习近平底线思维观及其对当前高校思想政治工作的指导意义*

杨惠荣

(闽南师范大学 马克思主义学院，福建 漳州 363000)

党的十八大以来，习近平总书记曾多次强调要坚持底线思维，“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”[1]新时代，将底线思维运用到高校思想政治工作中，对于加强和改进高校思想政治工作大有裨益。

一、 习近平底线思维观的科学内涵及特征

在全面深化改革的攻坚阶段,改革的难度和风险显著增加，各种深层次矛盾凸显，挑战性与风险性并存。从古至今，多少仁人志士“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，而现今又有多少领导干部能做到一心为民、不谋私利、廉洁奉公。显然，我国优秀传统文化中的忧患意识正在被逐渐遗忘，许多贪污领导干部的落马为我们敲响了警钟。在此背景下，习近平十分重视运用底线思维的方法。思想能否破冰，决定着行动能否突围。常言道：有备方能无患。

(一) 习近平底线思维观的内涵

“底线”的原意是最低的限度或事情在能力范围前的临界值。后引申为社会学、经济学和心理学术语，指人们在社会、经济生活中谈判双方讨价还价时心里可以承受或能够认可阈值的下限、或某项活动进行前设定的期望目标的最低目标和基本要求。事物的存在和发展都有其自身的维度，超过一定的度，事物就会转化成他物甚至是具有危害力的事物。习近平强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。这就要求我们在全面深化改革的阶段要学会运用底线思维的方法，防微杜渐，防范于未然。生活在当前这个即使不算是混乱，但至少可以说是变化莫测的时代，思想政治工作者要随时、随势对工作做出相应的调整。

(二) 习近平底线思维观的基本特征

1． 主体能动性

主体的能动性包括意识的能动性和实践的能动性两个方面，即人不仅可以能动地认识世界，而且可以能动地改造世界，实践的能动性则是最根本的。习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲上指出：“我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。”[2]由此可见，底线思维并不仅仅是“有守”，而是在“有守”的基础上追求更好的效果、争取最大化成果的积极思维。因此，底线思维是充分发挥主体能动性的积极主动的思维方式。

2． 原则性

底线，是指最低要求和最低价值标准，是不可逾越的“红线”。习近平多次强调要树立“红线意识”。在2015年6月26日召开的中共中央政治局第二十四次集体学习中，习近平指出：对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处……坚决防止“破窗效应。”俗话说，无规矩不成方圆，在特定的时间和空间，底线是奇数，底线是唯一的一个。当然，“底线”的界定要根据现实具体问题具体分析，因时而制，因势而立。

3． 警惕性

习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出：“要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。”这就要求我们要善于预见、识别和及时预防事物反动的一面。Л·Н·波诺马廖夫指出：“在共产主义教育体系中，苏联人的警惕性的形成，与用社会经验武装群众和每个人的思想密切相联，与提高群众的思想水平与政治修养密切相联。”国际反动势力从来没有放弃敌视和颠覆社会主义的立场。因此，底线思维具有警惕性，作为高校的思想政治工作者，必须保持高度的警惕性。

二、 习近平底线思维观在思想政治工作中运用的必要性

习近平在党外人士座谈会上提到要“坚持底线思维，切实做好工作”。当前，高校思想政治工作存在着一些问题，如领导干部、工作者缺乏责任感、工作实效性不足、政治信仰迷茫、知行不一等，加之网络思潮和西方价值观的输入对于大学生的理想信念和三观养成造成很大的冲击，因此，将习近平底线思维观运用到高校思想政治工作中着实相当必要。

(一) 增强思想政治工作者责任意识的需要

责任是使命的召唤、是能力的体现、是制度的执行。正所谓，责任重于泰山。于国于家于工作，人人都应承担起自己所处的位置的责任。根据质量互变规律，事物发展有量变和质变之分，一旦超过“度”，事物就会转化成另一事物。这就要求我们思想政治工作者在开展工作时要有责任意识和使命感，为了更好地进行马克思主义思想宣传，要坚持正确的政治方向，在保证大政方针、原则正确的“有守”的基础上创新工作和思想宣传的方式。同时，做事情要注意分寸，掌握火候，坚持适度的原则。故此，习近平强调，“要做到有备无患”，即防患于未然，防止事物向不好的方面转化。正所谓，在其位，谋其政。

(二) 提高思想政治工作方法科学性的需要

唯物主义世界观要求人们在认识和实践中从实际出发，实事求是，在不断地实践中获得真知。一定的世界观原则在认识过程和实践过程中的运用表现为方法。无数的实践证明，方法对于一件工作是事倍功半或事半功倍具有重要的作用。这就要求高校在开展思想政治工作时，在“保底”的基础上要不怕困难、深入开展研究且有所创新。习近平总书记讲道，“要注意方法论，要更加注重改革的系统性、整体性、协同性……，这些都需要讲辩证法”。“底线思维”自然也包含于其中。因而，将底线思维运用到思想政治工作中，有助于提高工作方法的科学性，确保工作的顺利开展。

(三) 引领大学生健康成长的需要

高校大学生正值人生观、价值观形成的关键时期，其思想的可塑性很强。部分大学生的三观还不够成熟，许多大学生遇事还无法冷静理智的应对、缺乏理性处理的能力。近些年来出现的许多大学生犯罪事件，都说明了大学生未能守住道德底线和法律底线。此外，由于网络信息来源的多元化，打破了传统的媒体信息传播模式，导致许多大学生政治信仰淡化。例如此次的韩国部署萨德事件，中国采取了相应的“禁韩”措施。然而，许多大学生还是认为“事不关己”，在网上继续追捧自己的韩国偶像，到处寻找韩剧韩综的资源链接，盲目推崇韩妆代购，着实令人痛心。当然，大学生的人生价值取向总体上来说是积极向上的。因此，用底线思维来武装大学生的头脑已尤为重要。同时，高校思想政治教育也应引导大学生守住学习的“底线”，充分利用网上的各种资源，了解时事，丰富自己，而不是将时间浪费在刷明星微博和逛朋友圈上。

(四) 高校存在非马列主义思想

随着网络自媒体的发展，各种思潮、非主流错误意识形态泛滥，极大地冲击着人们的价值观和理想信念。高校是传播马克思主义信仰、共产主义远大理想的主阵地，当前高校许多领导干部理想信念薄弱，信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，工作当中缺乏凝聚力、战斗力，无法守住马克思主义信仰和共产主义信仰这一“思想防线”。思想政治工作从本质上来说是做人的工作。传道者首先自己要明道、信道，才能确保工作方向不出错，才能做好学生工作，若任由非马克思列宁主义思想肆意传播，那将不利于高校思想政治工作的开展。

三、 习近平底线思维观对高校思想政治工作的指导意义

左丘明《左传·襄公十一年》：“《书》曰：‘居安思危。’思则有备，有备无患。”在2013年底的中央经济工作会上，习近平强调：“要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育……等，切实做好改善民生各项工作。”新时代，用底线思维来加强高校思想政治工作，对于高校思想政治工作的开展和帮助大学生守住“学习底线”、“道德底线”和“法律底线”大有裨益。

(一) 思想政治工作者要有原则意识

根据唯物史观，社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。在社会的转型时期，意识形态领域往往越容易发生问题。高校思想政治教育工作者在工作中要明确基本原则、基本方向和基本目标，不能随心所欲，无所谓态度做多少算多少。世界局势千变万化，高校向来是争夺意识形态话语权的前沿阵地。习近平在全国宣传思想工作会议上提出领导干部必须增强政治定力，毫不动摇地坚持马克思主义和共产主义信仰，坚决与各种错误思想作斗争。这就要求高校思想政治教育工作者在开展思想政治教育工作时要牢固树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的高度自信、对中央决策部署的有力贯彻和对各种错误思想的坚决批判。该是怎样就是怎样，对于“越界”的错误思想和行为都必须坚决杜绝。尤其是在全球化大背景下，各种外来思想文化渗透，作为高校的思想政治教育工作者更应该通过不断加强理论学习来提高理论修养，增强政治定力和提高主动性，从而更好地帮助高校大学生同不良思想作斗争。

(二) 思想政治工作者要有短板意识

木桶的容量取决于最短的那块木板，在思想政治教育工作中，政策的不健全、措施的不足、教学质量的好坏往往就是底线所在。改革措施的配套与政策的体系化是守住底线的基础性、根本性工作。在高校中，不论是思想政治教育学科教师还是辅导员，都应不断提高自身理论素养、教学实践能力和与时俱进的信息捕捉能力，而不是故步自封、止步不前。底线思维并不是着眼于“最低目标”，而是在“保底”的基础上查缺补漏、有所发展、有所创新。为此，要以学科建设为核心，切实推动学科实力提升。同时，引入竞争机制，竞争在一定程度上可以促进大家互相监督从而促进工作的开展；引入激励机制，奖励有功者，同时也要对犯错者进行相应的惩罚。

(三) 思想政治工作者要有法治意识

习近平强调说：“各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，对宪法和法律保持敬畏之心，牢固确立法律红线不能碰触、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，也不要去干预依法自己不能干预的事情，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法，做到法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累，不为利益所惑。”[3]思想政治工作者是思想政治教育的实践者，是国家主流意识形态的传播者，是社会主义核心价值观的践行者，在制度范围内的宣传教育是身为人师最基本的职业操守。尽管当前反腐非常严，但还是有一部分领导干部钻法律的空子，在工作中秉持看“背景”、看“礼品”，不干实事，将工作纪律和法纪抛到脑后，打着自己的如意算盘破坏了整体的工作风气。因此，只有增强了法治观念，从制度上、思想上确实保证所有领导，思想政治工作者在法律面前人人平等，思想政治工作者才能对学生开展有说服力的教育，进而提升思想政治工作的实效性。思想政治工作者要做到时刻自厉自省，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

(四) 思想政治工作者要有坚守网络阵地的意识

习近平总书记指出：“要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控。”思想政治工作是做人的工作，人在哪重点就该在哪。截止至2016年12月，我国网民达7.31亿人，手机网民规模达6.95亿，占比达95.1%。大多数人们都从网上获取信息，由于未实行网上实名制，出现了许多网络暴力和网络道德绑架。许多网民在网上随意发表言论，无视道德底线、网络法制底线，殊不知这严重污染了网络环境。加上现在许多大学生都被手机和各类电子产品所“控制”，成为了名副其实的“微博控”和“微信控”。他们获取信息的渠道主要都是通过网络，各种不良信息和“西化”思想在潜移默化当中侵蚀了大学生的思想，这相当不利于社会主义核心价值观的传播与发展。同时，现今许多大学生心理承受能力不强，偏激、固执、抑郁等负面情绪令其在现实生活中无处发泄，于是，许多同学借助网络软件表达内心的无助、不满、忧伤。因此，思想政治工作者必须正视这一事实，重视网络这一大平台，同时要创新线上宣传教育形式，把好网络信息输入大关，开辟师生双向交流的新型APP，将网络战场上的主动权握在手里，引导大学生树立正确的三观和上网方式，及时发现学生的不良情绪和内心矛盾并给予有效的帮助和解决，避免恶性校园事件的发生，守住网络这一重要底线。

[1]习近平.改革要有哪些新思维[N].人民日报,2013-01-15 .

[2]跟习近平等七常委学习底线思维——专题报道[DB/OL].人民网,http://cpc.people.com.cn/xuexi/n/2015/0814/c385474-27460741.html.

[3]中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室. 习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M].北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2016:93-94.