军工科研院所财务会计工作现状分析及改进建议

陈颖

2014年财政部发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，管理会计作为现代企业管理的重要工具，军工科研院所在建立新战略财务管理控制模式的要求下，推进管理会计体系建设已经迫在眉睫。积极探索适合军工科研院所自身的管理会计体系，推动管理会计与财务会计融合，加快财务会计工作转型，为军工科研院所在激烈的市场竞争中健康发展提供保障。

一、军工科研院所财务会计工作现状分析

（一）核算型为主

当前军工科研院所财务工作大部分仍然停留在会计的原始功能上，即以核算会计为主。财务人员较为擅长会计基础业务，对军工科研院所内部管理参与程度不够，对军工科研院所发展规划参与意愿不强。

（二）成本管控力度不够

军工科研院所经营发展核心是完成指令性科研生产任务，军工科院所成本控制仍停留在成本核算上，成本控制体系尚未完全建立。对成本的控制，依然保持思维惯性，注重生产过程中的成本控制，尚未把成本控制的关键点放在产品设计阶段，没有完全建立从产品设计阶段开始的全过程成本控制。对成本管控的策划能力不足，容易忽视整体利益及未来利益。

（三）全面预算管理体系、尚未健全

军工科研院所全面预算管理体系建设尚不健全，全面预算管理不深入。缺乏严格的内控制度予以监督，缺乏有效的考评体系予以考核。

（四）高素质财务管理人才不足

财务人员受思维惯性影响，缺乏学习新知识的主动性，缺乏创新精神和创新能力。对各种政策学习力度不够，现学现用，系统性不强。在知识结构、年龄结构、学历水平上与现代企业财务管理所需要求有一定差距。

二、军工科研院所财务会计工作现状成因分析

就整体而言，军工科研院所财务管理基础相较于普通企业而言本身较为薄弱。就军工科研院所而言，首先，军工科研院所目前财务会计工作现状由军工科研院所自身性质决定。军工科研院所承擔国家军工产品研制任务，科研活动与国家利益直接相关，因此军工科研院所仍带有计划经济管理模式，不完全依靠市场进行调节。其次，财务会计工作现状与科研项目非完全盈利性有关。军工科研院所目前承担各产品型号不以盈利为目的，是以满足国防需要为目的，这与一般企业有本质区别。以上两点因素会导致管理工作弱化。第三，受制于整体管理水平。虽然军工科研院所财务会计工作已经实现会计电算化多年，所有财务数据均在ERP系统中进行核算，每天输出大量数据，但缺乏对数据的专业分析、缺乏面向产品型号的全面的、成体系的信息系统，缺乏面向管理层提供实时决策的支持性数据。第四，财务会计工作现状受制于体制约束，财务人员流动性弱，财务人员整体素质需要进一步提高。对于现有业务，如报销、核算，每个人都轻车熟路，但对于财务管理、财务决策支持、

战略目标实现等复杂问题，缺乏积极参与管理的意识，缺乏学习处理复杂问题知识的意愿，这些因素都会制约财务人员自身素质的提高。

三、军工科研院所改变财务工作现状，推动财务工作转型的几点建议

（一）以ERP系统为基础构建管理会计体系

军T科研院所财务处使用ERP系统已经多年，但ERP系统目前只面向财务人员。军工科研院所是否可以考虑运用ERP系统的其他功能，以ERP系统为平台，以ERP系统内数据为基础，构建管理会计体系。一方面可以把财务人员从繁杂、低价值的财务活动中解放出来，把财务工作重点放在全面预算、控制评价、决策支持等更能为军工科研院所创造价值的活动上来。另一方面建立统一的信息化平台，整合财务会计信息和业务信息，实现财务系统和业务系统的集成，实现一体化的内部管理信息平台，与业务管理部门，比如科技处实现数裾共享。实现以全面预算为根本、以合同管理为基础、以财务管理为核心、以成本控制为重点的一体化管理会计信息体系。

（二）转变理念实现财务会计人员职能转化

军工科研院所财务人员必须打破常规，在新常态的大背景下，以全新的视角，重新定位财务管理职能。增强的财务工作的前瞻性，积极改变核算为主的职能，把财务工作的重点转移到全面预算、控制评价、决策支持、财务统筹等方面。增强事前预测，加强事中控制，提升事后分析，积极改变“记账会计”的刻板印象，积极发挥财务人员在决策支持和价值创造方面的作用。

（三）适步提升财务人员对军工科研院所整体战略及日常生务的决策支持作用

军工科研院所财务会计工作不再简单停留在成本核算上，加快从管理控制向决策支持转变。配合全面预算管理体系的建立健全，把会计作逐步推向业务前端，分析整合内部资源，把军工科研院所优质资源分配到更具价值优势的活动上，积极推动军工科研院所战略目标实现。在日常业务中，深挖细节，全面掌握业务知识。要利用便于各研究室、科技处易于理锯的语言为各部门提供信息，为业务开展提供决策支持，实现军工科研院所价值最大化。

（四）强化风险管理意识提升财务会计人员风险管控能力

军T科研院所财务人员应当时刻关注国家形势、宏观政策变化，关注国家在军工产业、税收、投融资等方面的政策变化，关注与日常业务息息相关的最新政策，提前对可能出现的风险予以关注，对可能产生的后果进行预测，提前给出应对方法和防范措施。通过风险颈测、风险应对、数据分析，配合相关内部控制各个流程，把可能出现的风险控制在合理范围内。

（五）加强会计人员知识更新优化财务机构人员配置

军工科研院所财务会计人员需要不断完善知识结构，积极参加业务培训。紧跟时代脚步，积极学习战略管理、价值管理等相关知识，构建综合管理会计知识体系。部门内部开展业务研讨，加强沟通，取长补短。在精心钻研自身业务的同时，拓展眼界，促进人才成长，为提升军工科研院所财务管理水平储备人才。

参考文献：

[1]张恩海，贺艳.提升军工企业财务管理水平的策略[J].财务与会计（理财版），2013（1）

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