高校教育教学督导的实践与发展思考

吴 云

（首都医科大学,北京 100069）

20世纪90年代,我国部分高校开始借鉴基础教育督导机制,建立教学督导机构,高校教学督导逐渐发展,检查、监督、评价、指导和激励等教学督导机制逐步引入高校教学管理,在促进教学改革、加强教学管理、树立教学典范、改进教学工作、提高教学质量等方面发挥重要作用。首都医科大学教学督导组成立于2002年,它是学校教学质量监控体系的重要组成部分。多年教学督导实践促进了学校教育教学及其管理工作的规范化、科学化、效益化以及青年教师的成长,为学校教育教学质量保障与人才水平提高奠定了坚实基础。

1 基于质量保障的教学督导实践

1.1 合理的聘任与薪酬机制助力教学督导稳定有序开展

督导队伍是高校教学督导工作有效开展的人力保障。为保证督导队伍稳定及其工作的持续性,学校成立教学督导办公室并挂靠教务处,专门负责督导队伍建设等工作。依据学校人事制度及督导工作条例,学校教务处按照督导聘任程序组织每年的教学督导聘任。一般根据校院两级教学督导工作的实际和需求,合理选聘一批教学及管理经验丰富且具有高级职称的老教师组建高素质的督导专家组。学校教学督导组由兼职退休教师组成并由教务处负责聘任,主管校领导颁发督导聘书。学院原则上以兼职退休教师为主,部分学院也吸纳一些在职教师从事教学督导兼职工作,学院督导聘任由学院负责报教务处备案即可。为保证教学督导专家持续的工作热情,学校为督导专家配备专门的办公室和办公设备,划拨专门经费解决督导专家的薪酬问题,表达了学校对教学督导工作的重视、肯定与支持。学校还根据督导专家工作量及工作成效,实时调整薪酬。学院也根据工作量大小适当配备一些补充经费来鼓励专家督导工作的积极性和实效性。总之,庄重的聘任仪式和合理的薪酬机制为教学督导稳定有序开展提供了保障。

1.2 有效的教学督导工作模式助力教学管理规范化与决策科学化

高校教学督导的主要职能是监督检查与指导。我校教学督导专家通过积极履行督教、督学、督管等工作职能,为学校教学管理的规范化与决策科学化以及青年教师的健康成长、保证教学效益等方面做出了积极贡献。

1.2.1 一体化的督教、督学与督管助力教学管理规范化 随堂听课检查是实现督教、督学的主要方式。随堂听课检查不仅是检验教师教学质量、也是检验学生学习效果的重要途径。通过随堂听课,督导专家能结合评教指标及时发现教师教学问题并有针对性地提出改进建议。通过随堂听课,督导专家能观察医学生学习风气、学习兴趣、学习状态和学习效果,为学生部门有效管理学生提供依据。通过随堂听课,督导专家还可以从观察课堂教学组织、教师备课、作业批改、指导学生等情况来检查教学管理的基本情况,从而督促校、院两级教学管理机构及其管理人员及时根据督导反映的情况进行调控,从而促进教学管理规范化。根据教学工作规划与教学实际,学校教务处每学期会确定重点听课任务及听课对象。目前学校听课对象大概为五类：一是学生评教、同行评教全校排名靠后或评教分数不合格的教师；二是学生教学信息员座谈会或教师教学意见反馈座谈会中反映的一些上课效果不好的教师；三是每年或每学期新引进的教师,需要通过随堂听课接受督导专家指导与认可,以确保新教师教学质量与水平符合学校要求；四是每年拟晋升职称的教师以及每年确定的新承担教学任务的研究生助教；五是根据一个聘期内所有教师被督导专家听课检查而确定的被听课教师。通过随堂听课,一方面督导专家会现场与被听课教师沟通听课情况,另一方面也会实时与教务处、学院（学系或教研室）反馈沟通,确保学校、学院和教师都能及时了解教学一线情况,帮助和指导教师改进教学,提高教师授课质量和水平。另外,督导专家还积极参与教学大纲审定、课程建设、教学例会、教学工作会、学院教学管理水平检查、医学专业认证等督教、督管工作以及参与试卷抽检、毕业论文抽检等督学工作来督察医学生学习成效,确保教学管理规范化。

1.2.2 深入一线调研助力教学决策的科学化 为校、院两级教学管理部门和领导提供决策建议也是教学督导行使职能和发挥作用的重要途径和方式。除了随堂听课,督导专家还积极深入课堂教学一线调研,详细了解教学一线实际情况并认真听取一线教师教学需求与意见,积极总结、归纳并撰写调研报告,通过督导座谈会、工作总结会等途径积极建言献策。围绕学校教育教学改革、教学设施配备、实验室与临床技能中心建设、课程设置与专业建设、教育培训、青年教师培养、教师队伍建设等提出许多有价值的参考建议,助力学校教育教学决策科学化。另外,在各类教学工作评价标准修订过程中充分发挥督导专家的作用。总之,无论是调研报告撰写,还是评价标准的修订,都是教学督导专家参与学校教学决策的重要方式,利于学校教学决策的科学化。

1.2.3 持续的教学指导助力青年教师健康成长 助力青年教师健康成长是教学督导的主要工作之一,也是他们发挥优势、实现价值的有效途径和方式。除日常随堂听课的教学指导之外,督导专家还指导青年教师积极参与各级各类青年教师教学基本功比赛,从教案书写、教学方法选择、教学手段运用等各个方面指导青年教师,促进其教学水平的提升。另外,教学督导专家还通过指导青年教师参与教学改革、积极开展教学研究、申报各级各类医学教育教学改革课题等助力青年教师成长。

1.3 较强的责任意识和无私的奉献精神助力教学督导持续有效推进

督导队伍较强的责任意识是教学督导工作持续有效稳步运行的动力源泉。学校大部分督导专家抱着为学校教育教学工作发挥余热、不计名利的责任意识和积极心态投入工作。他们无私奉献的精神感动并激励着青年教师乃至全校师生在教育教学工作方面的热情,保证了学校教学督导工作持续有效推进,并为学校教育教学质量保障与水平提升做出了贡献。

2 新时期高校教育教学督导工作的思考

新时期教育部和北京市政府教育督导机构与职能的变化,进一步显示出督导工作的重要性,也对新时期高校教育教学督导工作提出了更多要求和挑战。

2.1 加大督导支持力度，助力督导工作全面化与系统化

当前高校教学督导结构设置与职能发挥不利于高校教育督导的全面化与系统化,需要加大支持力度,促进教学督导向教育督导转化。调查发现,当前高校教育督导大致分为3类：一是个别高校设置近似权力机构的“监察部门”,对学校人事、教务、科研、后勤等进行监督。二是对学校教学、学科建设的督导,侧重教师聘用、职称晋升的鉴定和评审。三是定位于教学督导,广泛存在于我国大部分高校。督导机构命名大致为教育督导组、教育督导室、教学督导组以及听课团,一般作为教务处科级机构,或与高教研究室合并。教学督导是高校教育督导的一部分。如果以教学督导代替教育督导,则缩小了教育督导的职权范围。因此,新时期高校教育督导要加强建设,助力高校督导全面化与系统化,为高校全面质量与质量全面提升奠定基础。

2.2 加大督导培训力度，助力高校督导工作专门化

督导专家的素质与水平决定高校教育督导职能效益的发挥。考虑到当前高校督导专家多为兼职,可以考虑吸纳部分专职人员参与督导。同时,加强督导培训也是进一步提高督导专家业务素质和水平的重要途径。总之,高校要加强督导人员遴选、督导方法体系完善、督导培训、督导信息化、督导职能转变等,逐步确立高校教育督导的地位并实现专门化。■