高校财务人员绩效考核研究

吴可

摘 要：绩效考核的目的是激发工作人员的主动性，提高其绩效水平并通过考核使将员工的个人目标和单位的整体目标趋于一致。目前我国多数高校并未构建一套完善的财务绩效评价指标体系， 主要凭借价值性指标对财务的具体结果进行评价。本文首先对高校财务人员绩效评价的重要性进行了阐述，并重点分析了高校财务人员绩效考核存在的问题，在此基础上提出了改善高校财务人员绩效考核的方法。

关键词：高校;财务管理;绩效考核

绩效不仅直接关系着个人的业绩，也深刻影响着一个单位的发展。绩效考核的目的是激发工作人员的主动性，提高其绩效水平并通过考核使员工的个人目标和单位的整体目标趋于一致。目前我国多数高校并未构建一套完善的财务绩效评价指标体系，通常把财务分析指标作为基准内容。从实际情况来看，因为该项指标主要凭借价值性指标对财务的具体结果进行评价，因此无法全面、客观反映高校的实际财务情况，难以全面反映经济考评中的非经济指标的重要性。在充分考虑高校具体情况的基础上，有必要构建一套相对完善的高校财务人员评价体系。

一、高校财务人员绩效评价的重要性

1.促进深化分配制度改革

长期以来，高校财务人员在薪酬分配上都讲究平均主义，存在较为严重论资排辈现象，这都是不合理的，会降低工作人员的积极性，不利于高校的发展。此外，在进行业绩考核、业绩工资分配上，“按劳分配”原则并未得到体现，从整体情况来看，经常会出现“少劳多得”“多劳而不多得”“不劳仍得”等有失公允的情况，这不仅是一种不公平的体现，而且也对相关工作人员在实际工作中创造性和积极性造成了一定打击，使工作人员感觉自己的劳动成果不被尊重，从而会对高校财务工作的高效、有序运行造成一定阻碍。高校财务管理过程中，因为没有合理、有效的绩效考核措施，因此，难以对高校财务工作人员在具体工作中取得的绩效进行公正、客观的评价。依据高校的实际情况，构建和完善高校财务人员绩效考核体系，可以为学校人事制度改革提供规范、客观的绩效考评，促进深化分配制度改革。

2.提升高校管理水平

工作绩效评价是绩效考核的核心内容，因此，高校财务管理人员在实际工作中的工作质量、数量，以及在其他方面的贡献都会成为绩效考核的主要凭据，最终的评价结果会与部门、单位、员工的薪酬和奖金直接挂钩。由此可见，对高校财务管理人员进行绩效考核，可以促使高校财务人员在具体工作中可以转变自身的观念，对现有的工作岗位进行重新思考，能够正面面对自身在工作期间存在的各项问题，对自身存在的问题原因进行分析，并且通过合理的方式改正自身在工作过程中存在的各种不良习惯，积极投入工作中，提高自己的综合能力，从而使工作效率可以得到进一步提高，确保高校的健康发展。

3.提高财务人员竞争意识

近几年，高校人事分配制度不断改革，在高校中，职称、资历等各项内容都不再是平移高校财务人员的位移标准。高校财务人员评价过程中，更加注重财务人员的实际工作能力、业绩能力。通过绩效考核可以使高校财务人员在工作具有竞争、危机意识，从而使其在工作中不断学习新知识，不断提升自己的专业能力，在工作中严格要求自己，从而提高工作质量。

二、高校财务人员绩效考核存在的主要问题

高校内部的绩效评价还处于起步探索时期，一些院校对于财务绩效评价体系的构建还有很多的欠缺。高校当中的财政性资金等应用收益，并没有合理并且健全的管理考评机制。此外，内部财务工作人员的绩效评价体系与财政体制的改革腳步有些不符。因此，难以满足现代高校在教育改革过程中的具体需求。高校财务人员绩效考核存在的问题主要体现在以下几个方面。

1.重视程度不足

高校财务人员绩效评价是一项复杂工作，长期以来“重分配、轻监管”“重投入、轻产出”意识严重，工作人员在实际工作中，对于绩效评价的重视程度不够。这些问题一定程度上导致高校在实际运行过程中存在资源分配不合理、资源应用率偏低等不良现象。

2.配套设施不完善

高校财务人员绩效评价体系包括评价主体、客体、指标等多项内容，是一项系统性较强的工作体系。目前，我国高校绩效评价并未形成一个完善指标体系，在具体评价过程中，采用的标准仍然是传统的历史标准，进行纵向对比分析，而与国内类似高校进行横向对比严重不足。此外，在评价方法上，并未形成科学的方法体系，通常只是应用比例、趋势、对比、因素等传统的财务分析法完成相应的分析工作。评价主体模糊，目的性差，经常是为了评价而评价，形式主义严重，许多工作停留表面，并未深入本质，评价的规范和激励作用都未得到充分发挥。

3.缺乏整体规范性

我国多数高校都未制定有关财务人员绩效评价方面的具体文件，高校绩效评价指标体系也没有法律以及相应的制度保障，相关部门也未出台有关绩效考评内容和流程的针对性政策。同时，配套的监管机制也未得到构建，这也都将会对高校财务人员绩效考核工作的开展造成不良影响。

由于存在的种种问题，以及各种因素的制约，高校绩效考核的科学性、规范性、客观性都存在一定欠缺，因此，无法得到让人们信服的绩效评价结果。客观地说，现阶段高校财务人员绩效评价工作仍处探索阶段，在具体操作过程中，应当要完善绩效评价体系，并且要对其进行规范，使其作用可以得到合理发挥。

三、改善高校财务人员绩效考核的方法

高校内部的财务人员的绩效评价存在问题还比较多，面对各种各样的绩效问题，需要及时应用相应的解决策略，如若不然便会造成十分严重的后果。同时，也会对人才的培养造成较大的影响，降低教育的质量。由此可见，应当在高校具体情况的基础上，并且对其进行合理应用。制定相应的绩效评价工作机制，构建系统的评价系统。

1.重视绩效评价

对工作的重视程度会对后续工作开展的质量造成关键影响。应当提高管理者绩效评价意识，使工作人员在思想意识上能够发生正确转变，充分意识到该项工作的重要性。高校绩效管理工作与企业财务绩效管理间会存在共性，但由于高校是对现代化人才进行培养的场所，存在的问题包括教育质量与院校经济收益之间的问题等等。所以，内部的财务人员绩效评价工作在很多方面都区别于企业内部的财务绩效管理。相关的工作开展，一定要对理论知识进行构建，并强化对其他一些知识的学习，掌握系统并且全面的内容和知识，这样才避免形式化绩效评价工作，发挥绩效评价工作的价值作用，实现院校内部统筹兼备的目标，以便对每一项内容进行全面系统的把控。

管理人员在相关的工作中，一定要应用现代化的思想，在对教育资源使用率进行提升的前提下，要对财务绩效评价的意识进行逐步强化，明确该项工作的重要性，使其成为发展院校的重要手段，应用现代化的管理理念和管理手段，对高校内部的日常财务进行管理，进一步提升管理的整体性质量。

2.健全配套设施

在充分考虑高校实际情况的基础上，构建一个科学、合理、完整的信息数据库。高校财务管理过程中，通过对该数据的合理应用，可以快速完成对各项绩效评估资料的收集、整理，同时做好相应的分析工作，认真细致地把每一项绩效评价结果进行客观的反馈，以便为之后的绩效评价工作开展奠定好基础。同时，现代新技术不断成熟，加之高校的全面发展，对信息化的强化建设等，还要提升信息数据库的构建。通过对數据库的合理应用，逐渐实现财务管理信息化，使数据资源共享能够达到一个新高度，为财务人员绩效考核工作的开展提供支持。同时，高校在实际运行过程中，要定期向投资者披露教育经费的具体投入、预算、利用情况，保证绩效评价的公正化、公开化，从而为投资者制定准确的投资决策提供相应的依据。

除此之外，要想提升高校财务管理绩效评价工作质量，应当从评价工作入手，也就是说，应当在充分考虑高校实际情况的基础上，构建一套完善的绩效评价指标体系，通过该方式确保绩效评价公正、客观，更加具有说服力。在构建绩效评价体系过程中，要明确评价内容、标准、对象、流程、范围等各项内容，确保评价的合理性，以免出现评价不合理等不良现象，对高校的发展以及各项工作的顺利开展造成不良影响。除此之外，为了避免高校财务绩效评价工作的开展成为一种形式，无法发挥出应有的作用，应当加强对财务性指标、经济指标两者的合理结合，应当使短期目标与长期目标两者能够相互协调，保持两者的一致性，在该过程中，一方面要加强对最终评价结果的重视，另一方面，还应当加强对后续工作开展过程中评价、分析、探讨等各项工作内容的重视，从而提高绩效评价工作开展的深度与广度。与此同时，相应的工作人员在实际期间，还应当将最终的评价结果作为未来一段时间，高校预算管理、各项资源合理分配、充分利用各项资金的主要依据，从而使高校财务人员绩效评价的作用可以得到充分发挥，促进高校的健康发展。

3.形成合理约束机制

一些高校成本管理意识比较薄弱，办校效益并不高，资源浪费情况严重，大量的资金都未得到合理应用，这对于高校办校来说会造成较严重的影响，并且会对于学生的培养也会产生不良影响。由此可见，在高校财务人员绩效考核过程中，应当依据实际情况，建立属于自己的约束机制和奖励机制，之后借助对各项机制的应用，可对财务人员进行合理的约束，以便对高校的规范性和科学性办学进行引导，使院校实现社会效益以及相应的经济效益，推进高校的可持续化发展构建。同时，还应当将高校财务管理引导到绩效上，并且应当给予一定会物质奖励和精神奖励，通过该方式调动参与财政绩效评价人员工作的热情，构建一套符合高校具体情况，完善、合理的财务人员绩效评价激励机制和约束体系，并且使其作用能够得到充分发挥，确保高校办学的顺利进行，为社会培养出更多的高质量人才。

四、结语

高校办校应当充分结合自己情况，在满足政府宏观绩效评价体系基础上，结合学校内部管理的具体需求，通过提高重视关注、健全配套设施、 形成合理约束方式，确保高校财务人员绩效考核的合理性，促进高校财务管理工作顺利进行。

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