科协组织推动中小企业发展的思考

华美兴

摘 要：2018年8月以来，习近平总书记多次对中小企业作出重要指示，强调在重视中小企业的同时，要平等对待大中小企业，拓宽中小企业直接融资渠道，制定了多种优惠政策。文章分析了中小企业所处环境，介绍了某些中小企业开展科协工作的具体做法，并对发挥科协作用提出了建议。

关键词：科协;推动;中小企业;发展

中图分类号：F276.3      文献标识码：A      文章编号：1008-4428（2018）12-0042-02

一、 引言

江苏泰达机电设备有限责任公司（以下简称江苏泰达公司）是一家民营军工企业，成立于1998年，经历20年的努力，由十几个人的小公司逐步发展，现有员工130余人，占地面积120亩，建设面积2万平方米，年产值过亿元，但还属于中小企业范畴。公司2005年建立科协，在企业发展过程中，科协积极发挥桥梁和纽带作用，团结科技人员，在公司成长中起到了助力作用。

为推进建设南京创新名城，迫切需要充分发挥创新驱动的引擎作用。科技工作者是实施创新发展的中坚力量，科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。关心科技人员，增强科技人员凝聚力是科协的责任。江苏泰达公司面对目前的国家军队体制改革，公司科协认真分析所处的环境，团结带领广大科技工作者，紧紧围绕南京市委创新驱动“121”战略，与国内知名高校开展战略合作，实施科技创新、申报专利以及科技成果转化工作，力争将公司培育成创新型领军企业及高新技术企业，为建设南京创新名城出微薄之力。

二、 中小企业科协所处环境

2018年8月20日召开的国务院促进中小企业发展工作领导小组会议强调，要充分认识促进中小企业发展的重要性。迄今为止，我国中小型企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力军。但就目前的情况来看，中小企业成立科协的单位极少，据不完全统计，还不足中小企业总数的10%。这就说明大部分中小企业领导层对科协的职能了解不够，对科协作用的普及不足。有些企业虽成立了科协，但由于未能发挥作用，使领导怀疑科协工作的作用，对科协的工作不够重视。另外，民营中小企业的科协不可能像国有企业成立专门机构，也不配备专职科协秘书，开展工作的目标和计划不强，方法单一，对技术人员的服务做不到位，对科技人员的职称申报无专门部门负责，技术人员对自己的职业规划意识淡薄，工作稳定性差。

三、 中小企业开展科协工作的具体做法

科协是科技工作者之家，科协的各项工作都要围绕桥梁与纽带的作用，科协的作用就是有效地把广大科技工作者组织起来，凝聚力量，激发他们的创造力，进而推动企业科研水平的快速发展。目前中小企业开展好科协工作的主要做法是：成立科协，树立权威，鼓励创新，实施奖励，关心生活，留住人才。

近几年来，江苏泰达公司科协为广大科技工作者做了以下服务：①激励科技人员技术创新，激发他们的创造力，制定了较为完善的績效激励制度。如：奖励创新项目技术负责人，奖励创新项目组;每年均有一个项目组评为公司先进班组，两位科技人员评为公司先进个人;对获得发明专利者、实用新型专利者、软件著作权者均发给不同等级的奖金;②创造条件，与高校、研究所合作，让科技人员能接触先进技术，增长知识，扩大知识面;③积极为科技人员申报职称进行联络和协调，为他们职业生涯规划提供帮助。公司科协成立以来，科技人员发表论文60余篇，评上正高职称2人、副高职称5人，工程师20人;④建立了图书馆，订阅了二十几种专业期刊，购买一批专业图书，收集了七千多电子版国家、军用、行业标准;⑤改善外地科技人员的住宿环境，住公司宾馆式集体宿舍，一室两床，有平板云媒体电视，通互联网，家具由公司配齐，24小时有热水供应。

四、 近几年科协工作的成效

（一）围绕发展高质量，提高科技创新水平

公司的稳步高质量的发展必须要有自身的科技创新，广大科技人员是科技创新中坚力量，科协作为一个平台，就必须有效地为广大科技工作者服务，激发他们的动力，激发他们的创造力。按照高质量发展要求，不断提高科技创新项目，今年江苏泰达公司有两项产品成功申报“省重点推广应用的新技术（新产品）”。这两个项目产品的研发和生产不仅可以为企业带来新的利益增长点，还可以为企业带来较大的社会效益。

（二）积极开展专利及知识产权保护工作

为促进公司技术创新和形成企业自主知识产权，推动生产技术进步，提高公司市场竞争力和经济效益，同时，为激发广大科技工作人员创新动力，鼓励他们积极申报各类专利，江苏泰达公司于2017年重新出台《专利管理办法》，明确了申报各类专利的奖励政策。到2018年上半年为止，公司共有2项发明专利，15项实用新型专利，14项软件著作权。

（三）以科技成果转化为抓手，实现新的经济增长

2015年至2017年江苏泰达公司合计投入研发经费两千多万元，自主研发15项科技项目，其中三年总共完成科技成果转化18项，科技成果年平均转化6项。通过项目的研发活动，我公司共获得10项软件著作权和8项实用新型专利。项目的研发成功，每年已为公司带来数千万元的经济增长。

（四）开展创新型领军企业申报，提升企业形象

今年年初，南京市委市政府下发《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》，江苏泰达公司领导非常重视该项工作，立即成立了副总经理挂帅工作小组，科协主席及秘书长参加园区及其他部门组织的文件解读学习，领会文件精神，组织科技人员进行学习，科协与区科技部门保持密切联系，以申报国家高新技术企业为契机，组织申报省、市高新技术企业培育入库工作。目前已经获得培育入库资格。国家高新技术企业审查已经到省科技厅最终审批阶段。

（五）搞好战略合作，实现产学研融合

江苏泰达公司先后与国防科技大学、南京理工大学、南京工程兵学院、重庆通讯学院等部队院校及兵器206所、中电10所、28所、29所、航空602所及多个部队研究所开展战略合作，开发了多项产品，包括电站、通讯导航、枪声探测、光电检测和后勤保障等装备。通过合作，开阔了科技人员的视野，提高了公司的科研水平。

五、 发挥科协作用的建议

（一）加强宣传，加强指导

科协是科技工作者之家，是联系政府与科技工作者的桥梁和纽带。企业科协在协助领导开展技术创新，开展学术交流，攻克技术难关，激发科技人员创造力，推动企业发展等方面起到非常大的作用。当前，国有大企业的科协在新的形势下其作用似乎在削弱。在二十世纪八九十年代科协作为国企的独立部门可以承接一些技术咨询或技术服务来进行创收，科技人员可以得到较多实惠，积极性较高，企业也乐意设专业部门专职人员来进行管理。而在目前的环境和背景下，有些创收是不允许的，所以说科协有些作用在削弱。中小企业的科协工作的开展更是举步艰难，大部分没成立科协，成立了科协的一部分中小企业也不知道如何更好地开展活动，因为他们没有专职科协工作人员来操作。因此需要主管部门加强对这方面的宣传，深入企业指导他们如何开展工作，为企业的发展起到推动作用，让科技人员干得有劲，得到实惠，让老板尝到甜头。

以“哪里有科技人员哪里就有科协”为指导思想，建议南京市委、市政府理解支持市科协，由南京市委、市政府两办联全印发的《关于进一步加强全市科协组织建设的意见》明确提出，科技人员在50人以上的企业应成立科协组织（含工业园区），努力在三年内达80%的企事业单位都建立科协。

建议科协牵头组织编写《为科技工作者服务指导意见书》，从科技人员最关心的问题着手，如：知识更新（继续教育）、职称申报、论文写作和出版、专利申报……要有具体的指导意见，便于企事业单位操作。这是真正为科技工作者服务的体现。

（二）领导重视

这里说的领导重视是指科协管理机关的重视和企业自身领导的重视。机关重视，就是要深入企业，帮助企业理解科协的职能，推动和促进企业的发展，为企业的经济建设服务。南京市科协企事业部多次为企业组织科协骨干培训、交流业务心得、兄弟科协间的参观学习等活动。同时他们还编印了一些科协的操作性文件，规范了企业科协的工作，起到了机关领导的重視和引导作用。企业自身领导的重视是一个单位科协工作能搞好的决定因素，机关重视是外因，自身企业领导重视是内因，外因只有通过内因才能起作用。开展科协活动，一定会牵涉到人力、物力、财力，没有这些基础的保证，科协实际工作无法展开。

建议科协制订走访企事业单位工作计划，与单位主要领导见面，让企业了解科协。通过调研活动，了解企业对市科协的要求，帮助基层企业解决力所能及的问题。这样做不仅能提高市科协的地位，同时也是对基层科协的支持。

（三）关心科技人员成长

从工作上和生活上都要关心科技人员。工作上关注他们职业生涯的发展，在晋升职称方面帮助他们申报。在培养新人方面对新进员工的指导最好指定师傅，公司科协应定期组织评选优秀师徒，并建议公司对优秀的师徒给予一定的经济奖励，并在职务职称晋升方面给予综合考虑。生活上的关心就更多了，主要关注大龄青年婚姻方面，建议组织科协之间的联谊交流活动。引导科技人员在本职岗位发挥才干，结合自身的工作岗位，创新性地开展工作，为切实提高自身的素养，要鼓励科技人员结合自己的岗位，撰写科技论文，助力公司稳步发展。

六、 结语

加强中小企业科协建设，发挥科协的桥梁和纽带作用，是党和国家赋予各级科协组织的光荣使命。企业科协组织唯有团结科技人员，发挥好“为企业发展创新服务，为科技工作者服务，为国民经济建设服务”的三项服务功能，才能有所作为。相信广大科协工作者只要有信心、有决心、有能力，一定能开辟中小企业科协工作的新天地。

参考文献：

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