“营改增”对施工企业成本管理的影响及对策

曾亭婷

摘 要 营改增对于国家、社会带来的好处是不言而喻的，对于经济发展和企业效益的长期提升及经济发展大环境的规范化也起到了积极的作用。建筑施工企业在面临短期内的成本上浮和税负上涨要保有一颗平常心，以发展科学的眼光来看待这一政策，同时查漏补缺，做好自身的成本管理工作。鉴于此，本文主要分析“营改增”对施工企业成本管理的影响及对策。

关键词 营改增；施工企业；成本管理

一、营改增概述

“营改增”全称为营业税改增值税，最早在北京、上海等城市进行试点工程，后来推向全国。主要包括建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，通过将其全部纳入国家税务局进行统一管理，规范了企业的缴税流程，减轻了地方税务和地方财政的负担，可以被称之为近些年税务系统的“大动作”之一。

随着全国范围内营业税改增值税政策的持续普及和加速推进，越来越多的企业加入到“增值税”的大军中来，虽然这是减负的一次重大改革，有利于更多的纳税人分享到这一改革红利，保证整个中国的经济市场更加有序运行，但是在一定程度上也增加了国税系统的负担，无论是用工人数负担还是发票销售负担，甚至还会出现税企矛盾负担，都凸显了出来。

诚然，营改增对于税务系统无疑是一次巨变性的改革，而营改增对于企业，尤其是建筑施工企业的成本带来了更多的显著影响，下面我将对“营改增”对于建筑施工企业成本管理的影响作出详细阐述。

二、“营改增”对施工企业成本管理的影响

1.对工程预算管理产生的影响

在建筑企业的工程预算管理工作中，其最终的预算结果与工程投标报价有着非常直接的联系，所以在整个项目工程中发挥着十分重要的作用。在施工企业中的营业税属于价内税，工程造价中包含了一定的税金，并且综合税率具有一定的稳定性，整个投标报价过程比较方便。但是项目中的增值税属于价外税，在“营改增”政策落实之后的投标报价会采取划分的形式来进行，在这种基础上就改变了建筑产品之前的造价组成部分。在实际的建筑施工过程中，进项税很难实现非常准确的计算，所以工程人员在对工程税负状况进行分析过程中将存在一定难度，从而给项目工程投标报价带来了一定的影響。

2.对建筑施工企业各项资金的影响

第一，材料供应方式和供应商性质影响增值税进项税抵扣，由于大部分建筑材料的税率是 17%，为了降低自身的增值税税负，材料供应方式无疑是建设单位和施工企业博弈的重点，而在目前施工企业处于弱势地位的市场环境下，主要材料或大宗材料将由建设单位供应，施工单位仅供应一部分辅助材料或零星材料，获得的可抵扣进项税额会很少，项目成本相应加大。

第二，如果是按照之前的营业税对资金进行核算的过程中，在发票中所呈现出的金额属于服务所得，实际支出的费用为成本，在对税收资金进行计算的过程中就是将总收入与税率进行相乘，但是在“营改增”政策落实之后，企业在对缴纳金额进行计算的过程中，需要将销项减去企业本次的进项最终得出的结果才是企业应该缴纳的税额，由此可以看出，在“营改增”基础上建筑企业的各项资金核算发生了变化。

三、加强“营改增”施工企业成本管理的相关措施

1.企业应主动适应新的税制规则

营改增后会给企业带来一段不适应期，尤其是面临复杂的业务流程改革，期间夹杂混乱的财务管理问题，如果不积极的探索新路径，极有可能因为财务管理混乱的问题引起不必要的损失，因此，企业应该在思想宣传和实践中做好准备工作。在认真学习营改增各项条例的基础上，结合自身业务情况在具体实践中找到相应的财务解决方案。企业宣传要起到积极的推动作用，避免抵触或者回避情绪。在企业日常管理中，加强相应的内控措施，规范化与新税制相配套的流程，推进精细管理，在合法的范围内尽量增加进项抵扣数额，减轻企业税负。

2.提升财务人员的素质，推进税收筹划工作

伴随着营改增工作的推进，与营业税相伴的财务管理制度必须做出改革，对其内控措施也需要加强，尤其是涉及原材料和设备的购入等相关凭证和发票的管理都必须形成制度性规范，这在一定程度上加大了财务人员的工作强度。营改增后的涉税处理和账务处理难度加大，因此，企业应该加强财务人员的培训，主动适应新的税制改革。由于我国的财务制度变动较为频繁，这对财务人员的持续学习能力提出了很高的要求，财务人员应该密切关注本行业营改增后的相关动态，熟练掌握政策变化，结合施工项目的具体特点进行有效的财务核算和税收筹划。在实际的管理中，企业可以提供相应的培训经费和物质奖励，鼓励财务人员积极学习新的税制规则。

3.普及和宣贯增值税知识、加强管理人员素质

大力宣传和推广增值税方面的知识，要全员普及价税分离、增值税是价外税的观念，尤其是业务人员一定要熟悉掌握相关的增值税税率常识。在建筑施工企业成本管理工作中，其本质是逐利的，其社会活动都是围绕着“人”为核心而开展的，因此，从事成本管理工作的人员素质高低很大程度上决定建筑施工企业的成本高低，二者呈现正相关性。对于成本管理的具体知识做出相应的测评，并做好后期奖惩工作；另一方面可以定期举办管理知识大比拼、业务能手大评比等专项主题活动，在整个企业内部形成“比学赶帮超”的良好互动氛围，其次定期进行兄弟企业之间的交流活动，以团建的形式开展，不仅有利于知识、经验、能力的交流，更加促进了企业与企业之间的良好和谐关系。

4.构建企业信息化管理平台

对于企业来说，为了更好的适应现有的经济形势，增加市场竞争力，企业应该充分现有的信息技术，构建信息化管理平台，以“互联网 +”的方式来应对来自营改增的挑战。例如，构建价格管理信息平台，及时发现实际价格与预算价格的差异，最好税前。税后的成本分析工作。构建发票管理平台，对增值税发票进行严格的控制监督，从而解决项目过于分散、发票数量过多等问题。

总之，营改增对于国家、社会带来的好处是不言而喻的，对于经济发展和企业效益的长期提升及经济发展大环境的规范化也起到了积极的作用。建筑施工企业在面临短期内的成本上浮和税负上涨要保有一颗平常心，以发展科学的眼光来看待这一政策，同时查漏补缺，做好自身的成本管理工作。

参考文献：

[1]丰晓琴.“营改增”对施工企业成本管理的影响及应对措施[J].建材与装饰，2017（37）：169-170.

[2]瞿佳依.“营改增”对施工企业项目成本管理的影响及应对措施[J].价值工程，2017，36（13）：39-41.