十九大精神基层宣讲必须要坚持好“三个联系”

李锦炼

摘 要：以宣讲辅导活动推动党的先进理论更快速在基层党员干部中掀起学习高潮是基层干部教育和推动“两学一做”深入开展的主要方式之一。当前，党的十九大精神宣讲辅导正在全面深入开展，不断总结经验、做好基层宣讲，让基层党员干部更好地学懂弄通做实党的十九大精神，成为开展活动的关键。

关键词：党的十九大精神；干部教育

能否让基层党员干部更加全面、清楚、准确的理解十九大精神，并在今后的工作和实践中践行，宣讲员发挥着重要作用。笔者在多年参加基层理论宣讲的基础上，结合十九大精神相关要求和十九大之后多场镇街村社和机关单位宣讲经验总结，发现要想做好这项工作，必须要重视和坚持“三个联系”。

一、联系当地实际情况，做到“接地气”

在我国，受地域、政策、人口资源环境、发展基础和产业结构水平等因素的影响，不同地区所处的发展阶段、所采用的发展方法以及所走的发展路径千差万别。基于这些差别性，各地各单位补短板、强弱项的任务和渠道各有不同，因此而做出的各种部署和举措、中心工作和重点工程也各有不同。以汕尾市城区为例，为推动中心城区扩容提质振兴发展，打造市政治、经济、文化、教育、医疗、商贸“六个中心”，提升首位度，城区委坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，结合省市全会关于地方發展新定位和城区建设首善之城、大美之区的发展新蓝图，提出了2018年必须全力抓好殡葬陋习、交通安全、水体污染、教育落后、医疗短板、法治城区和平安城区建设、社会主义新农村建设滞后以及基层组织建设薄弱等“八大问题”。这八个问题非常明确的提出了当前城区发展的短板和必须要直面破解的问题，城区宣讲员在深入全区各地各单位宣讲十九大精神的时候，决不能忽视这一点，在按照要求做到“七个讲清楚”的基础上，忽视必须要讲清楚区委区政府针对“八大问题”而进行的各项安排部署。这样，十九大精神才能从抽象甚至枯燥的理论变成鲜活生动的实际，更加“接地气”，才能让更多基层党员干部真正学懂、弄通，真正做到与区委区政府上下一心，同心同德，推动十九大精神在城区落地生根，开花结果。

同理，如果是其他县区的宣讲员或者是宣讲员受邀请前往其他县区开展基层宣讲活动，也要重视和坚持这一点，否者很容易形成理论与现实“两张皮”：教师在讲台上讲的头头是道，党员干部在下面听得昏昏欲睡，一堂课下来，许多重大成就与己无关，各种举措部署遥不可及，费了很多力气和精神举行的活动成为“走过场”。当然，这里的联系当地实际，并不是说只要讲好当地实际，其他内容就可以淡化或忽略。相反，十九大精神中的党和国家十八大以来的内政外交重大成就、新时代的“三个意味着”等重点内容不仅要讲，还要重点讲。只有在讲明白整个中华民族发展方位和发展方向的基础上，讲清本地发展路径方向，才能让基层党员干部更好的认识自己所处的时代，从而更好的认清国情、当地情，从而强化使命责任。

二、联系党员干部群众实际，“两个因”强化针对性

宣讲是有目的性的，想要做好就一定要讲求实效性。对于党的十九大精神宣讲来说，效果如何是检验党的先进理论贯彻落实情况的前提条件，因此一定要重视针对性。这里的针对性主要是指宣讲工作对象。本文探讨的宣讲对象为基层党员干部群众，这里的基层，主要指县区所管辖的机关单位、镇（街道）以及镇街下的各村（社区）。这其中，整体来说机关单位与镇街村社的党员干部群众相比，在政治素养、理论素养以及个人视野、知识面等方面占有一定优势，而镇街村社党员干部群众由于处于最基层，对当地经济社会的发展变化感受更为全面直观深刻。此外，不同机关单位和镇街，个人因所处岗位和社会层级的不同，对党的政策方针的理解有存在较大差异性。这些都是开展实效性宣讲培训活动不能忽视的因素。

作为宣讲活动的主导者，宣讲员必须要因地制宜、因材施教。比如，面对机关干部，对理论层面的东西可以讲的深一些，对理论的分析视野和角度应该更广一些，应适当补充与该机关职能相关内容进行学习，宣讲方式可单独开课，也可以借助“三会一课”或者理论中心组学习开展；对社区普通群众，在讲解内容上应多找找相关理论与其生活的结合点，方式上则要根据其工作生活特点，以座谈会或者“微党课”等形式开展。做好这“两个因”，必须要提前对宣讲对象的情况调研、分析，最后再根据调研所得调整备课内容和授课方式。在宣讲辅导结束之后，还应该多多接受教学反馈，多多进行教学反思和总结，为今后同类宣讲活动总结经验。此外，“学术研究无禁区，课堂教学有纪律”，宣讲员在进行此类宣讲辅导备课和讲课的过程中，必须要严格遵守党的纪律和宣讲纪律，不能无边际、无原则进行个人发挥。

三、联系基层党校办学实际，创造性开展工作

当前，基层宣讲任务主要由宣传、组织部门和基层党校承担，宣讲员大部分为基层党校老师。十九大精神宣讲的宣讲员中还加入了部分县区主要领导，但宣讲工作的落实和安排、规划等还在县区党校。怎样有层次、有机划、有条不紊、高效地开展并做好基层党员干部的宣讲，需要基层党校结合自身实际，创造性的开展工作。

面对党的十九大精神宣讲这一重要政治任务，基层党校想要高质量的完成任务，就一定要开动脑筋、拓展思路。主要应抓好三个方面工作：一是抓好对宣讲员的培训。可通过让教师参加中心理论组学习，听相关专家教授专题课，听上级党校教师宣讲课等方式提升教师对十九大精神的理解。二是抓好宣讲备课。可成立十九大精神宣讲培训备课小组，对必须讲清楚的内容集思广益，进行集体备课。对涉及本地区，以及本地区内各地各单位学习要求、贯彻落实要求等内容，则安排相关教师开展调研，了解第一手材料。及时多次对教师所备课程通过说课、赛课等方式进行提升、淘汰，最终选出优质课。三是抓好宣讲方式的独辟蹊径。比如，专职教师多且条件相对好的党校可采用轮训等方式开展宣讲辅导；专职教师少条件差的，可采用“送课下乡”和“微党课”等方式。总之，只要愿意转变思路，方法总比困难多，在不断转变思路、解决问题，奋力发挥作用的过程中，基层党校肯定会受到越来越多的关注与重视，其办学能力、水平、口碑等必然会不断的得以提升和点亮。

参考文献：

[1]习近平.《切实学懂弄通做实党的十九大精神 努力在新时代开启新征程续写新篇章》.在中共中央政治局第一次集体学习时的重要讲话.2017年10月27日

[2]《中国共产党党校工作条例》

[3]汕尾市城区委八届四次全会工作报告