法国媒体对“一带一路”倡议质疑态度分析

武亦文

内容提要 “一带一路”倡议是当今中国外交的重点议程，欧洲是“一带一路”重要端点。不过，相比于中东欧国家积极参与各类项目与合作，若干西欧国家对于“一带一路”仍持一种观望态度。本文的核心问题便是以法国为例，通过文献分析法，梳理法国主流媒体对“一带一路”倡议存在的质疑，分析法国存疑的具体原因，并针对这些原因探索初步的解决方案。本文以《费加罗报》、《世界报》、《回声报》及《论坛报》为研究对象，这些报纸在法国发行量大、范围广，主要针对经济领域，涵盖左派、右派等政治派别，可以帮助我们研究“一带一路”倡议在法国媒体的完整形象。本文目的在于突出国际认知对于“一带一路”推行的重要性，希望吸引更多学者对于“一带一路”倡议国际运行环境的关注，尤其是对负面评价的关注，从而为中国有效展开国际合作提供新思路。

中国“一带一路”倡议提出后，法国政府多次官方表态，法国应当加强同中国在“一带一路”倡议框架内的各领域合作。两国已经取得了双边、多边、多层次的合作成果。然而，法国媒体仍存在对“一带一路”质疑甚至反对的声音。

本文以法国《费加罗报》(LeFigaro)、《世界报》(LeMonde)、《回声报》(LesEchos)及《论坛报》(LaTribune) 等几份报刊对“一带一路”的态度为研究对象，同时兼顾法国国际广播电台(RFI)和部分小众报纸。《费加罗报》是法国国内发行量最大的综合性日报，《世界报》是法国第二大全国性日报，是法国在海外销售量最大的日报，这两种报刊在法国发行量广，被民众广泛接受；《回声报》是法国最具权威的经济类日报，《论坛报》是法国第二大经济类报纸。这些媒体以法国经济和世界经济为主要题材，对于经济领域关注度高。《回声报》和《论坛报》反映了法国右派的观点，《费加罗报》主要反映右派乃至右翼保守派的观点，《世界报》政治立场为中偏左。通过研究这些媒体对“一带一路”的态度，可以帮助我们了解法国政界不同派别、商界及民众对“一带一路”的态度。

一、 法国媒体对“一带一路”倡议的质疑

一直以来，西方世界就有“中国霸权主义”的声音，“一带一路”提出后有增无减。法国学者罗兰(Nadège Rolland)[注]法国国际关系研究所亚洲研究中心政治安全事务高级研究员。2016年3月15日在《回声报》发表题为《欧洲任由中国摆布？》的文章，他认为，“虽然中国短期内没有赋予欧盟战略意义，但本质上是希望欧盟成为中国对抗美国的工具，中国并不认同欧盟的核心价值观(法律至上、建设公民社会等)。如今的欧洲面临严峻的内忧外患，而中国的实力与日俱增。‘一带一路’披着发展欧亚经济的外衣，本质是为了发展自身的霸权主义，并尽可能扫除美国这颗绊脚石，中国正在潜移默化地向欧盟国家渗透自己的价值观，企图最终改变世界政治经济秩序，欧盟最终会沦为中国霸权主义的附庸”[注]Nadège Rolland : 《 L’Europe la merci de la Chine ? 》 http://www.lesechos.fr/idees-debats/cercle/cercle-155212-leurope-a-la-merci-de-la-chine-1207231.php. 访问日期：2018年4月30日，下同。。持有相同观点的还有法国《费加罗报》，该报记者安德烈(Rapha⊇lle André)2015年6月8日发表《中国征战新丝绸之路》一文[注]Rapha⊇lle André : 《 La Chine la conquête des nouvelles routes de la soie 》 http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2015/06/08/20002-20150608ARTFIG00192-la-chine-a-la-conquete-des-nouvelles-routes-de-la-soie.php.，在肯定了“一带一路”倡议对于亚欧经贸发展的前提下分析了“一带一路”的战略意义。他认为，“一带一路”的发展将使得中国与东南亚国家外交关系紧张。中国南海岛屿问题历来是中国和越南、菲律宾等国争论的焦点，海上丝绸之路的发展使得中国更加注重对南海岛屿的所有权，这将会加重中国与这些国家之间的矛盾。中国在有争议的水域建立人工岛的行为引起了周边地区强烈的反应，继续发展下去中国有可能会彻底垄断南海的交通运输，而东南亚国家无力对抗强大的中国。由于中国是东盟国家最重要的贸易伙伴之一，东南亚国家为了保护与中国的经贸合作很可能会“牺牲这些岛屿的所有权”并“屈服于中国的野心”。文章的最后提到了美国对于“一带一路”的反应，称美国并不能阻止中国“采取强制手段重新征服海上丝绸之路”。法国记者米歇尔·高隆(Michel Collon)专门针对中美关系发表了《奥巴马正面临世界冲突》(Obamaenvisageunconflitmondial)一书，他认为，“一带一路”使“美国的噩梦正在变为现实”，新的丝绸之路可能会“打破世界原有的平衡”。

还有法国媒体认为，中国的“一带一路”倡议是转嫁危机的手段。《论坛报》记者曼金(Virginie Mangin)在2016年4月29日发表的《北京依靠丝绸之路2.0保持世界地位》[注]Virginie Mangin : 《 Pékin compte sur sa route de la soie 2.0 pour tenir son rang mondial 》 . http://www.latribune.fr/economie/international/pekin-compte-sur-sa-route-de-la-soie-2-0-pour-tenir-son-rang-mondial-567308.html.中指出，“一带一路”只是一个“内部战略”，一方面“中国共产党将一带一路作为宣传的工具，为保持在西部偏远地区正当性，解决民族冲突”，另一方面是“中国产能过剩亟待寻找出口”。一直以来，中法两国在对非援助上有很大的分歧。两国援助的理念、方式均不同。非洲不少国家是法国的前殖民地，法国出于战略需求希望保持其在非洲的影响力。然而近些年来，随着中非经贸合作和中国对非洲援助事业的发展，中法两国在非洲问题上逐渐衍生出竞争关系。因而在中国提出“一带一路”之后，法国有声音认为，这不过是中国转嫁自身问题的借口，“中国在非洲近几十年来的行为充分说明了自身经济存在问题，非洲各国饱受中国新殖民主义的伤害，中国一味地出口却不知道世界其他地方真正需要的是什么”。

质疑“一带一路”的另一种声音认为，该倡议会严重威胁欧洲自身的利益。法国记者伽罗洛夫(Sarvar Jalolov)2016年7月3日在《新斯坦》[注]《新斯坦》是一个以法语和德语为工作语言的学术博客，研究对象多为中亚各国。(Novastan)发表名为《新丝绸之路怎样完全改变中亚》[注]Sarvar Jalolov : 《 Comment la Nouvelle route de la soie peut métamorphoser l’Asie centrale？ 》 http://www.novastan.org/articles/comment-la-nouvelle-route-de-la-soie-peut-metamorphoser-lasie-centrale.一文中指出，“一带一路”倡议使得“中国的触角伸向了欧洲大陆，基础设施领域的建设本身是欧洲发达国家如法国、德国的专长。中国的介入会直接影响欧洲各个国家在该领域的市场份额，‘一带一路’只会让欧洲原本疲软的经济更加陷入危机”。同时还指出，如果认为“共产党独裁”可以成为拯救欧洲经济危机的良方，这是一件很“讽刺”的事情。

由此可见，“一带一路”倡议在法国引起了各界的讨论，评价不一。下文我们将着重探讨法国对于该倡议产生疑虑的原因。

二、 法国媒体对“一带一路”倡议质疑态度原因分析

相比于其他“一带一路”沿线国家,尤其是中东欧各国，法国等西欧国家对“一带一路”抱有一种观望的态度。法国曾多次提出，要在“一带一路”倡议的平台上同中国拓展新的合作领域，但是目前看来，两国的合作更多是在传统合作领域的推进和深化，即使没有“一带一路”倡议，双方在这些领域的交流合作也可以保持良好的发展态势。因此，法国并没有大规模地落实“一带一路”的具体行动，主要原因如下：

1. 市场对接困难

中法两国市场各有特点。由于各方面的差异，双方在对接的时候遇到一些障碍。

首先是文化问题。在中国，大型企业往往选择在远离城市中心的郊区设厂，以便降低成本。因此，很多中国企业进入法国后，出于同样的考虑选址在巴黎近郊，但这些区域往往离巴黎市区较远，没有集群效应，客源稀疏。另外，很多中国企业不知道自己带来的律师或者会计在法国不具备职业资格[注]Thomas Lucas : 《 Les entreprises chinoises ont du mal s’installer en France 》, le 16 octobre 2014. 托马斯·卢卡：《中国企业进入法国市场面临困难》，2014年10月16日. http://international-affairs.overblog.com/les-entreprises-chinoises-ont-du-mal-a-s-installer-en-france.，因而很多中国企业在法的经济活动并不受法国法律或者欧盟法的保护。在决策方式上，中法企业也有差异。来法国投资的中国大部分企业是国有属性，企业在做决定时需要与本国政府进行沟通交流，却经常忽略法国本地的决策机构，法国很难与中国企业进行对接[注]Elodie Le Gal : 《 Les investissements chinois dans les grandes entreprises françaises 》, le 28 décembre 2015艾洛蒂·勒加尔：《中国对大型法企的投资》，2015年12月28日. http://www.portail-ie.fr/article/1127/Les-investissements-chinois-dans-les-grandes-entreprises-francaises.。

其次是中法之间的法律差异。这给中国企业入驻法国带来了技术上的难题。法国有自己的立法规定，身为欧盟成员国还要实行欧盟法的相关规定，因此法国的法律体系略微复杂。法方在企业合并、反垄断控制、劳动法相关制度等方面有严格明确的规定，中国企业需遵守法国劳动法中关于工作时长(35小时)，最低工资(SMIC)和社会保险金等方面的具体规定，而这些法规同中国相关法律法规制度存在较大差异，且中国企业已经习惯国内体系，在法国仍保持着国内的惯性，因此显得与法国社会格格不入。

最后，中法两国目前的合作更多集中在传统领域，虽然双方高层在互访时都不断强调要开拓新的领域和空间，但目前并没有更多具体可行的措施来弥补合作领域的空缺。“一带一路”倡议主要集中在基础设施的建设，这些方面法国已经同欧洲其他国家有较完善的合作体系，中国企业可以适当参与其中，但是法国市场并未完全打开。而“新领域新空间”也更多是在已有传统合作的基础上进行深化，法方出于各种各样的顾虑，并没有真正“突破”到从未涉及的领域。

2. 中法贸易不平衡的影响

法国前总统奥朗德2014年访华时特意强调，“从双边角度看，我们两国保持着很好的关系，即使我们双方都需要再平衡两国的外贸关系”(《世界报》2014年3月26日)。良好的贸易关系是未来双边关系发展的基础”。事实上，中法贸易逆差数额较大，这一直是法方担忧的。法国对华贸易逆差从2009年的199亿欧元扩大到2011年的271亿欧元，当年的中法贸易额也只有541.52亿欧元。而且这种贸易逆差已经持续多年。

2015年，法国同中国贸易总额达到645亿欧元，双边贸易差额为286亿欧元[注]法国财政部：https://www.tresor.economie.gouv.fr/File/426270.。中法贸易逆差不断扩大的原因是中法贸易结构严重失衡[注]法国外交部：http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/chine/la-france-et-la-chine/.。以2015年的数据为例，法国对华出口以航空航天产品及零配件、农业产品、化妆品和汽车为主[注]法国财政部：http://www.tresor.economie.gouv.fr/File/426270.，但总量不高，尤其是汽车产业2015年下降19.3%。其中变速箱、轮胎刹车部件等零配件出口下滑尤为严重。虽然中国对法国出口的机械设备、电气产品比重稳步增加，但大部分还是附加值含量较低的最终消费产品，其中服装、鞋帽等产品优势明显。尽管如此，中法两国在经济上互相依赖度较高。2015年，中国是欧盟出口的第二大贸易伙伴、第一大进口来源地[注]欧盟统计局：http://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/7224429/6-31032016-BP-FR.pdf/7a5c284e-7e8e-4736-b3af-9e5023419eca.。对于法国而言，中国是其第七大出口对象国[注]法国国家统计局：http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATTEF08457.和第二大进口来源国[注]法国国家统计局：http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?ref_id=NATTEF08455&.。

从两国贸易额可以看出，法国一方面对于中国出口的产品依赖度高，进口需求量大；另一方面向中国的出口结构单一，逐渐丧失竞争性。随着中国经济的转型，对于传统进口商品，如农产品依赖度降低，高科技产品，如航空航天零配件，汽车制造等有诸多进口来源。另外，法国对华高科技出口限制较多，这在一定程度上降低了法国产品出口的竞争力。中国在未来几年极有可能成为法国第一大贸易伙伴国。法国经济对中国的依赖、法国对中国技术出口的限制可能使得中法贸易结构失衡加深，这一趋势会加重法国人对中国“一带一路”的偏见，认为中国提出该倡议就是为了“掠夺资源，扩张势力”，法国并不能从中获利。

3. 价值观差异和意识形态对立的负面干预

即便法国等西欧国家表示愿意参与“一带一路”建设，愿意在经济上向中国靠拢，也不意味着欧洲会在传统的人权、民主和价值观问题上认同中国，减少对中国的责难。西方世界沿用中国的传统译名“中央帝国”(l’Empire du Milieu)，“一带一路”提出后，法国社会出现了更多质疑的言论。对于中法两国意识形态和价值观不同的担忧也影响着法国加入“一带一路”的积极性。

2016年，欧盟拒绝承认中国市场经济地位，法国也是其中一员。这样，欧盟就可以光明正大地进行贸易保护主义，对华进行反倾销。法国等西方国家一直享受着同中国贸易往来带来的经济利益，另一方面却不愿意给予中国平等的对待。

回顾中法50多年建交历史，“人权问题”是中法关系遇到阻碍的最大因素之一。“一带一路”提出后，法国对于中国人权保护的批评有增无减，认为中国虽然在经济上强大，却忽视对公民人权的保护。法国等西方国家一直以来将“人权保护”作为重要的原则之一，这也是法国等国在难民问题上仍保持较为积极态度的原因之一。因此，法国社会对中国持怀疑态度，不利于在民众间建立“一带一路”倡议的积极形象。

4. 中国的“新马歇尔计划”？

若在谷歌法语搜索引擎(Google.fr)输入“Plan Marshall chinois”(中国的马歇尔计划)，所有相关内容都会引向“一带一路”倡议。在法国，中国的“新马歇尔计划”往往取代了“一带一路”倡议的本名。

在法国媒体看来，美国的“马歇尔计划”给法国带来的影响是深远而矛盾的。一方面，法国等西欧国家在这项复兴计划的帮助下得到经济重建的机会，但“马歇尔计划”的附加条件也让法国等西欧国家处于被动状态。首先，接受援助的欧洲国家必须遵循美国的发展模式，接受美元。“马歇尔计划”通过欧洲主动申请、美国提供有条件援助的方式,使美元全面介入西欧各国的经济结算环节,实际占据了世界货币的制高点[注]金卫星. 《马歇尔计划与美元霸权的确立》. 史学集刊，2008年第6期.。与此同时，“马歇尔计划”也深深影响了接受国的政治、经济甚至外交和文化，使社会呈现出“美国化”的趋势。法国作为西欧的主要国家，对于自身文化自豪感和认同度极高，美国因素的介入使得法国社会逐渐产生抵触情绪。如今，“一带一路”倡议被冠以“中国的马歇尔计划”之名，难免引起法国人当年被美元和美国支配的反感情绪。再加上中法两国本身在意识形态领域的不同更加深了法国人对“一带一路”倡议的抵触和不满。

另外，美国的 “马歇尔计划”为二战后重新构建世界经济政治格局发挥了重要作用，虽然中国的“一带一路”倡议从本质上讲也是希望推动建立一个更加公平公正、切实以经济合作为目的、推动政治经济交流的新格局，但西方世界往往错误理解中国的意图。美国的《华尔街日报》2014年11月11日曾发表一篇名为《“一带一路”：中国的马歇尔计划》的社论，认为“中国领导人希望重新建立帝国朝贡体系”[注]China’s “Marshall Plan”. http://www.wsj.com/articles/chinas-marshall-plan-1415750828.。虽然中国外长王毅多次强调，“一带一路并非地缘政治工具”[注]中华人民共和国外交部：http://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1243662.shtml.，前述论调仍被多次提起。法国的前总理拉法兰对于“一带一路”持完全支持的态度，但一些法国学者则表现了更多的担忧和批判。罗兰(Nadège Rolland)2015年在《外交政策》杂志第三期发表名为《新丝绸之路，中国在亚欧大陆的野心》[注]Nadège Rolland : La nouvelle Route de la soie. Les ambitions chinoises en Eurasie, Politique étrangère 2015/3 (Automne), p. 135-146.一文，他指出，“一带一路”倡议是中国为了提高自己霸权的工具，相关机制已经成功离间了美国和其盟友。例如英国、法国、意大利等欧洲国家不顾美国反对相继加入亚投行，这说明中国的经济实力已经足以“侵蚀”美国在亚洲的领导力。而中国建立的经济、安全和其他领域的机制表明中国要设立一个以自身为核心的领导体系，因而中国极有可能同二战后的美国一样建立一个属于自己的霸权体系，“一带一路”倡议就是实现中国霸权主义的重要途径。

其实，法国等西欧国家对于“一带一路”的担忧，本质上是对一个新的政治经济秩序的不确定因素的担忧。“一带一路”的提出和相关机制如亚投行的建立，表明中国在进行秩序的改革，希望通过新制度的建立来提升发展中国家、新兴经济体在国际事务中的话语权，真正建立一个多极世界，平衡多边力量，共同发展。

法国作为美国的盟友，在很多国际事务的决策上同美国站在一边。然而近些年来，法国社会出现的各种问题表明法国需要重新审视自己的外交策略。奥朗德总统自己也在2016年“9·11”事件15周年纪念日当天发“脸书”(Facebook)指责美国，认为“法国成为美国反恐的牺牲品”。法国一方面在经济上希望同中国进行更多的合作，另一方面又对未来新秩序能否成功建立抱有怀疑保留的态度，导致了法国现有的一种“撕裂”状态。而 “一带一路是中国的马歇尔计划”的舆论加深了这种怀疑、犹豫的态度。

三、 未来发展方案初探

2017年5月14日当天，首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京开幕。当天，法国新任总统马克龙就职，特派全权代表拉法兰参加相关活动，并通过拉法兰转达了法国希望同中国在“一带一路”框架下合作的意愿。这表明未来中法各方面关系发展仍有潜力。对中国来说，面对相关质疑，我们需要进行适当的反思。

1. 有效衔接中国企业和法国市场

中法在“一带一路”框架下合作，如何快速有效地使中国企业融入法国市场显得尤为必要。

目前，中国企业员工外派前都要进行培训，但更多的是基于对员工安全方面的考虑或是语言方面的强化。前往法国的企业具有特殊性，一是需要了解法国的方针政策，二是需要符合欧盟法的规定。因此，员工外派前需要进行足够的规则学习，以便能入乡随俗，更快融入其中。

中国企业选址也是一个需要慎重考虑的问题。对于大多数企业来说，成本是考虑的第一因素。以巴黎为例，巴黎的东西南北郊区发展程度高低不同，治安水平差别较大。巴黎北边的郊区租金较低，但经常发生针对华人的刑事案件。南郊治安好，租金则相对较高。中国企业选址不仅仅要考虑成本，更要考虑交通、周边环境以及能否形成完整的产业圈。

另外，还需要重视经营人员的培养，充分利用各路资源。在法国的中国留学生数目庞大，奥朗德总统上任后鼓励更多中国学生来法深造。这些中国留学生熟悉法国社会，语言水平良好，可以有效充当来法华企和法国社会衔接的平台。他们既有“中国情怀”，又有“国际视野”，可以成为中国企业走向世界的桥梁和纽带。走出国门的中国企业需要重视和发挥海外华人的作用，达到事半功倍的效果。

2. 改善中法贸易结构

法国等西欧国家同中国不断增大的贸易逆差使得欧洲贸易保护主义上升。良性的贸易结构可以保证经济交往长久充满活力。虽然从短期看，法国与中国贸易逆差对中国经济没有影响，但从长远看势必影响法方的积极性。中国出口长期依赖最终消费品，也不利于中国出口转型。因此改善中法贸易结构迫在眉睫。这也是法国政府对华政策的核心，一个良性的贸易结构才能从根本上逆转中法贸易逆差的局面。

首先，中国应当加强同法方的沟通，让对方了解中国的进口需求。法国对中国的出口较少涉及“技术出口”，在越来越需要技术支撑的今天，中国对于“法国进口”将减轻依赖，转而寻找其他可以获得技术提供的进口国。相比于德国，法国的技术出口略显“羞涩”。中法贸易可以从中德贸易汲取经验。德国对中国的出口主要集中于机电产品、运输设备、光学医疗、钟表设备等。与此同时，德国还与中国企业进行合资合作，对中国企业有一定的技术支持。法国对华出口的航天、核能等高端领域的技术对于中国的发展不可或缺，但这些技术相对成熟，缺乏创新点，无法满足中国对新技术的要求。

其次，中国对法国的出口产品也应当多样化。对于目前仍旧占主要地位的最终消费品，中国需要提升自己产品的水准，达到欧盟要求，规避过隐蔽性强的环保和技术性壁垒。但是，依靠最终消费品的出口终究不是长久之计，“中国制造(fabriqué en Chine)”在欧洲往往意味着价格低廉，技术含量也低。中国的对外贸易需要加快产业结构转型，寻找新的经济增长点。目前中国应当大力发展中高端产业，提高产品的附加值，打造属于中国自己的品牌效应和模式。在竞争愈发激烈的全球经济中获得一席之位，从而提升中国的竞争力和影响力。

这些年，一些中国品牌，如海尔(Haier)、联想(Lenovo)、华为(Huawei)等在法国市场赢得了良好的口碑。这些产品相比于同行业的欧盟品牌价格低廉，但性能和质量基本持平。法国社会逐渐看到中国在科技领域的进步，愿意在相关领域与中国进行更多的合作，共同研发。但在很多高精尖领域，中国仍然需要法国的帮助，法国需要真正了解中国的需求，才能从根本上扭转逆差。中国的高速发展在其他方面，如企业管理、风险规避等都需要国外先进技术和经验的支持。而法国在这些领域已经具有相当成熟的体系。法国与中国的贸易不应局限于“买”和“卖”，而应该将更多的精力放在“合作”与“研发”当中。

3. 完善对外宣传体系

笔者在法国求学期间发现,法国民众对于“一带一路”的认知度较低，即便在以国际政治为强势学科的巴黎政治学院(Sciences Po Paris)亦是如此。所以，法国关于“一带一路”负面的报道会左右法国社会对于“一带一路”的认知。中国在“一带一路”的推行过程中需要完善对外的宣传体系。

西方世界对于中国人权问题一直以来关注较高，“一带一路”在推行中需要一套完整的人权保护制度，从而打消西方国家的疑虑。

对于法国最关心的劳工权利问题，“一带一路”倡议需要严格遵守沿线国家当地的《劳动法》和适用于当地的《国际劳工标准》。对于宗教信仰自由，中国企业在进入这些国家前需要对当地的价值观进行非常深入的了解，会有专门研究宗教的专家对这些企业机构的人员进行培训[注]《专访中国人民大学人权研究中心秘书长陆海娜：和平与发展：“一带一路”战略的人权维度》，中华人民共和国国务院新闻办公室，2015年9月23日。http://www.scio.gov.cn/ztk/dtzt/2015/33995/34004/34029/Document/1464161/1464161.htm.。而新疆问题、西藏问题等常常被法国社会用来抨击中国的借口也需要引起重视。新疆、西藏是“一带一路”向西发展重要的环节，充当着连接中国和外部环境的纽带，因此外界需要了解“一带一路”的推进对于维护新疆、西藏地区的稳定发展，对于当地人权保护的重要作用，这有助于法国社会正确、客观地认识新疆、西藏，减少对中国的误会起到积极的作用。

另一个热议的问题是环境权利。由于“一带一路”倡议很多项目涉及基础设施领域的投资，在改善当地人民生活水平、促进人民享有发展权的基础上，避免出现环境权利丧失是应该考虑的问题。因此在“一带一路”战略上，法国等西欧国家反而可以加入其中，共同保护沿线国家人民发展权的发展，这将成为与中国合作的一个新的契机。

法国媒体中对中国“一带一路倡议是中国的马歇尔计划”的定位也要引起中方的重视，通过良好的意愿和实际的行动证明“一带一路”倡议并非是中国模仿二战后的美国，用来实现地缘政治目的、拉帮结派的工具。针对法国社会“中国的马歇尔计划”言论，中国需要澄清两者的区别。首先，需要强调时代背景不同。“马歇尔计划”在冷战的背景下提出，其本质带有意识形态对立的色彩。而“一带一路”在和平与发展的国际环境下提出，继承了古代丝绸之路追求经贸、人文交流的精神，追求互惠互利、共同发展。“一带一路”未将任何国家排除在外，超越制度模式、意识形态和宗教信仰的藩篱，求同存异，优势互补，共同发展。其次，用合作成果来证明最终目的不同。“马歇尔计划”的提出是大国争霸的产物。美国对欧洲的援助最主要的目的是为了防止苏联扩大在欧洲的控制范围，确保西欧留在资本主义阵营。即便是针对西欧国家，美国的“马歇尔计划”也附加了很多不平等条件，干预了西欧国家内部运行。而“一带一路”追求沿线国家互惠互利，推动亚欧大陆国家整体繁荣与进步。“一带一路”不以“援助”为目的，不会干预他国内政，更不具有强制性或排他性，一切合作以自由平等为原则。“一带一路”支持各国发展战略与之相对接，因地制宜，共同深化各领域的合作。“一带一路”对外宣传需要突出“平等”“共赢”的原则，以便更为有效地推行相关方案的实施。

“一带一路”倡议的推行还需要良好的群众基础，需要加强民众对此的认知。中法两国可以加强教育领域的合作，如加强留学生交流。中国教育部2016年8月12日印发关于《推进共建“一带一路”教育行动》的通知。通知明确将设立“丝绸之路”中国政府奖学金，未来5年，每年资助1万名沿线国家新生来华学习或研修，并在未来3年每年向沿线国家公派留学生2500人。远期还将共商共建区域性职业教育框架，逐步实现就业市场的从业标准一体化[22]。前总理瓦尔斯访华期间强调会对中国留学生放松政策，鼓励更多的中国学生赴法学习、研究。基于中法之间已有的教育合作，法国可以积极与中国“丝路奖学金”对接，共同培养人才。目前来说，法国国内对“一带一路”的了解较少，教育合作一方面可以提高法国对“一带一路”的了解度，另一方面可以加强中方同法方相关部门、相关领域的对话，尤其是法律、市场机制等方面，从而解决由于文化、法律政策不同而导致企业难以融入当地市场的困境。同时还可以加强高层次人员交流沟通，激发各领域从政府到地方层面的合作。

结 论

“一带一路”倡议是中国政府高瞻远瞩、审时度势、主动应对全球经济形势变化提出的一项以经济发展为基础，从政治对话、文化交流、稳定安全为重要内容的宏伟倡议，对密切我国同亚洲、欧洲各国乃至全球的经济贸易关系、合作交流有重大作用。“一带一路”的提出同时为亚欧大陆的安全、稳定和共同发展提供了新的思路。法国作为欧洲的重要国家，同中国有良好交往的历史，在古代作为丝绸之路的终点，现如今作为“一带一路”倡议的一个端点，应当继续发挥作用，这对于推动“一带一路”倡议在法国及欧洲的实施具有重要意义。

为了建立良好的中法合作关系，中方应当重视文化差异，做好市场对接前的基础准备工作，建立全新的中法贸易结构，互惠互利，提高法方对中方的信任。与此同时，中国还应当加强对“一带一路”倡议正面的宣传，通过实际成果来影响并提升法国民众对于“一带一路”的认知度。