非洲猪瘟防控措施

2018-02-13古曙光

畜牧兽医科学 2018年21期

古曙光

（山东省日照市东港区西湖镇畜牧兽医站，日照 276815）

0 引言

非洲猪瘟是一种急性、高度接触性传染病，所有的猪均可感染，发病率和死亡率高，在全世界尚无疫苗和治疗药物，因此该病比口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病等更难防控，一旦发生将破坏整个生猪产业，严重影响猪肉供给，因此应采取紧急严厉的措施防止疫情传入、传播。

1 加强行业综合管理

1.1 加强畜牧部门管理

1.1.1 落实检疫工作责任

检疫工作责任落实到人，严堵管理漏洞。从票据发放、现场检疫、查免疫证、查免疫标识、检测到最终出具《动物检疫合格证明》都由不同官方兽医分别操作，坚决杜绝隔山出证、倒卖检疫证明的现象，密切关注疫情动态，防止疫区的生猪及猪肉产品流入山东省西湖镇。

1.1.2 检疫与免疫结合，以检疫促免疫

对照《畜禽免疫工作记录表》，核对所有批次申报检疫户的免疫档案，凡无免疫档案者，不予申报检疫，查明原因后按照规定进行补免等相关处理。村级动物防疫员及时把补免档案报送畜牧兽医站存档备查。

1.1.3 健全检疫档案，保证可追溯性

建立健全《动物产地检疫申报单》、《动物免疫证》、《申报检疫动物饲养信息确认表》、《动物检疫申报委托书》、养殖户《居民身份证》复印件、《“瘦肉精”检测记录》、《产地检疫记录单》等纸质档案并长期归档。现场检疫、检测等操作步骤全部拍照，电子照片留存3个月以上。

1.1.4 认真做好疫情监测

充分发挥镇村疫情测报网络的作用，官方兽医和村级动物防疫员到养猪户开展拉网式生猪健康调查，指导其采取防范措施[1]。2018年8—12月，共排查养猪户4 370户次、66 767头次，现场填写《生猪健康调查问卷》629份，每天汇总排查结果形成《防控非洲猪瘟紧急排查日报告表》，上报东港区动物疫病预防控制中心。

1.2 加强生猪贩运经纪人管理

1.2.1 组织生猪贩运经纪人学习防控知识

向生猪贩运经纪人发放《生猪贩运经纪人告知书》，组织学习动物防疫相关法律、法规以及国家关于重大动物疫病防控与畜产品质量安全等方面的政策，掌握必要的动物疫病防控知识。

1.2.2 严格规范生猪收购、贩运行为

落实《生猪贩运经纪人登记管理制度（试行）》，生猪长距离调运是疫情跨区域传播的主要途径，车辆是重要的带毒载体。为切断病毒传播链条、降低疫情跨区域传播风险，加强对生猪运输车辆的有力管控，要求生猪运输车辆在2018年12月1日前必须向所在地畜牧兽医主管部门进行登记备案。自12月1日开始，凡生猪运输车辆未经登记备案者，禁止从事生猪运输活动。生猪贩运经纪人向畜牧兽医部门签订《生猪贩运经纪人质量安全承诺书》，兽医站发放并指导其建立《生猪贩运购销台账》，对当日收购贩运的生猪数量、购销地点、养殖场户名称、销售去向等进行逐项登记，确保信息真实准确。要求在贩运购销过程中如发现生猪精神异常、发病或死亡等异常情况时，要立即向当地畜牧兽医部门报告，严格按有关规定进行处置，不得私自销售或随意抛弃[2]。

1.3 加强对养猪场（户）的管理

1.3.1 科学宣传引导

通过发放《致广大生猪养殖场（户）的公开信》、微信“西湖发布”、镇政府“智慧广播”等途径向广大群众宣传非洲猪瘟防控知识，使养猪户发现猪只出现高热、呕吐、腹泻、便血、体表发绀等症状并发生急病急死情况时，及时向兽医部门报告。引导大家既要高度重视防控工作又不要引起恐慌，营造出群防群控的良好局面。

1.3.2 加强防疫建设

对重大动物疫病强制免疫政策落实到位，加强动物防疫条件建设，提升饲养管理和生物安全水平，认真执行异地调运落地报告、病死畜禽无害化处理、消毒灭源、动物出售或运输生猪前检疫申报等各项动物防疫制度。

1.3.3 切断传播途径

严查泔水流向，养猪场（户）不得到泔水产生单位收集泔水，不得从泔水收集运输、处置企业购置泔水，禁止使用泔水饲喂生猪。加强粪污处理，严格环境消毒，对出入养殖场及场内生产区的人员、车辆、物品等要严格落实消毒措施。尽量避免生猪与野猪、钝缘软蜱接触，实行封闭饲养管理。根据《农业农村部关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》，暂时关闭了全部生猪交易市场，暂停向省内调出生猪，暂停从省外调入生猪[3]。

2 加强部门联合，形成监管合力

加强与食品药品监管、工商、公安、交通运输、行政执法等部门的协调配合，建立起跨部门联防联控机制，形成监管合力。根据《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》要求，运输生猪车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策，联防联控执法队在高速公路出入口24小时值班，对通行的每批次生猪及猪肉产品进行查证验物，严厉打击无证运输、从疫区运输生猪及猪肉产品的违法行为，坚持日常监管与专项整治相结合，督促生猪及猪肉产品贩运者合法经营、诚信经营。

3 充分做好应急准备

根据农村农业部《非洲猪瘟疫情应急预案》、《山东省突发重大动物疫情应急预案》以及《东港区防控非洲猪瘟应急预案》等，制定了《西湖镇重大动物疫病防控应急预案》，成立以镇长为组长的西湖镇防控非洲猪瘟工作领导小组。坚决克服侥幸心理，切实做好防控物资储备、应急队伍培训与防控演练等应急准备工作，严格“24小时值班”和领导带班制度，保证指挥系统有效运转，确保一旦出现突发疫情，能够按照“早、快、严、小”的原则及时有效处置。