公共管理视角下我国网红的现状、问题及其治理

柳新楠

摘 要 随着我国经济的高速发展，中国大部分家庭已经步入小康，对于精神上的追求又有了新的高度，网络科技发展的又非常迅速，带动了许多新兴产业的诞生，网红作为娱乐行业的“特殊职业”应运而生，并且迅速发展壮大。网红目前在我国可以说是C位产业，属于就业低门槛，盈利“无上限”的职业。网红经济在我国经济市场体系占用的比例越来越高，本文就此东公共管理视角下，对我国网红现状的发展进行了简要的分析，并略微探讨了网红所存在的一些基本问题，提出了一些治理办法，对于网红的管理及治理提供一些参考。

关键词 公共管理 网红现状 网红问题 网红治理

网红是网络红人的简称，简而言之便是网络上非常有名的人物。它是在网络上或者在现实社会中可能因为一句话，一个行为，一个事件被网民所关注，上传于网络而迅速“走红的人”相对于歌星影星又有所不同。从某些事情上来说，网红的形成不是自然的，而是由网络高速发展、网红本身、群众需求、幕后推手共同作用，应运而生的。网红的工作环境主要以网络直播为主。根据相关数据的统计，2017年，国内直播市场规模达到了450多亿元，预计在2020年娱乐直播市场将达到1100多亿元。[1]还是一个相当有潜力的职业。然而就是这种“吸金”的职业，导致我国各种人群都想成为网红，这为我国政府的社会治理带来了很大的麻烦。

一、公共管理视角下我国网红的现状

目前为止，网红主要以电商，网络直播，音频等平台进行活跃，网红的粉丝大多在年轻人居多，主要分布在90、95后，占据全体的75%。随着我国网红的爆发式发展，从2016年起，网络直播平台已经超过了二百多家，并且这个趋势成直线上升，因为导致网红热的现象，网红的影响力随之大幅度的提高。

网红目前男性和女性占据比例已经差不多为1∶1，因为就业门槛低，导致素养，专业领域等普遍不高，在社会经济、政治思想和文化传播上面产生一定影响。所以，加深对网红的管理便显现的尤为重要。

二、公共管理视角下我国网红存在的基本问题

对于我国网络的快速发展，计算机、智能手机等平台对网红的发展提供了优厚的条件。加上网络上高度自由，高度开放，高度互动的环境下，网红的发展趋势越来越规模化、多元化、以及复杂化。这在某种程度上为我国治理网络环境上带来了巨大的挑战。据相关数据显示，仅仅四个月期间，共查处网络红人违规达到了17000人次，停掉违规平台达到了4000多间。这对网络监督的相关人员带来了巨大的困难。[2]

目前，我国网络红人的文化素养普遍低下，再加之媒体素质不高等很多问题。就很多网络直播平台而言，像“斗鱼直播”“虎牙直播”“战旗直播”“全民TV”等各大知名直播平臺进行抽查发现，大多网红的文化素养过低，具备大学以下的文化水平占据百分之五十以上，其中更不乏只有小学、初中文化的网络主播。在其自身的文化素质的影响，严重缺少现场判断意识和判断能力，对于法律更是知之甚少。在很多高利益的诱惑下，传播低俗的内容。更有甚者，以“色情”“暴力”等博取大众眼球。目前以年轻人为主流的网红粉丝，在网络主播不正确行为和思想的带领下，导致很多年轻人的价值观，世界观和人生观出现了不利扭曲，进而对现代化社会主义和谐社会产生不利影响。

三、公共管理视角下我过网红问题的基本治理

（一）加强相关法律法规的制定，提升网红自我意识

在现如今网络迅速发展情势下，网络红人作为信息传播主流，自身文化素养的提高对网络治理工作会有直接的影响，相关部门应对网络直播平台，合理制定比较完善的法律准则制度，努力提升文红本人文化素养，培养自身法律意识，提高网络文化传播素养，从根本上改善和解决问题，对治理上提升很大帮助。[3]

（二）建立多种部门联合监管机制

相关部门里如文化和旅游部应制定出网络文化行为规范和网络文化经营等等各项制度原则，对危及社会公共道德应进入黑名单处理，对于违规的网络红人应禁止任何营业性质的演出活动。同时，对于如何制定网络红人低素质评判标准要建立在社会共同认识的基础上，群众若有表达，相关部门便要有相应的反馈，政府部门应该集合各种意见，进行判定低素质标准。通过这些措施，从而得到相应的网络法规。

网络警察应加强对直播平台的治理，严格依法打击用网络直播平台进行违法犯罪的不当盈利。对违规的平台、账号进行关停，并公开。积极对群众举报反映的网络红人进行严查和落实。对涉嫌进行“色情”“暴力”等违法违纪的表演，决不姑息。

四、结语

在我国网红多元复杂的发展背景下，提高我国国民素质，网络安全的稳定发展，加深对我国网红的管理力度，组建完善的网络文化非常重要。本文从公共管理视角下对我国网红这一产业，网红的现状，问题以及管理，探讨科学合理的网红管理方法，以期可以促进网红产业的高素质发展。[4]

（作者单位为西北大学公共管理学院）

参考文献

[1] 刘佳兴.我国政府网络直播监管问题研究[D].吉林大学，2018.

[2] 朱赛玲.社会治理视阈下“网红”现象研究[D].北京邮电大学，2018.

[3] 于佳琦.政府监管网络舆情问题研究[D].沈阳师范大学，2018.

[4] 沈霄，王国华，杨腾飞，钟声扬.公共管理视角下我国网红的现状、问题及其治理[J].电子政务，2016（12）：47-54.