新形势下加强和改进大学生创新创业教育的对策研究

刘晨曦

摘 要：李克强总理多次强调要进一步推进大众创业万众创新深入发展，尤其高校要研究实施更有效推进大学生“双创”的具体措施，这就对创新创业教育从业者提出了更高的要求。针对当前国内高校创新创业教育开展过程中存在的问题，通过找准定位、分析现状、深耕原因、展望未来，结合工作实际，提出可操作性较强的改进高校创新创业教育的建议和对策，以期为高校创新创业教育工作提供新思路，打开新局面，为国家经济建设培养高质量人才。

关键词：大学生；创新创业教育；对策研究

一、国内创新创业教育开展的背景与现状

我国大学生正面临着严峻的就业形势，毕业生人数屡创新高，硕士博士等高层次人才逐年递增，而社会需求和岗位容量无法满足如此庞大的毕业生群体，必然会有相当多的学生要寻找新的职业发展道路，而自主创业给广大的高校学子提供了施展自身才華和实现人生价值的重要平台。国外的高校创新创业教育起步较早，上世纪80年代，以美国苹果公司的总裁—比尔盖茨为代表的一批创业者带动了创新创业的热潮，为西方世界的经济腾飞和高速发展提供了新动源，直接促进了高校创业教育的蓬勃发展，尤其是“创新”的理念席卷全球。国内高校的创新创业教育起步于上世纪90年代，以清华大学、西安交通大学等几所高校陆续举办的“挑战杯”大学生创业计划大赛为起点，标志着高校创业教育的起步。经过几年的摸索与实践，尤其是近两年来国家和各省市层面一大批鼓励和扶持大学生创新创业实质性政策的落地生根，极大促进了学生创业工作。

截止当前，我国高校毕业生的自主创业比例依然偏低，存在很多主客观制约因素，根据教育部2016年的一项创业调查统计显示：71.2%的在校大学生有过自主创业的想法，但是真正实施行动的不足10%，最终走上创业道路的仅有2.6%，而文科院校学生该项统计的数字则更低。从各类调研和数据反馈结果来看，尽管当代大学生的创业知识、创业能力和创新意识较之以往有了显著提升，被社会和企业广泛关注，但与高水平的创业活动相比还有较大上升空间。

二、我国高校目前在大学生创新创业教育体系建设中存在的问题

（一）主管部门的创新创业教育意识还不强

部分高校创新创业教育主管部门领导自身创新创业教育素养偏低，在大学生创新创业教育理论研究方面尙很薄弱，教育偏重于理论，忽视了内容和实践，或流于形式，尚未认识到开展大学生创新创业教育的重要性和紧迫性。碍于上级行政主管单位的检查和考核，应对各类指标体系，大量拼凑支撑材料，很多工作浮于表面，创新创业教育没有深入人心，头脑中的意识和观念陈旧，工作重心还停留在保学生就业率和升学率为主的阶段，对新形势、新发展的预判分析得不够充分。

（二）开展创新创业教育的目标和定位不够清晰

当前我国大部分高校尚未将创业教育相关内容作为大学生教育体系中的重要组成部分，课程设置和教学目标不明确，创新创业教育的理念仍旧存在短期性、局限性和模糊性。少数高校领导片面认为开展创新创业教育就是辅助就业指导，只是一种有益的补充，为部分就业困难学生提供多元化的就业出路。综上所述，大多数高校目前实施的创新创业教育工作没有纳入到人才培养整体规划和目标体系中去，很多举措还只是应对学生需求的普惠性通识教育，没有及时研究制定创新创业教育的绩效考核制度，从而导致了创业教育与专业教育的严重脱节。

（三）大学生缺乏创新观念和思维

近年来，国家教育主管部门组织开展了一系列大学生创新创业竞赛，在此大环境下，各高校也逐步加大培养力度，积极激励和支持学生参加各类创新创业实践活动，组织各级别大学生创新创业评比和设计竞赛，设立奖金激励学生，并为表现优秀的学生团队引入风投基金进行评估和融资。尽管活动方式新颖，往往能够吸引大批师生关注和参加，效果良好，但是往往将焦点单纯聚焦在比赛本身，学生获奖后大多当作创业经历，很少与指导老师共同再深入研究后续的工作，没有在创业实践中使理论得到升华。尽管各类竞赛有效调动了师生的创造性和积极性，但缺乏长效培养机制，以竞赛结果为导向的活动忽视了大学生创新观念的养成，不利于创业成果的产出和创新思维的培养。

（四）专职从事创新创业教育的师资队伍缺口大

创新创业教育能否成功的核心在于师资队伍本身的素质和授课质量，目前国内高校创新创业师资来源构成主要是专业教师及辅导员群体。这些老师本身创业经验匮乏，没有创业经验，只能进行理论教学，因此教学指导方式难免单一枯燥。由于自身知识结构和储备的局限，很难与广大学生获取创新创业知识的多元化需求相匹配，创业课程质量不高，很难培养出创新型人才。虽然部分高校请来创业导师或企业管理人员进行讲学，但是授课时间普遍较短且相对集中，与学校的课程体系无法构成互补的整体。再因为高校教学资源较为紧张，资金的审批和使用非常严格，对师资建设的资金投入有限，难以调动教师的积极性。加之一些政策和措施落实不到位，教师自身工作任务繁重，更无法抽出精力专门从事创新创业教育工作。

（五）开展创新创业教育活动的后续支撑明显不足

学生创新创业教育的最终成果或者反馈，往往体现在学生成功创办企业或者产出创新成果上，但是据调查数据表明，学生创业2年左右能够成功存活的企业，比例甚至低于8%，绝大部分创业企业只是昙花一现，过早的衰退或者消亡。学校主管部门对学生初创企业的扶持和跟踪调查很少，更谈不上根据企业发展实际提供必要的指导和帮助，因此这种短期的行为并不利于激发学生浓厚的创新创业兴趣，不能保证创业活动的持续良性发展。

三、新形势下改进大学生创新创业教育工作的建议和对策

（一）全员高度重视，加强创新创业理念教育

政府和高校要从提升大学生综合素质、促进学生社会价值充分实现的高度正确认识创新创业教育工作的重要性和紧迫性。切实从氛围营造、政策扶持、人员储备等方面为大学生创新创业教育工作提供实实在在的支持。要鼓励和引导大学生创业教育理论研究，深入了解和分析存在的瓶颈性问题，提出科学可行的解决方案，适度为大学生创新创业教育的科研提供一定程度的政策扶植，提供全方位的保障。高校领导要树立清晰的创新创业教育目标体系，将创业教育与人才培养方案有机结合，培养学生两种能力，一是创业发展的意识和理念，为今后就业和职业生涯规划打下良好的基础；二是打造学生自主创业的能力和本领，解决就业压力，为经济社会发展贡献自己的力量。

（二）要加快完善创业教育课程体系建设，优化和调整课程结构

创新创业课程是大学生获取创业理论知识的重要途径，为他们奠定坚实的理论基础。为解决创业教育课程体系建设滞后的现状，应统筹教务处、招就处等部门联合制定课程设置方案，要充分考虑所在地区经济发展特色，做好调研，与社会需求紧密结合，促进专业技能和创业知识同步提升。以我校国际商学院为例，他们将校外创业导师请进学校结合企业运营为在校学生授课，将高年级学生派到校企共建实习实践基地，以企业实习促进专业知识水平提升；同时大胆尝试学分互换，让学生在专业实践的同时不耽误课程学习，消除后顾之忧，也为企业输送了优质的人才，达到了双赢的效果。

（三）优化领导管理机构，加强师资队伍建设

高校的大学生创新创业教育领导管理机构是否健全并充分发挥其职能、组织架构完善、人员搭配合理，是开展工作的重要组织保障。高校应当结合自身工作实际，成立相对独立、稳定的大学生创业教育领导管理机构，统筹管理学生的创新创业教育管理，协调校内资源，有效加强大学生创业教育师资队伍建设，改变目前大多数高校以团学队伍为教师主体的尴尬现状，充分发挥专业教师尤其是具有创业背景的专业教师的能力，建立一只专业素养高、敢于创新的高水平师资队伍，确保大学生创业教育课程质量，确保创业实践教学取得突出实效。

（四）大力营造创新创业教育的优良氛围

开展大学生创新创业教育需要良好的环境，在此过程中，高校一方面应当从政策、人才、资金和硬件设施上给予最大限度支持，创造稳定运行的必要条件；另一方面，高校更应当充分利用校、院两级就业实习实践基地、合作企业等社会资源，提供全方位、多层次、广覆盖的育人平台，大力优化学生创新创业教育工作氛围，增强创业教育工作水平。伴随着各高校“双创”空间的陆续投入运营，硬件场所趋于完备，但是对于学生来讲还远远不够，还应该根据自身条件，将教学楼、宿舍、食堂等场所开辟专门场地供学生开展创业实践，满足不同层次创业群体的实际需要，实现创业的“多元化”发展。

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