加强电力工程造价管理与控制的对策思考

彭维

[摘 要] 随着综合国力的提高，各种工程项目得到了迅速发展。电力工程作为我国资源建设的一大重要工程，它的发展对我国经济有着重要的影响，因此得到了人们越来越多的关注。为了保障电力工程的社会效益和经济效益，在电力工程的建设过程中对电力造价管理控制的要求很高。当前我国对电力工程造价管理与控制要求越来越严格，但是我国电力工程项目管理工作中还存在许多弊端，文章针对当前工作中存在的问题，提出相应的对策，以期给相关单位提供更多的理论参考。

[关键词] 电力工程造价 造价管理 造价控制

中图分类号：TU723.3 文献标志码：A

电力工程是一个系统性的工程，不仅涉及到建筑工程、结构、桥坝等，还涉及到生态、环境等生物系统，需要进行多方面的协调工作。电力工程工程造价管理是电力工程管理的重要内容，是现在电力工程建筑过程中不容忽视的一环。如何做好电力工程造价管理和控制是电力工程实施前要解决的必要问题，是电力工程得以顺利进行的基本保障。

一、电力工程造价的概念

电力工程造价是针对电力工程项目实施全过程中所需要的费用进行估算，这个估算包括电力工程建设过程中所使用的材料费、维修费、机器的使用费、建筑工程的安装费、各项服务费以及劳动力的支出费，是以该项工程最高的费用支出来进行估算的。电力工程造价的制定过程是技术人员通过对整个工程的经费总额进行评估，并对每个单位的具体花费进行细化与评估。这种费用估计方法不仅适用于小的部门花费预算，同时适用于整个工程的费用评估。电力工程造价的准确含义是指针对电力工程建设每一个阶段的费用以及对工程建设费用最大限度的估计，也就是说工程造价期望值或者目标值的确定。

二、电力工程造价的研究背景

随着综合国力的提高，国内各种工程得到了迅速发展，电力工程的发展在建筑工程发展中占有主导地位。然而近几年，我国的电力工程造价上涨速度过快，这种现象不仅阻碍了我国电力行业的持续健康的发展，而且使我国经济发展受到了严重的影响。虽然现在电力工程造价引起社会越来越多的关注，但是现在很多电力工程建设的造价，并没有做到很完善。很多电力工程的投资人看重效益，没有及时对工程建设过程中各阶段的花费进行评估，为电力工程造价管理制造困难。再者有些电力工程的施工是由投资者直接管理，然而这些投资者并没有丰富的管理经验，造成管理松散、责任不明确、对工程造价含义不清楚、对工程实施过程中的花费评估模糊。这不仅严重影响电力工程的发展方向，而且会影响到城市的经济效益和社会效益[1]。

三、电力工程造价的现状

虽然电力工程造价对电力工程的效益评估有着重要的意义，但当前电力工程造价质量管理手段还不能达到预期效果。我国的情况是工程造价管理主要负责人并没有真正落实工作，而是分配一些负责人直接接手工作，这些人员有些并不能正确掌握管理手段及过程，最终导致管理不善，如果电力工程造价过程中一旦出现质量问题，部门之间就会相互推卸责任，使得问题得不到解决，再加上电力工程造价没有进行长远规划，导致电力工程造价很难提高其总体质量，从而导致质量管理不畅，降低了电力工程造价质量。

另一方面，由于我国电力工程建设重工程建设而忽视对工程的设计，使建设过程中需要的经费不能准确得到评估。再者企业中工程造价评估方面的人才所欠缺，电力工程的进行不仅要有技术以便于全面掌控工程施工的各项流程，还需要设计方面的人才，这样才能发挥出应有的建设能力。现在国家的现实情况是国家缺乏这方面的专业人才，负责此项目的人才队伍还不够专业，他们并不能达到要求。

四、电力工程造价的研究意义

在我国有很多的电力工程承包企业，这些企业不管是企业管理，还是电力工程的实施都是很完善的。但是在一些县级城市，往往存在着很多私人承包的电力工程。这些电力工程由于是私人投资实施，规模小，对工程的管理程度差。而且工程承包者及员工文化程度低，对工程施工过程中的管理以及存在的电力工程造价问题不能做到很好的处理。电力工程造价的控制不仅对电力工程建设的持续健康发展有很大的影响，更重要的是会严重影响电力工程行业的稳定，所以我们应积极努力地完善电力工程造价问题。电力工程造价问题的解决，不仅能保障公民的身心健康，还能促进电力工程今后的发展。深化对电力工程造价问题的研究，对家庭、社会和国家的健康运行和协调发展具有重要的价值。

五、电力工程造价管理与控制的发展前景

1.随着社会的进步与经济的发展，使得电力需求明显增加。这不仅仅是增加了工程的用电量，对于工作中的用电，还有日常生活中的用电都有很大的影响。

2.在电力工程建设过程中，电力工程造价的有效管理，可以多次降息累积效应，将大大减轻电力行业的财务负担。

3.随着综合国力的提高，技术的逐渐成熟，电力工程行业进入了成熟的阶段，处于这个阶段的电力行业具有稳定的收益水平。

4.我国虽然是资源大国，但仍然存在电力资源配置尚不平衡的现象，为了解决这种现象，电力建设热潮逐渐浮出水面。

5.为了降低用电负担，可以利用科学技术进行燃煤产电，将煤电进行联动实施，这不仅能解决用电負担，而且还能大大增加经济效益。

六、我国电力工程造价管理与控制中存在的问题

工程实施前所要做的造价设计工作，一般是工程建设过程中最易忽视的工作。工程的实施往往将工程建设过程看的尤为重要，从而导致施工结算时的花费金额超过计划。现在很多电力工程施工建设管理体制并不完善，没有系统地做好施工前的造价管理工作，使得竣工时出现投资金额统计混乱的现象。而且，现阶段我国的工程造价行业并不完善，很多电力工程企业中都存在造价咨询和实施机构不健全的现象，致使落后的电力工程造价管理无法满足增长的电力工程管理需求。再者这种造价管理体制不完善，就会使得工程造价缺乏竞争力。而且随着人们生活水平的提高，现有的电力工程模式并不能满足人们的需求。为了更好地满足人们的需求，电力工程的复杂性也在不断增加。

七、电力工程造价管理、控制应采取的措施

现如今电力工程管理中资金管理的混乱，对电力工程造价管理与控制造成很大的负面影响，为了提高管理水平，控制电力工程造价，应相对应的提出一定的解决对策。

（一）专业人员提出方案

针对电力工程造价混乱这个现象，电力企业可以聘请专业人员对电力工程造价的控制要点进行解析，进而有效地减小信息不对称问题，从而实现工程造价的有效控制。

（二）保证电力工程造价的公平性

虽然我国电力工程造价管理部门出台了一些对价格调整的政策，但是由于工程造价部门多采用直接管理的方式，政府针对工程项目直接进行定价，缺少了工程公司对工程承包价格的竞争性。为了保证工程造价的公平性，政府应该采取工程价格投标的方式，来决定工程承包企业[2]。

（三）电力工程施工合同的签订

现在施工合同的签订已经成为工程承包过程中的关键环节，合同的签订不仅代表工程承包权的确定，同时也是对该项目施工权利的认可。工程承包者在签订合约之前，应该认真阅读并分析合同，了解在合同签订后工程施工过程中应尽的义务、享有的权利以及应承担的责任，避免遗漏合同中没有写清的项目，否则会给承包者带来不必要的麻烦[3]。

（四）严格控制工程施工成本

电力工程造价管理过程中，应根据项目的具体情况，通过完善电力工程造价的管理制度，提高造价核算质量，降低工程成本，实现项目利益最大化。工程施工过程中的材料成本，是影响整体工程造价的关键一项。同时，由于材料的进货的方式不同，以至于同种材料所进的价钱不同，为了减少材料成本，可以选择直接从主供货商进货。

八、结语

综上所述，随着我国经济水平的提高，我国的电力工程的规模也越来越大。電力工程造价的管理对电力工程的发展有着重要的影响，但是电力工程造价管理工作冗长复杂，而且我国的电力工程造价工作现状并不完善。所以必须加强电力工程造价的管理，使电力工程造价的工作有序进行，电力工程建设健康发展。电力工程造价管理的完善，不仅能够提高我国的经济竞争能力，这对我国经济的发展以及社会的进步也有积极的作用。

参考文献：

[1]赵丽艳.对电力工程造价管理研究[J].科研，2015（5）：185- 185.

[2]郑浩宇.对电力工程造价管理研究管理与控制分析加强的几点思考[J].中国科技投资，2017（36）.

[3]高伟.电力工程造价管理与控制对策分析[J].科学与财富， 2016（31）.