关于事业单位执行政府会计制度的思考

蒋宪伟

摘 要：随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，政府会计管理制度也随之发生的重大的变化，为保证新政府会计制度的顺利实施，各事业单位应采取相应的措施提高自身管理水平，保证企业的可持续发展。本文对事业单位执行政府会计制度进行了分析，以期提高我国事业单位会计管理水平。

关键词：事业单位;政府会计制度;思考

我国事业单位会计制度的发展历程

随着我国经济的不断发展，事业单位会计制度也发生的重大变化，最初事业制度体系是以收付实现制为基础的多项会计管理准则、制度，其对规范事业单位会计核算、财政预算起到了至关重要的作用。但其仍存在着一些不足之处，如不同单位、部门间核算口径不一致等，最终导致财务报告信息编制质量偏低。我国事业单位会计制度的发展历程具体如下表：

新政府会计制度对事业单位财务核算和财务管理的微观影响

有利于成本核算

传统的会计制度在进行固定资产折旧、无形资产摊销时不能准确反映实际运行成本，降低了会计信息的准确性。新政府会计制度实施后能够实现对对固定资产折旧和无形资产摊销的進行统一处理，将其计入“业务活动费用”、“单位管理费用”等费用科目，从而实现对事业单位间财务信息的动态比较及管理，使各事业单位的固定及无形资产所创造的利润转入当期，有利于提高事业单位进成本核算的准确性。

有利于提高应收款项的质量

在传统事业单位会计核算制度中，只有少部分事业单位设置了坏账准备科目，大部分事业单位使用的是直接转销法。在新政府会计制度实施之后，将其划分为应上缴财政和不需上缴财政两种情况，对于无需上缴财政的应收账款，设置了坏账准备科目，如其不能回收则应计提坏账准备，对于需要上缴财政的应收账款科目，仍采用直接转销法来进行处理。此种做大能够减少风险事件的发生，提高会计核算质量。

有利于存货管理

传统会计管理制度中，在进行物资采购时一般只计库存物资，在进行领用时才能转入支出。如发生跨年采购或领用事件时，在当年的决算中往往不纳入已执行的预算，导致数据失真现象的发生，不利于单位内部管理控制。新政府会计制度实施后，能够将财务会计与预算会计进行合理分离，有利于加强事业单位的存货管理。

建立符合实际要求的财务管理系统

完善的财务管理系统能够大大加强事业单位财务管理人员的工作效率及信息处理准确性，新政府会计制度实施后各事业单位应根据实际情况建立符合本单位实际需求的财务管理系统。在进行新政府财务管理系统时，会计制度科目和报表的设置应充分体现政事业单位共通性，对本单位的业务对科目进行精细化处理，特别是在科目级次预留和辅助项目等方面进行详细设置，既要满足单位成本核算、财务管理的需求又要做到操作简便，减少不必要的工作量。同时处理好凭证科目和报表项目间的关系，进行合理设置，以便提高报表的编制的准确性及科学性。

加强财务管理人员教育培训工作

财务管理人员的专业能力直接关系着企业财务管理水平，各企业应加强对财务管理人员的教育培训力度，使其能够充分掌握新制度下财务管理工作所需的业务技能。首先，企业管理人员应定期或不定期的邀请相关专家对企业财务管理人员进行教育与培训，使其掌握先进的财务管理知识。其次，在进行教育培训后应对培训结果进行考核与评价，并将考核评价结果与财务管理人员的各项福利待遇相挂钩，提高财务管理人员工作的积极性。

制定合理的财务管理制度

在新政府会计制度实施之后，事业单位首先应根据实际工作需求制定完善的财务会计、预算管理、内部控制管理制度。其次，明确规定各个财务管理人员的工作职责及工作范围，并严格按照既定的管理制度及管理流程进行工作的开展。最后，严格按照既定的签字、审批流程进行各项工作的开展，严禁出现代签现象。

结语

本文首先介绍了我国事业单位会计制度的发展历程，对事业单位会计制度发展进行了分析，为后文的叙述奠定了理论基础。其次，对新政府会计制度对事业单位财务核算和财务管理的微观影响进行了阐述。最后，根据实际情况分析了我国事业单位在应用新政府会计制度中要注意的问题，为事业单位开展新政府会计制度奠定了基础。

【参考文献】

[1]张瀚文.“营改增”下我国房地产企业增值税纳税筹划研究[J].河北企业，2016（09）.