简析成本目标管理在电力工程管理中的应用

【摘要】电力行业发展的越来越快，要求越来越高，成本也管理越来越严格。同时，成本目标管理被广泛运用到电力工程管理之中。本文针对当前电力工程管理中成本管理存在的问题展开讨论，并简单分析了成本目标管理在其中的运用。

【关键词】成本目标管理；电力工程管理；应用分析

一、目标成本管理和电力工程管理概述

所谓目标成本管理，是一种对企业生产经营活动可能产生或已经产生的成本进行全面规划和管理的方法。利用这种方法，管理者在对成本目标设定、实施、控制的过程中，将目标成本的规划与企业的实际耗费进行比较，衡量企业的经营绩效对企业的日常生产经营活动进行全方位、多角度的全面目标成本控制，进而提高企业经营管理的科学性和预见性。

电力工程管理是对整个项目进行综合管理的过程，包括质量管理、成本管理、安全管理、营销管理等多方面。随着电力工程数量和建设规模越来越大，电力工程项目管理模式也要不断创新，以促进电力工程项目顺利推进，促进电力企业实现可持续发展。

二、电力工程管理中成本管理存在的问题

（一）缺乏对工程造价管理的全过程管理意识

电力行业发展过程中依旧存在一些混乱的交易行为，尤其是随着电力企业之间的竞争逐渐加大，企业为经济利益开始不正当竞争，且不正当竞争的现象十分普遍。由于设计人员的问题导致的变更也会导致工程造价不准，缺乏科学合理的管理和全方位监督，往往很容易导致工程造价管理出现重大漏洞。

（二）电力工程项目各个阶段成本管理存在的问题

（1）决策阶段是工程施工的起始阶段。当前我国很多电力工程造价管理都存在概算超估算、结算超顶算、顶算超概算的现象，其主要原因是决策阶段忽视对整个施工过程的考虑。

（2）在招标过程中，有的业主为赶工期，很容易在项目不具备发包条件的情况下盲目进入招标、投标市场，而且招标的文件繁琐、不齐全，文件的深度也无法满足施工要求，达不到招标要求，导致施工过程中出现大量设计的变更及签证，最后导致造价管理失控。

（3）在项目设计阶段，很容易出现设计收费不合理、经济与技术分离的问题。当前设计过程中产生的成本是根据设计项目的总投资比例，或者工程造价进行收费的，但有的设计人员在进行项目设计的时候，只注重技术，忽视了经济合理性，导致整个工程项目的造价编制不合理。

（4）项目实施过程是成本消耗最高的阶段。在施工过程中必须配备专门的监理人员，监督工程项目顺利推进，防止工期耽误产生额外成本。但是从事施工技术的管理者以及监理工程师的综合能力水平不高，导致工程项目施工过程中的质量问题较多，耽误工期、影响施工进度、重复施工带来成本增加。

（5）结算阶段往往存在工程造价高估冒算现象，比如有的承包方在结算书中重复结算、高套定额，而发包方往往喜欢乱砍价，从而导致工程结算时间拖延，对整个工程造价产生影响。

三、成本目标管理在电力工程管理中的应用分析

（一）成本预测

首先，实施高质量成本控制工作的主要措施包括：实施有效的成本预算以及明确成本控制目标。究其原因，电力工程施工普遍需要以大量的成本投入作为支撑，且具有的流程以及操作模式具备较高的复杂性。同时，工程的施工时间也相對较长。所以，需要在施工的初始阶段，以实施高质量的成本预算工作为基础，明确相应的成本控制目标，进而有利于达到对施工及管理人员行为进行合理制约的目的。其次，通常情况下，实施成本预测工作应从设计阶段开始，以相应的审查结果为基础，明确设计目标以及任务等。同时，要确保设计的施工方案具备较高的实效性，有助于降低设计质量较低而导致返工问题出现的可能性。此外，应针对施工过程中的主要流程及施工技术等，对变电站施工阶段实施有效的成本规划以及预估，并制定出详细的成本评估方案。

（二）动态成本控制

要对施工过程中的各种机械、材料以及人工费用等实施动态控制。首先，应于具体施工实施前对图纸内容进行明晰及了解，并以施工现场的现实状况为基础，设计出具体的材料采购计划。其次，应于施工操作进行时科学择选以及利用多种实效性较高的施工技术手段，降低浪费现象发生的可能性，并于重点的施工位置处安排专业素质较高的技术人员进行实时监督，以促进相应环节施工质量的提升。

（三）加强对工程项目管理中的造价全过程管理的监督与考核

在电力工程项目建设过程中，对造价过程必须进行全面监督与考核。结合电力工程项目施工过程中的问题，设定阶段性考核目标与考核标准，再对每一个环节的造价控制结果与造价顶算进行对比，进而进行科学合理地评价与考核，看造价管理目标是否实现。另外，在进行考核的时候，还要对造价管理人员的工作态度、责任心、职业道德素养等进行全面考核。

四、结语

综上所述，电力工程造价是电力工程管理过程中的重点内容，在工程造价管理过程中必须要坚持全过程管理理念，从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段出发，对每一个环节的成本进行控制，提高工程项目成本的整体管理水平。

参考文献

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[2]黄玮平.探讨电力工程项目管理中的造价全过程管理问题及优化对策[J].通讯世界，2016（23）.

[3]李娜.对工程项目管理中的全过程造价控制问题探讨[J].黑龙江科技信息，2014（30）.

作者简介：赵慧明（1982.06—），女，重庆巫山人。