当前农村学前留守儿童教育问题探讨

巫秋云

摘 要： 当前，农村学前教育条件有了较大的改善，农村学前留守儿童的经济状况有所好转，但仍存在一些问题。入园率大幅度提升，家庭教育质量不尽如人意；在园保教内容逐步丰富，但针对性留守教育内容相对缺乏。本文在现状基础上提出了教育建议，认为可以从社会支持、亲子沟通途径、学前教育服务站建设、幼儿园相关课程建设方面继续调整。

关键词： 农村学前留守儿童 学前教育 留守教育

发展农村学前教育尤其是中西部贫困地区的农村学前教育是《国家中长期教育改革与发展规划纲要》（2010—2020）确定的工作重点①。2014年11月，教育部、国家发展改革委、财政部联合颁发《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》，明确了2014年—2017年期间我国学前教育的发展目标，以进一步提高学前教育公共服务水平。据报道：“2015年年末，我国流动人口数量达2.47亿人（占总人口的18%），相当于每六个人中有一个是流动人口。”②同一份报告显示，中国留守儿童总量达到6100万人。据统计，2008年，我国0周岁—5周岁的学龄前农村留守幼儿约1569万人，占农村同龄儿童的30.5%，集中分布在中西部人口大省③。不少孩子仍然不得不与父母分离，留守农村，经历着教育和亲情的缺失。3岁—6岁正处于幼儿成长的关键时期，农村留守儿童需要大量的关注和教育，当前关注农村留守儿童学前教育现状及问题，是教育改革与发展的重要部分。

到农村调研我们看到，经过几年时间的发展，各地新办幼儿园增速飞快，很多新办乡镇幼儿园硬件配备初步到位，教师招聘在岗，然而农村留守儿童在学前教育阶段仍面临各种适应困难及教育困惑，其现状值得探究，其结果值得思考。

一、农村留守儿童学前教育现状

在两期三年行动计划的大力推动下，农村学前教育资源有了大幅度增加，主要体现为新建幼儿园的增加及幼儿园教育设备的变化，如河北省截至2015年底，全省幼儿园数量比2013年增加2146所，增长16.56%，其中公办园7420所，占幼儿园总数的57.26%④，稍高于全国平均水平。整个国家学前教育发展趋势均如此，农村留守儿童身处大环境之下，自然获得了更多的学前教育资源和机会，然而依然存在如下问题：

（一）经济状况有所好转，仍存在一些问题。

经济状况好转是指和自身相比——随着国家经济的发展，人民收入增加，对于留守儿童而言，父母外出就业的收入比之前有所提高，经济状况有所好转，在衣食住行等方面的基本生活保障更加有力一些，大部分家庭解决了保暖问题。但相对城乡幼儿而言，农村留守儿童在经济条件、物质环境、人文环境各方面仍然比较困难。留守儿童居住的农村地区在生活卫生条件、医疗保障等方面有先天不足。当城市儿童在图书馆、游乐园、博物馆等各种场所体验式学习的时候，农村学前留守儿童的生活单调重复；当城市幼儿被父母长辈捧在手心里撒娇的时候，一些农村学前留守儿童的情感需求得不到满足，他们的父母常年外出工作挣钱，长时间不能回家陪伴，不能及时了解幼儿的需要和发展动态，很难给予合适的引导，他们的心理需要得不到满足。他们的成长需要社会更多的关注和支持。

（二）入園率大幅度提升，家庭教育质量不尽如人意。

幼儿园（尤其是农村留守儿童能够进入的乡镇公办园）数量大幅增加，农村留守儿童进入幼儿园的机会增加了，入园率大幅度提升，以海南省文昌市某乡镇为例，农村留守儿童一年学前教育普及率达到百分之九十，农村留守儿童三年学前教育普及率达到百分之六十，孩子们进入幼儿园之后能够接受相对科学规范的教育。

学前阶段，幼儿需要抚养人给予足够的关注和回应，需要和抚养人经常进行阅读、聊天、唱歌听音乐等活动，这对幼儿早期智力的开发有不可忽视的作用。然而对农村学前留守儿童的家庭教育现状了解可以看到，部分农村留守儿童仍然由缺乏文化知识和现代生活理念的老人家隔代抚养，部分寄居在亲属家中养育，长时间与父母分离，缺乏以上有效的早期亲子活动，存在营养、语言、情绪情感和社会性发展方面的隐患，对海南某县农村学前留守儿童抚养人调研发现，一半以上为具有小学或以下文化程度的隔代老人，部分为具有初中文化程度的亲人，部分为具有高中文化程度的亲人。部分抚养人对留守儿童的照顾更多的是依照经验和习俗进行，注重身体养育，没有科学的育儿观念，更缺乏合理的家庭教育方案和措施，例如很多祖辈认为学前教育是学校的事情，家庭只负责孩子吃饱穿暖，孩子在家中要么处于被冷漠对待的状态，要么过分骄纵，养成很多不良习气，抚养人无力调整、监控学前留守儿童的行为观念。

在幼儿园数量增加的前提下，这一领域的努力将成为关注农村学前留守儿童的又一重要内容，是提升农村学前教育质量的有效途径。

（三）在园保教内容逐步丰富，针对性留守教育内容相对缺乏。

对于进入幼儿园接受学前教育的农村留守儿童而言，她们接触到的保教内容相对家庭教育丰富，以五大领域为划分方式展开的课程也在农村新办公立幼儿园中占着主流地位，保教内容有健康、科学、语言、社会、科学、艺术等，内容和形式相对于早期已经丰富很多，然而缺乏对留守儿童针对性的留守教育和心理支持，这里尤其是指儿童情感发展和社会性发展方面，在农村幼儿园课程方案上鲜有体现。

在农村留守学前儿童的教育过程中，抚养人重视孩子的身体健康，由于父母都外出打工挣钱，一般能够提供足够的生活费用，但是长期的亲子远离不可避免地带来亲子互动数量和质量的减少，使得留守儿童更容易表现出敏感、内向、自卑，缺乏勇气等现象，需要专门的针对性的教育课程。然而在教育内容上面，大部分祖辈仍然认为孩子就是应该学一些拼音、写字、算术，缺乏全面健康发展的意识。在这样的压力之下，幼儿园不得不安排更多的认知内容，而在良好习惯养成方面的内容相对较少，农村学前留守儿童在进餐、睡眠、盥洗、人际交往、社会适应方面容易出现不良倾向，例如不讲卫生、不能很好地和人打招呼等。《幼儿园教育指导纲要》指出：“城乡各类幼儿园都应从实际出发，因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。”农村地区幼儿园存在大量的留守儿童，如果幼儿园根据留守儿童心理需求、情感需求和学习特点设计部分主题或课程，将帮助他们获得更好的心理适应，然而我们在实际情况中并没有看到这一方面内容的强调。

二、解决当前农村留守儿童学前教育建议

提高当前农村学前留守儿童教育质量，需要多方面共同努力，从政府支持到社会关心到家庭努力到个体投入，每一个环节必不可少，本文提出教育建议如下。

（一）建议增加社会关注和支持，多方面拓展教育资源。

一方面，需要政府加大投入力度，倾向性给予财政支持和教师编制，增加人们对农村学前留守儿童的关爱，尽可能提升他们的生活环境和教育资源。增加公办幼儿园数量，改善校舍、教学设施和游戏场所，增加玩教具和图书，降低学费，给予贫困资助和留守儿童特殊补贴，让每个农村学前留守幼儿都能有计划进入幼儿园接受教育，尽可能在学校教育部分弥补家庭教育的不足。

另一方面，鼓励社会增加关注度，发展更多社会捐赠和交流途径，让留守儿童在农村也能够和社会有更紧密的联系。

（二）建议增加农村留守儿童与父母沟通途径。

父母是幼儿的监护人，即使有各种原因不能亲自抚养孩子，也需要经常和孩子联系沟通。孩子早期的性格和安全感与父母的亲密关系不可分。吉登斯曾说：“在正常的环境中，儿童投射到看护者身上的信任，可以被看作是一种抵御存在焦虑的情感疫苗，这是一种保护，以抗拒未来的威胁和危险，这种保护使得个人在面对让人消沉的境遇时还能保有希望和勇气。”⑤父母应尽可能以多种形式与孩子沟通，例如电话、视频、图片、信件等，并经常做出爱的表达，使孩子明白父母不在身边并非不爱自己，加深他们对父母的理解，最大限度地消解亲子分离带来的负面影响。

（三）建议设立“学前教育服务站”指导农村留守儿童学前家庭教育。

对于前文所述留守儿童的抚养人存在教育能力不足的情况，社会应承担起相应的责任。建议可在社区中成立“学前教育服务站”或类似机构，由专人负责，设置专门的场地，配备一定数量的图书或玩教具。“学前教育服务站”主要针对抚养者能力不足的留守儿童家庭，具有以下功能：

可以聘请幼儿专家或育儿导师，定期对社区中的留守儿童抚养人给予帮助和指导，传授科学育儿的方法和沟通技能，帮助抚养人树立正确的育儿观，养成好的育儿行为，使农村学前留守儿童的家庭教育质量获得提高。

為农村学前留守儿童提供学校和家庭教育的补充，在假期和周末将社区内留守儿童组织在一起开展活动，丰富他们的课余生活。让他们在多样的活动中减少孤独感，增加与人的交流，获得对他人和社会的信任。也让抚养人们有更多的机会交流。

“学前教育服务站”可以利用网络、电话、微信等，帮助隔代抚养的幼儿加大与父母交流的力度，使亲子建立更现代多渠道的联系，建立学前留守儿童成长档案袋，记录农村学前留守儿童学习故事，保持对留守儿童的心理和学业发展状况的关注。

服务站还可以将社会中的慈善资源收集进行分配，让农村学前留守儿童获得更多社会资源。

（四）建议农村幼儿园课程中增加针对留守儿童的课程内容

关于农村幼儿园课程建设的关注还远远不足，而课程属于幼儿园教育的核心要素，同时由于其自身的灵活性、多样性难以规定。在今后的发展中可加以导向，针对留守儿童可以展开的课程如：认识职业、理解感恩父母和抚养人、悦纳自己、养成好的生活作息习惯等，将这些内容以适当的幼儿接受的方式组合，达到良好的教育效果。

应该注意幼儿园课程的调整和落实主要是通过教师进行的。必须关注农村学前留守儿童的相关状况和需要，通过培训和学习，让农村幼儿教师养成自觉关注留守儿童的习惯，在观察了解的基础上，给予农村学前留守儿童更适当的教育。

注释：

①刘占兰.农村学前教育是未来十年发展的重点——《规划纲要》确定普及学前教育的重点与难点[J].学前教育研究，2010（12）.

②吴少杰.《中国流动人口发展报告2016》发布[N].中国人口报，2016-10-20（001）.

③和建花，谭琳，蒋永萍.全国农村留守幼儿的状况、问题及对策[J].学前教育研究，2009（01）.

④曾超敏.广覆盖保基本提质量扎实推进学前教育三年行动计划[J].河北教育（综合版），2016（11）.

⑤谢维和.教育活动的社会学分析——一种教育社会学的研究[M].北京：教育科学出版社，2001.

基金项目：海南省小学与幼儿教育研究基地2015立项课题（HNSK（JD）15-10）。