人力资源管理的组织机构优化实践

易宏煊 张晖

摘 要：随企业外部环境已经进入了VUCA时代，攘外必先安内，企业解决好内部组织管理，一切外部挑战都不是问题。组织跟随战略，企业组织有自身的生长规律，组织设立的变化总是基于企业的战略动态适应。组织与战略互为经济基础和上层建筑，两者相互促进相互影响。战略下组织结构设计分四种类型，分别以职能、产品、地区、客户分类。根据组织制度形式整合企业分类，直线职能制在企业组织架构中最为流行，既保持统一指挥，又能发挥参谋人员的作用。三人行必有我师焉，四人行必有人杰，现代企业组织管理是建立以员工能力、思维模式、员工治理为核心的赋能性新型组织能力管理。

关键词：组织管理;组织跟随战略;组织变革;组织能力

现代企业内部组织本身具有自己生长的规律和生态，不同阶段的组织所面临的问题也不相同，组织变革是企业发展永恒的主题。

20世纪60年代美国组织管理大师艾尔弗雷德·D·钱德勒提出了著名的钱德勒命题——结构跟随战略。组织管理跟随企业战略管理，即通过提升组织系统整体有效性和组织适应环境变化的能力。组织结构与战略互动，每一次企业战略的变革都会有组织结构相应的变化支撑。

组织跟随战略

因组织的生态特性，企业组织结构不仅具有多样性特征，还具有动态适应性特征。组织与战略的关系类似经济基础与上层建筑的关系：战略重点决定着组织结构，战略重点的转移决定着组织结构的调整，组织结构制约着战略重点的实施。企业的经营战略决定着企业组织结构模式的设计与选择，而企业经营战略的实施过程及效果又受到现行组织结构模式的制约。

由内而外企业管理寻求内部组织变革

从宏观数据来看，李克强总理在2017年3月5日年政府工作报告中指出：中国对全球经济增长的贡献率超过30%。最近，联合国在《2018年世界经济形势与展望》中指出，全球经济达到2011年以来的最快增长，其中中国的贡献最大，约占三分之一。在中国全然成为全球最具活力的市场这一大环境下，中国企业也面临着前所未有的机遇和挑战，我们发现企业家越来越多地将视角由外而内，转向内部组织层面。

2017年12月，马化腾在腾讯2017年度员工大会上说：“在管理方面，我们面临最大的问题是内部的组织架构，现在的腾讯需要多TOB的能力，要在组织架构上进行从内到外系统性的梳理。”

无论是二战后的美国、日本企业管理兴起，还是当前经济激烈竞争下战略发展的需求，即便是现在互联网时代下的腾讯，组织结构问题仍然是所有企业战略发展起决定性的问题。

从众多企业组织管理中归纳起来，组织管理需解决两类问题：“面对迅速变化的环境，如何不断地去适应外部;为帮助组织顺利适应外部，怎样相应地整合内部”。攘外必先安内，一切内因解决好，一切外部挑战都不是问题。

根据能源发展第十三个五年规划，省级调度机构发展以水能、太阳能、风能等可再生能源为新战略。根据新战略发展强化市场、策划、新能源等职能，基于新职能的变化设立新组织机构，将原运行中职能减少的部门进行合并或拆分，揭示组织结构与战略互动，动态实施组织变革管理。

战略下组织分类新设计

兵无常势，水无常形，一切为了战略！根据战略需求如何设立战略组织架构，根据《组织能力的杨三角》有四种分类方式。

企业要完成一项复杂庞大的任务，需要对它进行细分，形成二级任务目标，再分配给不同部门、层级和职位的人员去执行，通常有四种主要的分工方法。

第一，以职能分工，根据岗位承担的性质和特点进行划分。例如，划分为生产、研发、采购、销售等不同职能部门。

第二，以产品分工，按照不同产品线来划分。例如，划分为消费电子产品、通信产品、计算机产品。

第三，以地区分工，按照地区来划分。例如，在中国以华东、华中、华南、华北来划分。如果全球运营，可以按照北美、欧洲、亚太、中东等区域来划分。

第四，以客户群分工。按照不同客户的差异来划分，即企业客户和消费者客户;有时按照客户隶属的不同行业来划分，如金融行业、电信、移动、能源客户等。

在以上四类组织分类方式的基础上，对组织进行整合。整合企业组织形态权利模式分为U型、H型、M型，以及多维立体组织结构等。U形中直线职能制（lineandfunctionsystem）能够保证直线统一指挥，起着充分发挥专业职能机构的作用。直线職能是U型组织的最为理想的管理架构，因此被广泛采用。省级调度机构也属于这类管控模式。

新型组织管理下的赋能性组织

三人行必有我师，五人行必有人杰。组织管理，除了组织结构的管理，还有更广义的组织力管理，即赋能于组织。从员工能力、员工思维、员工治理模式三方面打造，宏基、腾讯等众多知名大企业有丰富的经验，并取得了很好的成果。省级调度机构组织变革中，在优化了组织架构基础上勇于创新和实践新的管理思路，重塑组织能力管理;在员工能力方面，建立起科学的员工胜任力模型，并创新建立行为评鉴中心能力，利用人才盘点建立接班人培养体系，通过对员工培训课程、网络学习、员工职业生涯规划等方式提升人才能力。

员工思维模式重塑，审视员工现在的思维方式与调控中心核心价值观和行为准则的距离，明确新战略下全力打造员工精气神价值观要求。各高管以身作则，通过绩效考核、营造良好的企业文化等方式推动新思维模式重塑。

组织管理中，积极创新实践管理干部能上能下、员工能进能出的新型冶理方式。

组织变革是企业发展永恒的主题，为构建企业管理的铁三角，省级调度机构通过加强企业文化、战略、组织能力管理均比一般企业做得更透彻、更有力、更先进！

【参考文献】

[1]钱德勒.战略与结构：美国工商企业成长的若干篇章[M].（Strategy and Structure： Chapters in the History of the American Industrial Enterprise），1962.

[2]许玉林.组织设计与管理[M].复旦大学出版社，2010.

[3]杨国安.组织能力的"杨三角"：企业持续成功的秘诀[M].机械工业出版社，2010.