性

在职教集团的组织体系中，內部各成员根据产业链、教学链、利益链等进行明确分工。对各地区的龙头院校与企业，应凭借自身所拥有的教学资源与规模，在组织体系中发挥带头作用。其他企业、院校与组织应根据自身的实际情况，从师资队伍、课程设置、学生就业等多个方面，开展具有自身特色的项目，使院校在地位、效益等方面能够充分体现内部差异。在办学质量评价标准的制定过程中，对组织体系中不同成员也应采用不同的标准，积极引导各成员实现特色发展、错位合作，从而获取到更大的利益，实现更大价值。

（三）坚持集团整体性

通常情况，职教集团化办学是在政府、行业主管部门的指导下开办，以部分实力较强院校与企业为核心，根据签署的相关协议，与其他院校、单位等构建合作关系，成为有机结合、联合组建的办学联合体，从而充分发挥规模优势实现资源的互补与共享。对职教集团来说，属于一个有机结合整体，应发动全体成员的办学资源，形成合力，使竞争优势得以充分发挥。因此，在办学质量标准制定的过程中，应符合集团整体性要求，使集团中各类成员形成网状的合作关系，获得更加丰厚的职教体系成果。[2]

（四）坚持导向性

职教集团化办学质量评价标准的建立，不但是为了分析集团

化办学中存在的问题，也并非单纯的打分和排名，而是希望通过制定评价标准，充分发挥出目标导向作用，鼓励职教集团化办学向着正确良好的方向发展，实现改革的可持续发展。不但要将教育主管相关文件中的精神积极融入评价标准当中，还要设置不同的分值来体现重要性，这同时也是职教办学发展与改革的重要内容。

综上所述，现阶段，教育行政主管部门应积极转变以往追求眼前利益的行为，并且加强对职教集团化的重视程度，加大政策扶持与资金援助力度，完善办学质量保障机制，评选出办学特色突出、改革成效显著的职教集团，发挥出模范榜样作用，引领着其他职教集团向着正确积极的方向发展。另外，制订办学质量评价标准，并且设置相应的分值，将评价结构公布于众，扩大社会影响力，促进职教集团的良性竞争与健康发展。

参考文献：

[1]许涛.职业教育集团化办学的理论分析与个案研究[D].华东师范大学，2016.

[2]赵玲.集团化办学的职业教育改革探讨[J].课程教育研究，2017（6）.

◎编辑 马燕萍