基于新形势下企业工商管理的职能与实施

牛晶晶

[摘要]企业管理是一种集战略目标、内部控制、内部管理和组织结构于一体的综合管理模式。由于企业管理涉及内容多，涉及面广，具有很高的复杂性和系统性。因此，在新的形势下，企业管理的职能也具有多样性和差异性。基于一个全面的的企业管理理论概述，本文首先讨论了企业管理的不同功能之间的关系，然后分析了企业管理系企业在中国的现状，最后提出了具体的措施，促进新形势下加强企业管理功能的实现。

[关键词]企业经营管理 管理职能 新形势 工商行政管理部门 措施

一、企业管理理论概述

（1）企业经营管理的意义。企业管理是指在企业管理活动中，企业的主要管理者实施操作，使用管理企业的管理方法和管理系统，以国家相关法律法规指导企业长期的管理，促进决策管理的基本目标的动态过程稳定和可持续发展。

（2）企业经营管理的分类。在新的经济形态下，企业要加快企业管理改革，制定适合经济发展和企业自身建设的战略目标，有效减少市场波动带来的各种经济风险。就企业管理的范畴而言，主要有三个方面：第一，基于战略管理性质的企业管理是企业管理中最高层次的管理，包括战略目标的制定和实施。第二，基于管理理论属性的企业管理主要包括企业经营管理中的管理知识、管理工具、管理方法和管理制度。第三，基于管理心理学本质上的企业管理，主要是对参与企业经济活动主体的研究，以准确把握企业的发展趋势和外部环境。

（3）企业经营管理原则。首先，企业管理必须坚持实事求是的原则。在处理各种经济活动时，要用务实的方法分析要素之间的相互关系和规律性，以提高企业管理的有效性。第二，企业管理必须遵循动态管理的原则。在不断强化企业管理职能的基础上，对企业管理职能进行动态分析和跟踪。

（4）企业经营管理的重要地位。在企业经营管理中的实施，有效的业务管理功能，可以促进企业内部组织结构的优化和生产方式的改变，从而促进发展优势，还可以增强企业在市场竞争的综合软实力，从而奠定了企业的发展的良好基础。总之，企业管理的重要地位主要体现在以下几个方面：第一，企业管理能够实现对企业经营过程的组织和监督；第二，企业管理能够有效地分析和判断市场活动。

二、在中国的企业管理部门面临的主要问题

（1）我国仍然缺乏健全的工商管理体制。企业管理在经济行为中起着重要的作用，规范企业调整和优化企业的组织结构，如果一个完善的企业管理体系和制度缺失，将在转型升级的过程中，遇到重大问题和障碍。目前，在管理体制、经营管理存在问题：首先，企业管理系统设计的内容是不全面的，整体速度慢；其次，在区域经济的保护企业的管理制度是非常严格的，忽视区域外部资源的有效利用。

（2）缺乏人才。考虑到工商管理工作的性质，其技术含量和专业程度较高，管理内容广泛而广泛。据统计，目前，我国企业管理专业人才奇缺，尤其是具有综合技能和经验的高级工商管理人才。造成这种现象的原因主要有：一是企业管理人员培训单一、培训模式落后、培训内容陈旧、实用性差；二是培训管理人才来自市场和企业发展的要求，造成人才与岗位匹配的差异。

（3）企业工商行政管理部门仍需加强执法工作。市场的业务管理部门和企业依法治理工作仍需要改进和提高，目前执法力度不足主要体现在：第一，工商行政管理部门执法手段单一，缺乏创新和突破；其次，工商行政管理部门在执法权限、行政处罚和执法权分离，这大大削弱了执法的有效性。

（4）企业的经营管理部门缺乏完善的内部管理制度来支持。内部管理制度的完善也是企业管理职能灵活运用的关键指标。良好有序的内部管理机制，不仅可以改善部門之间的协调，而且可以有效地提高各部门在企业管理活动和部门秩序管理过程中的效率。如果内部管理制度不完善，不仅会造成部门职能的模糊性和交叉性，而且会阻碍内部审计工作和职能的顺利实施。

三、新形势下加强企业经营管理职能的具体措施

（1）加强工商行政管理部门工商管理意识的培养和培训。在改进和应用企业管理职能的过程中，首先要树立正确的企业管理意识，以提高企业管理职能在企业管理意识作用下的执行力。此外，必然要突破传统企业的发展瓶颈，不仅要进行企业管理创新和企业自身发展，同时也要不断的在企业管理中的作用的新形势下，提高动态的研究，为企业经营管理和企业发展规划联动实现条件。

（2）提高企业经营管理职能，强化职能监督。在新的形势下，积极发挥企业管理中的作用，在准确定位的不足，从而不断规范和调整企业的行为，进一步制定企业发展的战略规划和发展的科学、合理的策略，另一方面，有利于企业根据工商行政指导行为，对市场严格监管，以避免道路的非法操作，以确保企业更健康、和谐的发展。

（3）加强企业管理人员的专业和岗位知识培训。为了充分发挥企业的经营管理功能，积极引进具有综合素质和专业知识的复合型人才十分重要。在企业的经营管理人员的教育和培训的过程中，要把握几点：第一，企业的经营管理不仅要具有迅速捕捉市场信息和市场趋势的能力，而且要有组织协调能力、决策能力、管理能力和控制执行计划的能力；第二，商业企业管理人员培训过程中，不仅要注意培养模式、灵活的方法，而且要优化培训内容，以提高可靠性和专业培训；第三、对企业经营管理人员的招聘和企业发展市场需求为导向，以提高企业管理人员和企业经营管理部门的适应程度。

（4）改进工商行政管理部门的工作作风，提高管理职能的规范性。首先，在企业经营管理过程中，工商部门管理进行业务流程简化，从而在不违反相应的法律规范的前提下，实现业务流程优化以提高效率；其次，加强宣传企业管理措施，并实现相互监督管理部门和其他有关部门；最后，加强企业经营管理作风建设。

四、结束语

总之，企业管理是企业发展的重要基础，也是推动社会经济发展的重要力量。在新形势下，企业管理职能发挥着越来越重要的作用。总之，为了实现业务管理功能，促进企业的发展，我们要善于运用现代企业管理理论，并结合市场经济的发展和企业的需求，运用企业管理活动的经济与管理理论，以提高我们的管理水平，促进中国社会主义经济的发展。