基于帕森斯结构功能主义的中国特色现代学徒制探析
2018-05-14宫丽丽张安强
宫丽丽 张安强
[摘要]现代学徒制是高职教育革新的契机,是深化产教融合、校企合作的一种培养模式。然而,现代学徒制在中国实践过程中却遇到了“本土化”的困境,有许多难题亟待解决。结构功能主义理论既能够表现出整个社会系统的运行模式,又可以解释所有较小社会形态的内部功能结构。因此,文章基于帕森斯结构功能主义理论,以期通过“适应—目标获取—整合—模式维持”的循环去构建中国特色现代学徒制,从而更加稳固、有效地推进现代学徒制在中国的实践。
[关键词]现代学徒制 结构功能主义 启示
[作者简介]宫丽丽(1986- ),女,黑龙江鹤岗人,浙江广厦建设职业技术学院,助理研究员,硕士;张安强(1986- ),男,河南周口人,浙江广厦建设职业技术学院,讲师,硕士。(浙江 东阳 322100)
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2018)01-0025-05
一、现代学徒制与帕森斯结构功能主义
所谓现代学徒制,是西方有关国家实施的将传统学徒培训方式与现代学校教育相结合的一种“学校与企业合作式的职业教育制度”,是对传统学徒制的发展。20世纪60年代末,德国职业教育中的“双元制”被认为是以校企合作为基础的最早的现代学徒制。1993年,英国政府在其“现代学徒制计划”中首次提出了“现代学徒制”一词。目前,一些西方国家都在积极发展与改革适合本国特点的现代学徒制,除德国的“双元制”、英国的“现代学徒制”外,还有澳大利亚的“新学徒制”、美国的“合作教育”等。近年来,现代学徒制因其在人才培养上的优势,在西方国家得到了迅速的推广和发展。
现代学徒制也是当前我国职业教育改革中的热点,教育部自2012年起,每年都会将现代学徒制试点列入年度工作要点。2014年8月,《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》中明确指出:“以邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观为指导,坚持服务发展、就业导向,以推进产教融合、适应需求、提高质量为目标,以创新招生制度、管理制度和人才培养模式为突破口,以形成校企分工合作、协同育人、共同发展的长效机制为着力点,以注重整体谋划、增强政策协调、鼓励基层首创为手段,通过试点、总结、完善、推广,形成具有中国特色的现代学徒制度。”2015年8月,教育部公布了首批现代学徒制试点单位名单,其实在成为试点单位前,这些学校以及地方早已开始了现代学徒制的探索。但是,我国职业院校目前实行的现代学徒制大都是对西方国家学徒制的引鉴,研究上也缺乏对制度建设的深入分析和普遍规律的探索,因而对中国特色现代学徒制的研究显得尤为迫切。
帕森斯是结构功能主义流派的杰出代表,他提出的结构—功能分析模型(AGIL)目前仍然被广泛应用在许多领域。在帕森斯的“社会系统”理论分析框架中,A(Adaptation)指适应,主要指社会系统对外部环境及其体系的适应。G(Goal Attainment)指目标获取,主要指社会系统所具有的有助于确立其目标并调动和激发该系统中能量与能力以实现其目标的功能。I(Integration)指整合,主要指如何保证社会系统的一体化或连贯性,包括控制手段的建立、防止系统发生严重混乱、保持子系统的协调等。L(Latency)指模式维持,主要指能量储存并配置于系统的过程,包括相互联系的两个方面,一是模式维持,即符号、观念、趣味、评价等的文化供应;二是张力处置,即行动者内心紧张和张力的消除,由此而维持社会的共同价值观模式,并使其在社会系统内制度化。本文运用帕森斯AGIL模型理论,将现代学徒制视为一个整体系统结构,分别从“适应、目标获取、整合、模式维持”四个维度进行分析,针对现存问题,得到一些构建中国特色现代学徒制运行体系的启示。
二、现代学徒制在我国的实施现状与存在的问题
(一)现代学徒制遭遇“水土不服”
纵观现代学徒制的发展历史,不难发现,现代学徒制在美国、英国、德国、澳大利亚等发达国家广泛开展并取得了不错的成绩,为这些国家培养了大批的现代技能型人才,满足了高校和社会的需求,促进了社会的发展。但是,在我国,现代学徒制的实践却遭遇“水土不服”。表面来看,目前有越来越多的职业院校实施了现代学徒制人才培养工作,并表现出极大的热情,现代学徒制的发展呈现出一片欣欣向荣的景象。实际上,现代学徒制在我国职业院校的开展遇到了很多问题,无论是高校、企业,还是作为中心的学生,在现代学徒制实践的过程中基本都是没有方向的。他们非常想全力投身于现代学徒制的建设,想要做出成绩,但随着一个又一个困难的出现,兴趣却在逐渐下降。长此以往,职业院校、学生、企业都会对现代学徒制不再那么关注,问题再不加以解决,现代学徒制的发展前景堪忧。具体而言,现代学徒制之所以“水土不服”,主要有以下几个原因:第一,职业院校本身能力不够强大。职业教育在我国的发展还不足40年,高职院校自身在人才培养经验的积累、师资建设等方面还有所欠缺,再加上现代学徒制的发展还处于探索阶段,职业院校既没有专门的部门来开展与管理现代学徒制实践,教师也因缺乏企业經验很难对学生进行科学的教育,最终就会导致培养出来的学生质量达不到社会的要求,现代学徒制的开展最终受阻。第二,企业的需求得不到满足。毫无疑问,企业参与现代学徒制肯定是欲有所得,这是由企业的性质决定的。他们参与现代学徒制,要么是收取学费,获得经济报酬;要么是为了为自己培养优秀人才;要么是为了提升企业自身形象,提高其知名度,扩大社会影响。但是,受限于经济效益低、人才流动大等因素,企业的需求并没有得到满足,所以他们的参与热情并不高。第三,学生的接受度不高。当前的高职大学生是比较务实的,他们参与到现代学徒制中,主要就是想提高自己的能力,找到一份较好的工作。但是,在现实中,他们要经常在学生与学徒这一双重身份之间进行转换,还要不断往来于学校和企业,学习、工作压力很大,但结果却达不到他们的预期,所以很多学生采取了冷对的态度。
(二)缺乏健全的法律保障机制
现代学徒制的顺利开展离不开高校、企业、行业的密切合作。由我国的经济体制所决定的是,无论是基于教育制度谈高职教育的发展和改革,还是基于劳动制度谈培训和学徒制的开展和推进,都需要政府的政策性支持。这里的政策性支持主要指法律保障。纵观世界其他现代学徒制开展情况良好的国家,均有政府法律方面的保障。如德国的《手工业条例》《青年劳动保护法》《职业教育法》等,从法律的角度对企业和学校在现代学徒制实践中的具体责任与义务作了明确规定,保证了现代学徒制的顺利运行;再如美国的《帕金斯职业教育法》以及澳大利亚的《就业、教育与培训法》等,也是通过法律的手段,成立管理机构,加大资金投入,保障现代学徒制的顺利开展。正是在这些法律的保障下,这些国家的现代学徒制才为国家的建设培养了大批高质量人才。
我国目前对现代学徒制越来越重视,也颁布了一些文件和政策来倡导学校、企业和行业积极试点和参与现代学徒制,但收效不大。原因就在于这些文件和政策的内容大多比较宏观,导致各方对于现代学徒制的权责不清,没有具体的责任方,出现问题也无人主动解决。另外,在现有的法律条文中,均没有相关条文确定现代学徒制的法律地位,校企双方的责任也没有得到明确界定。这样就很容易致使校企双方目标不一、责任推诿,最终导致现代学徒制流于形式。
(三)学校“热”,企业“冷”,行业协调沟通乏力
现代学徒制是我国高职教育人才培养模式的必经阶段,也是一个新的方向。作为办学主体的高职院校,期望通过与企业的全面深度合作来提升人才培养质量和社会服务能力,同样对现代学徒制表现出了强烈的兴趣,积极联络相关企业,开展各种形式的现代学徒制试点。这一方面可以响应国家的号召,另一方面也可以为国家的建设培养更多的优秀人才。所以,高校在对待现代学徒制的态度上,呈现出了“热”的态势。但是,企业对于现代学徒制的参与,因为各种各样的原因,大都存在应付的现象。相当一部分企业受资金的影响,非常在意短期利益,企业安排了骨干员工对学生进行辅导,但学生的学习需要一个过程,生产效率刚开始是低下的,短期内企业很难收获利益,投入与产出短时间内很难成正比。另外,在现代学徒制中,培养一个人才的周期是三年,也就是说在这三年中,企业很难看到投入、得到回报。再加上现代大学生对于职业与企业的忠诚度欠缺,很容易导致企业辛苦培养的人才却为他人做了嫁衣,极大地影响了企业的积极性。此外,作为职业院校与企业的中间媒介,行业协会既与学校专业相关,也与企业职业相关,本应起到重要的协调作用,但现实中却很少起到应有的作用,略显浪费。
(四)认识观念滞后
现代学徒制人才培养模式在我国兴起时间较短,还未得到职业院校、企业和学生的正确认识和全面接受,导致现代学徒制的具体运行受阻。职业院校方面,开展现代学徒制提出了很高的要求,需要职业院校在很多方面加以改变,但部分职业院校开展现代学徒制只是一种形式主义,部分院校领导并不愿意花费大量人力与财力去开展现代学徒制。同时,现代学徒制对职业院校教师也提出很高的要求,需要教师提高自身的综合素质,调整自己的教学方法和重点,但因为缺乏系统的培训和对现代学徒制的科学认知,大部分教师仍然采取传统的教学方式,导致教学效果不佳。企业方面,现代学徒制是一种职业教育人才培养模式,很多企业认为这是职业院校的责任,所以企业师傅在对学徒进行培养时,只是进行技能的传授,没有完成教育的本质,再加上学徒流失率较高,所以企业不愿意全力投入到现代学徒制的实践中。学生方面,“劳心者治人,劳力者治于人”的观念一直根深蒂固,很多学生认为高职教育应该就是高等教育,培养的就是“劳心者”,而一旦进入企业学习后,他们就会被培养成“劳力者”,这不是他们想成为的社会角色,因此对现代学徒制有抵制情绪。
三、结构功能主义对构建中国特色现代学徒制体系的启示
(一)现代学徒制的适应——弘扬中国传统“师徒”文化
如上文所说,现代学徒制的开展在我国遭遇“水土不服”,这里既有职业院校的原因,也有企业的原因,还有学生的原因。基于帕森斯的结构功能主义,首先要让各方了解、认可、接受现代学徒制人才培养模式,完成对现代学徒制的适应。教育总是在一定文化环境中存在的,而中国古老的师徒文化精髓值得任何职业院校、现代企业借鉴和学习。现代学徒制作为高职教育革新的契机,需要广泛地借鉴国外成功案例,但更需要“接地气”,融入中华民族传统的师徒经验,归纳和总结出一套相对普适性的做法,让所有设计者均能适应。现代学徒制最突出的特色就是企业师傅带学徒,这与我国传统的师徒关系是一致的。中国传统的师徒文化,是已经被证实了的伟大文化,取得了很多成功的成果,得到了很多人的认可与高度赞扬。职业院校、企业、学生不适应现代学徒制,非常重要的一个原因就是对现代学徒制不够了解,将中国传统师徒文化融入其中,通过弘扬中国传统师徒文化,在全社会营造现代学徒制中重视师徒文化的氛围,促使大家对现代学徒制的认可与接受。同时,还应该通过弘扬中国传统师徒文化,让学生对职业、企业树立忠诚精神,让企业因参与现代学徒制而提升形象或者获取利益,让职业院校形成自己独特的品牌,提高自身的教学能力,最终让参与现代学徒制的各方都能够有所获得,实现对现代学徒制的良好适应。
(二)现代学徒制的目标获取——推进政策保护和立法保障
从西方国家实施现代学徒制的经验来看,政府通过制定相关法律和政策,能更加明确现代学徒制参与者各自的责任与义务,更能够进一步保障现代学徒制的顺利运行。在現行的《中华人民共和国就业促进法》中有这样的条文:“县级以上地方人民政府和有关部门根据市场需求和产业发展方向,鼓励、指导企业加强职业教育和培训。职业院校、职业技能培训机构与企业应当密切联系,实行产教结合,为经济建设服务,培养实用人才和熟练劳动者。”由此可见,政府对于企业与职业院校联合培养人才是支持的,高校和企业可以以此为依据,签订双方合作协议,达到彼此双赢。但是,在当前的法律规定中,政府只是鼓励企业与职业院校合作,而没有明确双方的职责。现代学徒制在实施过程中所涉及的组织和个人较多,没有法律的明文规定,很难对各方的职责有一个明确的界定。因此,必须推进政府制定专门的政策法规,明确现代学徒制所有涉及者的责任与义务。同时,还应该对所有参与者具有一定的政策倾向,保证其在完成现代学徒制的同时,自身也能够得到相应的利益,实现职业院校、企业、行业、学生、学校教师、企业师傅的利益共赢。
(三)现代学徒制的整合——建立“学校—行业协会—企业”的关系链
目前职业院校与企业联系开展现代学徒制的途径,大部分是通过学校自己主动联系和通过熟人介绍的方式,很少通过第三方中介组织。行业作为职业院校和企业的共通体,理应发挥自身的优势,促进职业院校和企业的交流,为现代学徒制的顺利开展奠基。在西方很多资本主义国家,都有行业协会这个组织,主要用来协调企业之间的关系,帮助他们共同面对竞争激烈的市场经济时代。在我国,也有一些行业协会,这些协会大都属于民间组织,没有具体的行政能力,也基本不参与现代学徒制的开展,没有起到应有的作用。其实,针对职业院校和企业平时缺乏沟通,也缺乏沟通媒介这一问题,可以有针对性地利用行业协会或者功能类似的机构进行解决。基于自身的功能,行业协会可以为职业院校和企业搭建合作沟通平台,找到他们共同的目标,促进现代学徒制的开展,实现共赢。另外,行业协会作为第三方非营利性组织,还可以客观公正地处理现代学徒制开展过程中出现的校企双方的矛盾,促进现代学徒制的可持续发展,实现校企双方为我国培养高素质职业技能型人才共同奋斗。所以,针对目前存在的学校“热”、企业“冷”的问题,可以建立“学校—行业协会—企业”的关系链,由行业协会负责职业院校与企业的沟通,完成现代学徒制的整合。
(四)现代学徒制的模式维持——树立职业教育终身化的理念。
现代学徒制因职业院校、企业和学生对其认识不够科学,导致运行不够顺畅,所以必须在全社会范围内树立职业教育终身化的理念。基于本文的研究目的,给予这里的终身化以“全员、全程、全方位”的概念。首先,职业教育应该是“全员”性的。所谓“全员”,主要指职业教育不单单是职业院校的责任,还是全社会的责任,培养的是社会所需要的人才,需要全社会参与其中。现代学徒制作为职业教育改革的方向,政府、职业院校、企业、行业协会等都有义务对其负责。在全社会营造这样的氛围,就会全方位提高对于现代学徒制的认识。其次,职业教育应该是“全程”性的。一方面,无论是从学校到企业,还是从企业到学校,现代学徒制都应该本着教育的本质去开展,而不是学校里是教育,企业里是教授,只有学校教师和企业师傅都遵循最本质的教育理念,培养出来的人才才是优秀的;另一方面,在现代学徒制的开展中,应该传递给学生“学无止境”的理念,让学生在以后的人生中都致力于技能的发展与研究。最后,职业教育应该是“全方位”性的。一方面,在现代学徒制中,不仅要重视技能的培养,还要重视学生素质的提升,这样学生才能全面发展,才能展现高职大学生的特色定位,而不仅仅是所谓的“劳力者”;另一方面,要利用各种机会对大学生进行职业教育,如讲座、暑期实践、技能比赛等,培养他们的职业理念,提高他们的职业认同感以及职业技能。总之,在全社会范围内树立职业教育终身化的理念,对于促进现代学徒制的可持续发展是有必要的,能够实现现代学徒制的模式维持。
在我国经济转型关键时期,社会对人才的需求有所改变,而现代学徒制人才培养有利于更好地适应社会需求,所以必须加大对于现代学徒制的研究力度,进一步深化对现代学徒制的实践探索。
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