加强思想政治建设，促进基层社会治理和谐发展

吴昌富

摘要：在社会治理体系中，基层社会治理是根本和基础，也是社会治理、国家治理中不可或缺的组成部分。与此同时，在社会治理中，基层社会治理也是难点和重点。为了促进基层社会治理的健康和谐发展，必须要加强思想政治建设。本文首先对基层社会治理的内涵进行简单阐述，在这个基础上就如何通过思想政治建设的强化促进基层社会治理和谐发展展开探究。

关键词：思想政治；基层；社会治理；和谐发展

前言：自党的十八届三中全会召开之后，对基层社会治理进行创新作为一项重要的任务被提上工作日程。创新社会治理，从某个层面上说是我国党在社会建设领域实践和理念的升华和转变，也是当前时代下我国党全面深化和改革的必然途径。作为创新社会治理的基点，基层社会治理也是社会治理创新的落脚点和关键点。

一、基层社会治理内涵

基层社会治理主要是指基于社会秩序正常维持之上，通过社会多方参与和政府主导，从而达到保持社会稳定、应对社会风险、促进社会公正、化解社会矛盾、解决社会问题、规范社会行为、协调社会关系的目的，为人类社会的生存和发展创造有活力、有秩序的环境和运作条件，促进社会和谐发展[1]。简单点说，基层社会治理主要是由社会多方参与，由市辖区派出机构、镇人民政府、乡人民政府所主导的，旨在促进社会和谐、维护社会秩序、化解社会矛盾、解决社会问题、协调社会关系、规范社会行为的过程和活动[2]。我们党不断强调，治理并不是单方面的控制与活动过程，也不是一个简单的控制过程，而是一个多方互动、多元参与的过程。

二、基层社会治理中思想政治工作建设策略

（一）强化思想政治宣传教育

就目前整体情况来看，我国基层民众的思想政治素养因为各种现实和历史等原因的限制并不是很强。他们对思想政治的内涵和重要性缺乏有效的认识。尤其在法治方面，基层民众普遍存在认识不够的问题。因此，在基层社会治理的思想政治工作建设中，要针对基层民众的法治意识进行强化和培养，通过各种途径为基层群众提供具有实效性和针对性的法律服务，通过这种方式让基层民众形成一定的法治意识，让他们在日常工作和生活中能够运用法律对自身的合法权益进行保护，引导基层民众依法理性地表达自己的个人诉求、依法处理个人事务等[3]。与此同时，基层干部在实际工作中要严格依法行政，通过这种方式提升基层社会治理主体的参与积极性和思想认识水平，使其能够在基层社会治理中自觉地将社会主导意识形态视为思想基础[4]。在基层社会治理思想政治工作中，基层干部是中坚力量，是基层社会治理思想政治建设的推动者和实践者。从理论上来说，基层干部在依法行政过程中可能会涉及到如何对基层民众的权利予以保障的问题，这也是基层社会治理思想政治工作必须要落实的一项内容。在实际工作中，基层干部要树立良好的榜样，做好思想政治工作，通过各种途径强化思想政治宣传教育。最后，基层社会治理的思想政治工作还要加强正确舆论导向，通过这种方式引导基层社会治理朝着社会主义方向前行。

（二）优化思想政治工作内容

在基层社会治理思想政治建设过程中，思想政治工作内容起到核心作用。为了提升思想政治工作实效性，基层的有关机构应当对职业道德教育进行强化，将职业道德教育放在重点位置。通过有效的职业道德教育强化职工的廉洁自律意识、服务意识、责任意识、爱岗敬业意识，使职工能够树立全心全意为他人服务的崇高思想。这对改善基层服务条件、建立良好群众关系具有重要意义。除此之外，在具体的基层服务活动中，为了增加工作透明度，相关机构和基层干部可以针对广大基层群众設置意见箱，还可以采取实地调查和网络调查相结合的调查方式，做好对广大基层群众满意度调查工作，还可以针对基层机构的职工建立有关于职业道德素质的考核档案。除此之外，有关机构还要做好党建工作，要求工作人员签订廉洁服务等相关责任书，督促工作人员遵守职业道德建设的各项规定，对于商业贿赂行为要坚决杜绝，在这个基础上营造诚信服务、廉洁行政的健康氛围。

（三）创新思想政治工作形式

随着社会发展进程的加快，信息技术在近些年也获得迅猛的发展并且渗透到各行各业当中。如今，人们的沟通和交往方式也发生巨大的变化，微信、QQ、微博等工具已经得到广泛应用，这类新媒体给人们的生活、学习和工作带来翻天覆地的变化。基层社会治理中的思想政治工作在新媒体环境影响下必须要创新形式，借助网络媒体让思想政治理论的学习更加具有现代化和时代性。利用新媒体可将声音、图像和文字融合在一起的优势不断增强思想政治教育的感染力和吸引力。客观上来说，传统的基层社会治理工作中存在反应速度慢、工作被动等一系列的缺陷，不仅基层群众的需求难以得到满足，基层干部以及相关部门的工作需求也难以满足。在新媒体技术出现之后，政务信息公开进程被推动，这也对政治信息公开提出权威、准确、及时和快速等新要求，在此基础上搭建员工和基层机构高效、迅速沟通的重要平台，在员工的积极参与和管理下帮助基层机构有效发布信息，为职工的表达权、监督权和知情权提供可靠的保障。

结论：综上所述，在基层社会治理中加强思想政治建设有着非常重要的作用。一方面可以为基层社会治理提供可靠的思想保障，另一方面还能针对马克思主义意识形态指导地位进行进一步巩固。在本文中，笔者结合个人经验和专业知识就如何在基层社会治理中加强思想政治建设，促进基层社会治理和谐发展阐述自己的几点看法，希望能为基层社会治理人员的工作提供理论参考。

参考文献：

[1]陈国富.思想政治工作助推基层治理法治化建设的路径构建[J].重庆理工大学学报（社会科学），2017，31（02）：110-115

[2]韩源，颜俊儒.论基层党组织化解乡村社会矛盾的效能提升——以思想政治教育为视角[J].理论探讨，2017（06）：138-142

[3]刘旭龙. 新形势下政工干部如何做好基层武保系统的思想政治工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（12）：134-135

[4]朱文武.新形势下加强我国基层公务员思想政治工作对策探析[J].新疆社科论坛，2014（03）：41-44