实施乡村振兴战略的几点思考

●岳 丽

党的十九大勾勒出乡村振兴美好蓝图，中央农村工作会议奏响了新时代乡村振兴激扬序曲。推进乡村振兴，中央提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字指导方针，怎样落在实处？通过对党的十九大报告精神的深入学习，笔者从四个角度出发围绕实施“乡村振兴战略”主题，谈几点体会和思考。

一是规划好，绘制乡村振兴蓝图。要以乡村为主体，深入调查研究，摸清摸实底子，据实绘制村情现状图，从基层组织建设、产业发展、农村品牌、社会保障、乡村治理、智慧乡村、改善环境、生态文明、繁荣文化、诚信体系、农村改革、金融服务等方面合理进行系统谋划，实现落实中央要求与凸显乡村特色相统一。要以“乡村振兴战略”为契机，形成县域城乡全覆盖的一本规划、一张蓝图，整合国土、水利、交通、环保等部门的力量，形成合力共促共建美丽乡村。另外还要激活农民审美潜能，美化庭院。各家各户根据自家庭院特点就地取材，做到干净整洁，同时实现花、树、木、竹、画、水、泥、石的合理组合。

二是管理好，强化党组织引领作用。乡村是直接承接“三农”工作的主阵地，是服务群众、落实党的政策的最后一公里，村级党组织战斗堡垒作用发挥的强弱直接关系到党对“三农”工作的领导能否落在实处，乡村振兴美好蓝图能否变成现实。要推进乡风文明建设，打造宜居生态生产生活环境。党组织要结合党员星级管理、十星级文明户评选等活动，对村民家家户户进行积分管理，实施积分银行管理制度，并加大积分成绩运用力度。另外要充分发挥村民理事会和监委会作用，把全村村民以家庭为单位的积分银行管理工作做实做细，公开透明，奖惩分明。要强化积分结果运用：把积分成绩作为村里每年对农户和农民评先评优评奖的依据，作为村里对农户资源配置的依据。同时要实施积分成绩通报制：不止通报成绩，还要通报得分和扣分事项，让村民清楚明白并信服。

三是扶持好，加大政策和资金支持。对于发展比较滞后的边远山区村，要提高村级管理能力、调动村级干事创业积极性，还需要“硬件”支撑。这个“硬件”就是资源，是村级拿在手里有自主分配权的资源。政府要找准乡村发展优势，创新工作方法，加大资金投入，还可以建立健全财政投入保障制度，推进农村金融改革，制定金融机构服务乡村振兴考核评估制度。在农村基础设施建设上还需进一步加强，特别是具有旅游开发潜力的地方，基础设施建设还比较薄弱，引进外资比较困难，当地群众因为缺少资金想发展旅游相关产业心有余而力不足，致使经济、社会发展缓慢。实施农村振兴战略还有一段很长的路要走，还有许多工作要做。同时，县里项目主管单位负责监管村委落实情况，罗列出风险点，找准对策做好项目监管工作。

四是宣传好，充分调动村民积极性。农村工作繁复涉及面广，群众就个体而言，有勤劳正派的、有懒惰自私的，有好学上进的、有虚度光阴的，他们的生活也就千差万别，在对待公益事业和处理日常事务上表现出的情感也大相径庭。为了实施好农村振兴战略，提高农民对国与家的认识至关重要，这就要求各级政府各部门要用社会主义核心价值观理念教育农民，激发农村人民群众的内生动力，经过大力的宣传教育把不同群众的思想引领到党的路线上来，与党和国家的农村振兴战略保持一致。另外要充分发挥典型引领作用，用榜样的力量、榜样的精神，带动更多的人关注乡村振兴、支持乡村振兴、投身乡村振兴。