从左江复航看崇左现代港口物流的发展趋势

班玉满

摘 要 西江开发集团自成立至今，港口物流的进一步拓展，设施进一步完善，物流更便捷，保税港区更具竞争力，内陆“无水港”服务范围进一步拓展，港口的信息功能也越来越完善。加快整治西江航道，高度重视大铁路大交通对广西港口发展的影响，推进船闸管理体制改革，出台支持西江航运政策。崇左市今后推进港口建设，加宽航道，构建联运新体系，加快将军岭项目建设，打造国际水运大通道，构建港口物业现代化。

关键词 现代 水路运输 港口物流

中图分类号：F259.22 文献标识码：A

0前言

广西壮族自治区党委政府实施“双核驱动”战略以来，西江基础设施建设力度不断加大，西江水运条件持续改善。截至2016年底，广西内河水运企业300多家，西江港口生产性泊位486个，港口吞吐能力突破1亿吨。然而，随着西江水运总量的增加，一些新问题也逐步突显。西江水运价格优势减弱，大宗货物分流严重，流域内港口企业面临巨大的竞争压力。

广西西江开发投资集团自2012年成立至今，在西江流域共建成（或并购）12个港口作业区，59个生产性泊位，年设计吞吐能力达2134万吨，自有船舶107艘，自有运力12万吨，是目前广西内河港口规模最大，自有船舶和运力最多的大型国有企业。但是，作为集团公司主业的水运物流板块却连年亏损，2016年物流收入2.24亿元，亏损额达2600万元，面临着生存和发展的严峻挑战。

2015年11月9日，随着崇左港扶绥港区将军岭作业区码头崇左—珠三角集装箱定期班轮航线首航的运营，左江实现了复航，也实现了左江集装箱运输“零突破”，打通了左江内航通道，促进了区域物流，带动了崇左市口岸经济发展，标志着崇左港向现代港口目标迈出了关键一步。

1现代港口物流的特點

1.1功能进一步拓展

在原有的港口装卸、搬运、仓储等基础上有了新的拓展，服务内容包括货运代理，船舶代理，仓储堆存，多式联运，保税物流，危险品储运，重大件货物接运，集装箱拆装箱、堆存、清洗及维修等。逐步为客户提供个性化的全程物流服务，如为客户提供大件运输设计、运输路径设计和配送路径设计等。

1.2设施进一步改善

成立港口物流企业，依托港口腹地广阔、设施设备完善和集疏运条件便利等优势提升港口竞争力。配备现代化的堆场、多式联运场站、物流仓储设施设备、装卸搬运设备、集装箱运输车辆、重大件运输工具、物流信息中心等。

1.3物流中心的发展

通过江海、铁路专用线等多种形式开展水铁联运、江海联运，实现与腹地之间的连通，并提供散货的存储、加工，可实现煤炭、矿石等散货物资的堆存、在线测量、精确计量、筛选、除杂、配煤、混煤和焦炭的各种加工以及散装货物长廊输送和水路运输、陆路运输的货运代理，为客户提供便捷的物流服务。

1.4保税港区的发展

保税港区具有港口的口岸运输功能、保税区的综合贸易保税功能、出口加工区的保税加工功能和保税物流园区的国际中转、仓储等功能，能吸引众多国内外知名物流运营商和外贸加工企业，对于所在港口的物流发展有极大的促进作用，不仅能为港口增加货源、完善功能，而且能提升港口竞争力。

1.5内陆“无水港”的发展

所谓“无水港”，是指在内陆地区建立的具有报关、报检、签发提单等港口服务功能，并依靠水铁联运或水陆联运与港口连接的物流中心。建设“无水港”，吸引更多的货源，进一步拓展港口物流服务范围。

1.6发展模式的创新

“前港后厂”是近年来我国港口物流发展的新模式。码头与生产企业在生产业务流程上实现无缝对接，合作取得“双赢”，既为企业节约大量的堆存费用，帮助其发展，同时又充分发挥港口的物流优势。

1.7信息功能的完善

通过采用先进的通信技术、计算机网络技术和物流技术将港口、海关、边检、海事等部门与银行、保险等金融企业的信息系统互连，为制造业、贸易、物流企业和船代、货代、报关等中介机构提供贸易、采购、物流、仓储、电子通关等“一条龙”服务。

2提升西江水运竞争力的举措

为促进港口航运企业做大做强，提升西江黄金水道的“含金量”，带动西江经济带加快发展，建议从以下几个方面采取措施：

2.1加快综合整治西江航道

加快综合整治建设西江航道、码头等基础设施，建立西江综合运输管理协调机制。加快推进右江千吨级航道整治和红水河航道扩能工程，进一步整治碍航浅滩、险滩，加强航标和助导航设施的建设及维护管理，针对内河运输需求较大，通航条件相对较好的部分航段进行夜航试点，提升航道的通航能力和加快船舶周转效率。规范西江沿线码头建设，明确各个港口之间的功能定位和协同规则，避免重复建设，同质发展，恶性竞争。推进西江流域港口整合发展，对沿岸小码头进行关停并转，优化和完善沿岸港口功能布局，建立西江综合运输管理协调机制，提升西江航运效率。

2.2高度重视宏观交通影响

高度重视大铁路大交通对广西港口发展的影响。当前，铁路、高速公路等大交通建设飞速发展，对港口发展影响巨大。正在筹建的柳肇铁路一旦建成，云南、贵州、四川、湖南、湖北的大宗货物将直达广东，对广西来说，西南地区的货物不在广西内河港口进出的形势将更加严峻。因此，对新交通形势下西江水运物流业态发展进行深入研究，以便采取有效措施应对新情况下对西江航运发展的不利影响。

2.3推进船闸管理体制改革

西江流域船闸要尽快实现一家牵头、产管分离、“四统”管理，即由集团公司牵头对西江干线上的船闸进行管理，非西江集团产权的船闸将采取委托西江集团管理的方式。“西江集团船闸联合调度系统”具有一次报闸、连续过闸，不停船报到、不上岸缴费，远程联合调度，数据共享互通等功能特点，从根本上改变传统过闸模式下手续繁琐、效率低下、信息孤岛等问题。另外，通过系统生成的船闸综合报表、大数据分析报告等，可共享给行业主管部门，便于其了解掌握西江流域船闸运行情况，最终实现西江流域船闸统一报到、统一调度、统一信息发布、统一运营管理的“四统”目标，并逐步部署应用到西江流域其他船闸，最终实现西江流域船闸的联合调度管理，并通过对接海事局、港航局、水利厅等相关资源，实现西江流域船舶全程畅通无阻，降低船舶运营成本，提高船闸运行效率，打造智慧西江、绿色西江、畅通西江。

2.4出台支持西江航运政策

加大与政府职能部门沟通，加快落实《加快珠江—西江经济带（广西）发展若干政策》，具体细则出台，明确新建港口、集装箱班轮航线、进出西江集装箱车辆过路减半、港口吞吐量等具体补助事项、考核标准和补助金额，并尽快落地实施，为企业的加快发展提供更大的支持和保障。

3崇左现代港口物流的发展趋势

崇左市充分利用左江连通越南，贯通珠三角的航运优势，大力加快港口建设，构建面向东南亚，辐射粤港澳的航运发展体系，主动融入广西西江黄金水道建设中，取得了显著成效。

3.1大手笔推进港口建设，迎来航道“波浪宽”

崇左港扶绥将军岭作业区一期工程和崇左港扶绥港区扶绥新宁海螺水泥有限责任公司专用码头工程相继投入使用。

2016年，两个港口完成吞吐量44.7万吨；2017年，完成吞吐量163万吨。

3.2加快濑湍作业区建设，构建联运新体系

崇左港中心港区濑湍作业区是广西西江黄金航道规划重点建设项目，总投资4.9亿元，用地面积370亩，包含8个1000吨级泊位，其中新建的一期工程是4个泊位，建成之后年吞吐量为400万吨。项目于2016年7月开工建设，目前码头主体结构部分一、二层连系梁已浇筑完成，整个码头结构已完成70%的工程量，累计完成投资1.88亿元，占计划总投资的38.36%。

项目建成后，将左江西江水系、南友高速公路、吴圩机场、湘桂铁路等交通点联系起来，构建成为一个相对完善的水陆空联运的运输体系，粤港澳地区，云贵川各省，东盟各国的物资产品都可以在这里集散、汇聚。

崇左港中心港区濑湍作业区建成后，将进一步加快崇左物流业的发展，崇左的区位优势将更加明显。

3.3加快将军岭项目建设，使得辐射功能更凸显

崇左港扶绥港区将军岭作业区项目总投资11.46亿元，是自治区统筹推进重大项目，也是“十二五”西江黄金水道建设规划重点建设项目。项目上距崇左75公里，下距南宁26公里，运输范围辐射北部湾经济区、西南经济区、泛珠三角经济区以及东盟自由贸易区。

目前，该作业区已建成4个1000吨级泊位以及1.35万平方米堆场，年吞吐能力138万吨，具备集装箱、件杂货及散货物流服务功能。崇左港扶绥港区将军岭作业区一期工程项目占地137亩，沿岸布置建设4个1000吨级码头泊位，该码头于2015年11月9日运营。目前，码头货源稳步增长，货种、客户更加多元化。发往珠三角一带的货源主要有白糖、高岭土、方解石、水泥等，从珠三角来的货源主要有广州、梧州一带的矿渣，以及广东云浮的石材，主要是供应扶绥海螺水泥厂的原材料，也有越南等东盟國家的建筑石材。这些物资将通过左江崇左至珠三角集装箱运输班轮分别运抵广州及崇左。

水路运输比汽车运输独具优势，降低了运输成本。

3.4打造国际水运大通道，构建港口物业现代化

党的十八大以来，崇左市围绕“打造左江国际水运大通道、百里山水大画廊和城乡发展大动脉”的重要战略，深化大港口、大物流、大通道发展理念，加大左江高等级航道整治力度，修建崇左港一批货运、客运码头。按规划，崇左港划分为中心港区、扶绥港区、龙州港区、宁明港区和凭祥港区共5个港区，有17个作业区，两个水泥专用码头，12个客运旅游码头，设计年货运吞吐量2000万吨，年客运量300万人次。

未来，崇左将继续加快推江河港口的各项建设，崇左将重点推进左江黄金水道的船闸、航道、港口和物流、运力优化，以及支持保障系统等工程建设，预计到2020年，崇左市基本形成以濑湍作业区、将军岭作业区为重点，布局合理、功能明确、设施完善的左江港口体系，崇左港吞吐能力有望突破700万吨以上。

参考文献

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