商丘市农村电子商务发展问题研究

张建英

[摘要]随着农业现代化、信息化不断推进，农村电子商务乘“互联网+”之东风，日益渗透到我国农村经济社会的各个角落，成为新业态下推动经济增长的新动力。商丘农村电子商务发展较快，但也存在诸多困难和挑战。分析了商丘农村电子商务发展主要现状，发展的优势，以及发展过程中所面临的问题，并针对这些问题提出对策。

[关键词]农村；电子商务；发展问题；对策

[中图分类号]F724.6 [文献标识码]A

进入21世纪以来，随着互联网技术的发展出现了大数据、云计算、虚拟现实、人工智能等新兴产业，我国进入了“互联网+”的新时代。农村电子商务乘“互联网+”之东风，日益渗透到我国农村经济社会的各个角落，成为新业态下推动经济增长的新动力。农村电子商务的快速发展有利于农民整体素质提升，有利于调节农村市场的供需平衡，对提高农民生活水平具有重要意义。商丘素有“豫东粮仓”之称，农村电子商务发展拥有难得的机遇，又面临诸多困难和挑战。

1 商丘农村电子商务发展现状

近年来，商丘通过大力实施“互联网+”现代农业行动，建成1个市级农业信息化综合服务平台，500个“益农信息社”试点，特色农产品电子商务示范乡镇8个，示范村（基地）16个，农业电商2750家，网上店铺4300多家。仅2017年前三季度就实现销售额13.5亿元，其中农产品线上销售额9000余万元。围绕商丘地理位置的优势，积极开展特色现代农业、农产品加工、网络营销、物流运输等，突出主导产业的各类特色电子商务产业园相继成立。如虞城县的“小五金电子商务中心”，睢县的“中原鞋都电商产业园”等区域电子商务产业园区，形成了各区域新的经济增长点。柘城县、睢县被确定为国家电子商务进农村综合示范县，初步建成了覆盖县、乡、村农产品电商物流配送网络体系。

2 商丘农村电子商务发展优势分析

2.1 农业基础好

商丘土壤肥沃，资源丰富，素有“豫东粮仓”之称。如宁陵酥梨、柘城辣椒、梁园草莓，民权螃蟹、虞城乔藕等。这为发展商丘农村电子商务奠定了良好的产业基础。

2.2 经济基础好

商丘的经济增速居河南省第三位，农业生产增速居全省第五位、黄淮四市第一位。独特的地理位置，便利的交通使商丘成为东西南北人流和物流的纽带、重要的物资集散地和区域性商贸中心。这为发展商丘农村电子商务提供了坚实的物质保障。

2.3 农村人口多

商丘市辖2区、6县、1县级市，全市共有12个街道，61个镇， 116个乡。农村人口众多，给农产品加工生产提供了很好的人力资源保障，也为电子商务发展带来了巨大市场。这是推动商丘农村电子商务发展的重要因素之一。

2.4 特色旅游兴起推动农村电子商务发展

商丘是中华民族的发祥地之一。旅游资源丰富，具有特色的农产品、特色旅游、养生休闲作为电子商务发展的主攻方向，打造特色，带动区域特色旅游。

2.5 政策支持

2016年，商丘市大力推进农村电子商务发展，出台了《商丘市电商组团进农村实施方案》，还在全市通过积极开展“电子商务企业认定月”和“商丘市电子商务示范企业创建”等活动，这些为发展农村电子商务提供了强有力的政策支持。

3 商丘农村电子商务发展中存在的问题

3.1 对农村电子商务的认识普遍不足

长久以来，农民习惯于面对面地交易和去实体店购物，加上农村网络发展缓慢，农民对接收网络新事物的能力不是很强，对网络购物还比较生疏，上网交易意识不强，这对发展农村电商挑战很大。同時一些县、乡干部也没有真正理解电子商务的内涵。即使那些做农村电子商务已经成功的人士，只是把电子商务看作一种营销手段和销售渠道，没有把电商与实体产业紧密相融合，也没有完全理解农村电商发展的内涵。

3.2 农村电子商务基础配套设施不完善

商丘农民居住分散，电商基础设施落后。其一，在网络建设方面，虽然宽带进入了乡镇近郊，但对于那些相对分散的村庄，网络建设相对落后，宽带基础设施入户需要有待加强。其二，公共服务平台建设方面，发布内容缺乏实时、针对性的市场需求供给信息。其三，资金融资方面，农户在电商销售平台上销售自己的农产品，需要一定的资金支持，但农村普遍存在贷款难、无处贷、贷款利率高的供需矛盾，这是电商难以快速发展的阻力障碍。其四，公路工程方面，政府提倡的“村村通”工程早已实现，但是连接村与村的道路比较窄，大吨位货车通行比较困难，妨碍物流运输发展。

3.3 品牌创建意识欠缺，标准化程度低

随着电子商务发展越来越成熟，竞争也越来越激烈。由于人们网购时无法直接看到产品质量，因此电商农产品需要拥有品质保证和更好的辨识度，这就需要推进农产品标准化生产，提升产品形象，重视网络口碑，培育知名品牌。商丘拥有丰富的特色农产品和特色旅游产品，但在生产加工过程中标准化、产业化程度不高，可能同一农产品在不同的批次中品质有所差别。有相当部分农民品牌意识还非常欠缺，即使有些中小电商企业有一定的品牌意识，但品牌创建的力度还不够。网络营销意识淡薄，缺乏有深度的网络营销和媒体推广活动，所以造成网络品牌知名度不高，农产品在网络市场上竞争力不强。

3.4 农村电子商务人才非常匮乏

近几年，商丘农村电子商务发展速度加快，需要大量的电商人才。比如迫切需要懂网络技术、网络运营、摄影美工、电商培训及电子商务技术相关的人才。许多电商创业老板反映不好招人，电商专业的毕业生不愿意回农村发展。人才引进问题成为当前商丘农村电子商务发展亟待解决的重要问题之一，关乎全市农村电子商务健康快速的发展。

4 商丘农村电子商务发展的对策

4.1 加强宣传和培训，提高农民对电子商务的认知度

各县、乡（镇）政府部门要高度重视电子商务的发展，把加快推进电子商务列入重要工作日程，及时研究并解决在推进电子商务工作中遇到的困难和问题。要做好政策引导、技术指导、信息交流、网购交易安全等工作。

4.1.1 引导农民正确认识农村电子商务。通过社交媒体、地方电台定期开展电子商务相关宣传报道，让农民了解农村电子商务，以及发展农村电商对农民收入提高的益处，消除农民对电商的生疏感，营造农村电商发展的良好氛围。

4.1.2 增强农民网络应用的积极性和能力。一是通过宣传报道激发农民对网络应用的积极性。二是通过相关的技术培训加强农民获取电商相关信息资讯的能力和相互交流信息的能力。

4.1.3 培养农民网购的消费理念。引导农民网上购物与网上销售，适应网络时代的消费方式，逐步培养新的消费习惯。

4.1.4 保障农民网络支付安全。农民已适应很多年来的“一手交钱一手交货”的交易方式，对用虚拟的电子支付交易方式会有一种不信任感。

4.2 完善基础设施建设，为农村电商提供有利条件

首先，商丘各级政府应给予引导和支持，加大农村信息基础设施建设力度，为农村电商提供基础条件，比如要保证村村网络宽带接入。政府在农村信息化建设中起主导作用，相關企业要积极参与和主动布局农村信息化建设。县、乡（镇）政府应积极利用多种网络媒体通讯工具，建立覆盖各县、乡、村的信息网络服务站。建立政府与农户交流渠道，促进农村信息化的发展，为建立淘宝村提供有利条件。

其次，支持电子商务企业建设物流配送系统，逐步建设覆盖全市与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系，加强交通建设，完善物流运输，使物流畅通无阻。对物流体系建设的制度、分工化、完善化进行管理。

最后，引导农民使用电子支付业务，鼓励并指导农民使用网上银行、支付宝等支付工具，促进农民对农产品进行电子交易。

4.3 加强产品品牌建设，促进农产品标准化

农村电商企业可以通过微博，微信、网络直播等网络媒体进行农产品品牌的宣传，让企业与消费者之间进行亲密的交流，提高消费者的产品体验度，为企业带来良好的口碑和品牌效应。企业、政府等相关部门要深挖农产品文化内涵和功能，提升农产品形象和品牌竞争力，培育网络原创品牌。

农产品企业的各部门要全力配合检验部门，加强对网上交易的农产品质量监督和管理，建设农产品质量安全追溯系统。同时与相关合作社积极合作，对农产品标准化、品牌化的管理，提升农产品在网络市场上的影响力。

4.4 加快电子商务人才培养与引进

一是，政府和电商企业共同研究出能够吸引和留住优秀人才的薪酬福利待遇、晋升方案，同时加强与当地院校合作培养农村电商人才。二是，引导当地高校（如商丘学院、商丘职业技术学院）的电子商务专业人才到农村进行“技术扶贫”，在农村开展电子商务相关知识讲座和实战培训，提高农民的电商运营水平；选一些有影响力的农户和合作社进行重点培训，起到示范带头的作用。三是，鼓励当地农村青年从事电子商务。积极鼓励对新事物接受能力强的个人和团队开展农村电子商务创业，比如农村青年致富带头人、大学生村官、返乡农民工、部分个体经营户等。四是，成立农村电商服务社。随着电商的深层发展，农村电商所需人才结构也会不断发生变化，服务社要定期组织技能培训，提高电商人员的技能水平。最后形成由政府主导，电商企业、地方院校、服务社积极参与的人才培养体系，培养更多符合农村电商市场需求的人才。

5 结语

发展农村电子商务有利于我国农村经济的增长。商丘农村电子商务发展迅速，逐步趋于成熟。但在发展的过程中面临的问题还有很多，如农村电商发展相关的法律法规的不完善、农村电商市场监管与管理的不到位、税收与补贴的不明确等。如何解决这些问题，使农村电子商务健康快速发展，是当前农村电商发展的重要议题。因此，需要电商专业人士调查研究，想出好办法、好思路为商丘农村电子商务发展提出有价值的参考。

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