基层党建档案管理工作存在的问题与对策研究

胡俊

摘要：新时期，社会高速发展对基层党建档案管理工作提出了较高的要求。传统形式下的基层党建档案管理工作存在着很多问题，管理不规范以及管理人员不专业等问题明显，基于此，在本文中对基层党建档案管理工作中存在的问题进行分析，并且提出相应的解决对策。

关键词：基层党建；档案管理；问题；对策；分析

档案管理在基层党建工作中具有非常重要的地位，很多历史档案是具有机密性特点的，因此，在基层党建工作中就需要特别注意档案管理工作的专业性和准确性，以确保充分发挥出档案管理工作在基层党建中的作用。基层党组织应该深入分析自身在档案管理方面的问题，加强对档案管理工作的认识，保证基层党建档案管理工作能够顺利开展。

一、加强党建档案管理工作的重要性

基层党建档案作为党建工作的重要载体，是基层党组织工作过程的真实记录，也是考核基层党建工作的重要依据，是规范和促进基层党建工作的重要措施。党建档案管理规章制度包括移交接收、分类、立卷归档、保管利用等等规章制度。这些制度的建设能起到保护党建档案信息安全的作用，特别是党建档案的利用制度，使党建档案管理工作有章可循，为确保党建档案信息安全提供了有力保证。在基层单位的管理中，档案管理无疑是组织协调、高效运行的保障。加强党建档案管理有利于促进基层党建工作的规范化。党建档案是基层党建工作的历史记载和真实反映，是基层党建工作必不可少的重要环节；做好党建档案管理有利于促进党建工作的规范化、制度化、条理化，同时党建档案为各级部门监督基层党建提供事实依据；党建档案资料准确、全面的信息资料还为基层党组织决策提供了科学依据。

二、基层党建档案管理工作中存在的问题

（一）基层档案管理意识差

基层党建档案管理工作的重要性难以凸显，包括很多基层单位领导人员对于档案管理的认识不到位，在实际工作中忽视了对于档案工作重要性的认识。单位领导人员认为档案管理工作无非档案的抄写、收藏、整理、归档等，难以认识到档案开发与利用对于基层党建工作的重要意义。

（二）党建档案管理缺乏科学性

声像档案是档案管理中的重点内容，目前，基层党建档案管理中的声像管理严重滞后，大部分基层单位中缺乏声像档案，以及声像档案管理条件差的问题。党建档案管理缺乏一定的科学性，直接拉低了档案管理水平。

（三）档案管理人员的综合水平不高

档案管理工作人员的综合素质水平直接关系到答案管理工作的质量和效率，在没有设置专门的档案管理部门和人员的单位中，其档案管理人员往往由其他工作人员兼任，他们缺乏专业的档案管理基础知识，这就严重影响了基层党建档案管理工作的開展质量和效率，有的时候甚至会造成档案资料的缺失。

三、促进基层党建档案管理工作的对策

（一）强化基层党务工作者对档案管理工作的认识

强化认识是促进基层党建工作中加强档案管理的第一步，也是十分重要的一步。档案资料是包括党建在内的历史的真实反映，档案资料依据档案材料中的相关记录、依据、凭证等有效资料能够为党建工作的开展起到重要的参考作用。基层党建工作的发展离不开党委、党组织的正确决策与领导，档案管理工作作为记录基层党建工作发展的重要档案资料，对于基层党建工作的经验积累和历史记录有重要意义。因此要在基层党建工作中充分利用档案资料，加强档案管理，必须进一步强化基层党务工作者们的认识和意识，这是利用档案管理为党建工作服务的前提条件。

（二）配备科学的档案管理设施

随着科技逐渐发展，以及社会逐渐进步，传统形式下的基层档案管理工作难以满足现代化社会的发展要求，因此需要实现基层党建档案管理工作模式的改革，在档案管理工作中融入现代化的设备。例如，对声像资料进行保管，提升收藏资料的质量。在档案管理中需要抓好硬件设备的建设，为声像档案管理提供恒温、恒湿的条件，提升声像资料的保管条件，突出声像管理的重要性。首先，在基层党建档案管理中配备专门的档案库房，安全办公、阅览的场所。其次，档案柜需要采用专业化的金属柜，做到防盗、防火、防虫，在环境方面作出改变，促进档案能够实现长期化的保管。

（三）提高档案管理人员的综合素质

基层单位要充分重视档案管理人员的综合素质水平，只有具有专业能力才能上任。一方面，基层单位要加大档案管理人员的培训力度，尤其是在信息化技术普及的今天，应该培训他们的计算机常识和信息化管理系统的应用。另一方面，基层单位要制定合理的奖惩机制，在工作中经常出现差错的人员，要对其进行适当惩罚，对那些兢兢业业的人员给予适当的奖励。

（四）逐步实现档案管理电子化、信息化，适应时代发展需求

随着以计算机技术为核心的信息时代的到来，文件电子化、办公自动化的趋势愈加明显，档案信息化的进程进一步加快。当前在基层档案管理工作中，必须以科学规范的纸质档案制度为基础不断向电子档案机制发展，做好专业素质过硬的人才储备工作以及建设电子档案所需设施的配备工作，同时要加强档案管理的业务指导工作，确保基层档案管理工作高效，有序开展。

四、总结

根据基层党建档案管理工作开展的现状来看，其存在的一些固有问题已经严重的限制了档案管理工作的全面开展，这也造成了其实际的管理水平较低，形成这些问题的因素主要体现在档案管理工作的认识、实际执行的管理制度及管理人员的综合素质水平等方面。这些基层党建档案管理中存在的问题可以通过相应的对策进行整改，针对问题存在的根本因素进行管理制度的全面革新，从基础上加强档案管理工作，保证其在开展的过程中有相应的人力、设施、制度作为支持。

参考文献：

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