试析中国共产党发展理论的演进过程

刘冀瑗

（北京市社会科学院 科社所，北京 100101）

毛泽东的发展理论围绕解放、发展生产力，开启了社会主义建设。邓小平发展理论是社会主义继续完善，经济建设是中心任务。江泽民的发展理论围绕实现小康的目标而展开。胡锦涛用科学发展促进全面小康及和谐社会建设。习近平的发展理论关注中国梦的实现。

一、中国共产党发展理论的建立

（一）赶超发展理论的基本内容

1.发展主体。人民群众是社会历史的创造者，这是毛泽东关于发展主体的认识。走群众路线、要相信并依靠人民，是毛泽东对发展主体的重视。毛泽东强调：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[1]这是一个十分科学的论断，他用“只有”来论证社会发展主体是唯一的，强调了人民群众是历史的唯一创造者，否定了英雄史观。

2.发展目标。实现现代化是社会发展的目标，一开始，毛泽东理解的现代化就是工业化。逐步实现工业化，并逐步实现对农业、手工业以及资本主义工商业的改造。这是毛泽东在1952年过渡时期总路线强调并关注的内容。在苏联的帮助下，第一个五年计划建立了工业化的初步基础。毛泽东在“八大”上强调在我国建成一个基本完整的工业体系，需要用三个五年内或者更长一点的时间。毛泽东阐述：“准备在几个五年计划之内，将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家，建成一个工业化的具有高度现代化文明程度的伟大的国家。”[2]715实现“四个现代化”是1964年周恩来正式提出的。令人揪心的是，这个正确的发展目标因“文化大革命”而未来得及付诸实施。

3.发展道路。苏联的发展道路一直是建国初的模板。但毛泽东很清醒，苏联的发展既有成功经验可以借鉴，也有不足甚至缺憾的教训可以汲取。毛泽东在发展道路问题上强调吸取苏联的成功经验，克服苏联的不足，根据中国自己的情况，走中国式的社会主义现代化道路。

4.发展动力。在社会主义发展进程中，社会主义的基本矛盾和发展动力首次被毛泽东关注并重视起来。毛泽东1937年在《矛盾论》中首次提出了“社会基本矛盾”概念，并将它定义为生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的对立与统一。毛泽东强调：“对立统一规律是宇宙的根本规律。这个规律，不论在自然界、人类社会和人们的思想中，都是普遍存在的。矛盾的对立面又统一，又斗争，由此推动事物的运动和变化。”[2]766在这里，社会基本矛盾理论，对以“阶级斗争为纲”到“以发展生产力为中心”的转变；对人民是推动历史前进的动力的思想；对通过改革完善社会主义制度的思想萌芽都具有重要的意义。

（二）赶超发展理论的历史性贡献

新中国成立初期“超英赶美”的赶超发展理论，使得经济建设确实取得了巨大成就，20世纪60年代，把一个满目疮痍、一穷二白的旧中国逐步建立成繁荣的新中国，有自己独立且较完整的工业、国民经济以及社会保障体系，为进一步改革与发展打下了坚实的基础。

但是，党的八大以后，“以阶级斗争为纲”重新得到重视，放弃发展生产力是工作中心的做法，使经济建设出现了大滑坡，给国民经济及人民生活带来了极大的影响。

二、中国共产党发展理论的发展

（一）改革发展理论的基本内容

1.发展主体。邓小平对发展主体的认识与毛泽东的社会主义发展主体一脉相承，邓小平强调要紧紧依靠并尊重人民群众的首创精神。人民群众创造历史，这是马克思主义的基本观点，工人阶级只有解放全人类，才能解放自己。“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝”[3]368，党只有密切联系与依靠群众，才能顺利实现各项目标和完成各项任务，这是邓小平一贯关注与重视的内容。

2.发展地位。“发展才是硬道理”是邓小平1992年南方谈话时提出的一个全局性根本性的科学命题。“根据我们的经验，讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性。”[3]314发展生产力永远是社会主义社会的主题及中心任务。

3.发展战略。“三步走”战略是依据我国基本国情和别的国家实现社会主义现代化的经验，得出的正确结论，是精心设计的战略部署。第一步是解决人民的温饱，实现国民生产总值1990年比1980年翻番，这个目标在二十世纪八十年代末已基本实现；第二步，人民生活达到小康水平，2000年比1990年国民生产总值再翻番；第三步，到2050年基本实现现代化。“三步走”体现了经济与社会发展的统一。

4.发展动力。邓小平提出了改革开放，改革开放是推动社会发展的动力。生产力的发展将带动政治、经济、文化以及社会的进步。改革开放带来了经济的高速增长与发展，并使经济走出国门，踏上了“引进来，走出去”的良性发展道路，适应了经济全球化的大潮。

5.发展目标。我们的发展就是让人民吃饱穿暖，走向小康并实现共同富裕，这是当时的发展目标。小康社会与实现现代化相联系，“小康之家”就是中国现代化的形象表达。小康就是丰衣足食，包括物质的富足和精神的丰腴，全国实现小康是逐步推进的。小康社会只是实现社会主义现代化道路上的一个阶段，是从温饱发展到富裕的历史阶段。

（二）改革发展理论的历史性贡献

自1978年，开始实施改革开放政策，大力发展生产力，以经济建设为中心，使物质上得到了极大的丰富，绝大多数人民群众解决了温饱并向小康水平迈进。

邓小平的改革发展理论是科学的理论，邓小平强调的使一部分人先富起来，先富带动后富的思想是正确的，但在实践中一些先富的人和地区并没有完全做到先富带动后富，使部分地区、部分行业贫富差距拉大。这些教训给党的发展理论的创新带来了启示。

三、中国共产党发展理论的创新

（一）执政发展理论的基本内容

1.发展主体。江泽民同志在世情、国情和党情都发生深刻变化的条件下，继续密切联系并依靠群众，为社会主义建设服务。他强调：“把最广大人民群众的利益实现好，维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。只有这样，我们的改革和建设才能最终获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。”[4]

2.发展地位。“发展是执政兴国的第一要务”，是对发展重要性的深刻认识。凝聚人心靠发展、中国的成功与失败还是靠发展、现代化的实现无疑也应依赖于发展。只有抓住发展这个执政兴国的第一要务，才能在时代、环境巨变中推动中国社会进步。没有发展，就会失去人民群众的支持，党执政的合法性也将受到质疑。

3.发展战略。“新三步走”战略，其具体内容如下：在21世纪头十年，形成比较完善的社会主义市场经济体制，国民生产总值在2000年基础上翻番，小康生活更宽裕；到建党一百年时，经济发展的更好，制度建立的更加成熟；到建国一百年时，现代化基本实现。

4.发展动力。江泽民提出发展动力是创新。民族进步、国家兴旺发达、政党永葆生机与活力都有赖于创新。世界日新月异，我国在社会主义现代化建设和改革开放中发展，需要汲取前人和国外的精华，开展理论与实践创新。

5.发展目标。把实现人的全面发展作为发展目标，是对共同富裕的继承与发展。共同富裕是经济上和阶段性目标，不是终极目标。人的自由而全面的发展才是最高目标。江泽民在2001年7月的建党80周年大会上强调：“我们要在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。”[5]这里用终极价值来界定社会主义本质，使其更科学。社会主义要逐步消灭贫穷与人的畸形发展。人的全面发展与经济、政治、社会、文化、生态的发展是互为前提、互相促进的，人的发展越全面，创造物质文化财富就会越多，生活就会更好；而充足的物质文化是推进人的全面发展的基础与前提。

（二）执政发展理论的历史性贡献

在执政发展理论的引领下，改革开放取得重大突破，市场经济在不断完善，社会主义建设成效显著，全面、可持续的发展观得到广泛运用。我国的科技进步巨大，综合国力不断增强。与时俱进的中国共产党紧跟发展的实践，为改革开放设计了一条成功之路，改革开放让经济发展的更快，基本实现了小康，发展进入崭新阶段，现代化建设取得巨大成就。

执政发展理论是科学的理论，但在实践中出现了过分关注经济的发展，忽视社会的发展、人的全面发展和生态的持续发展，由此引发了诸如资源浪费、环境恶化、发展不平衡、财富分配不公、城乡、工农、区域差距扩大，失业率高等问题。经济结构不合理、增长方式粗放等新的社会问题接踵而来，我们面临的挑战更加严峻。

四、中国共产党发展理论的完善

（一）科学发展理论的基本内容

1.发展主体。以人为本是发展主体，同时也是科学发展观的核心。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”[6]以人为本就是以实现人的全面发展为目标，发展目的最终都落实在人身上，让发展的成果惠及全体人民。“以人为本”中的“人”，是指人民群众，“本”就是群众的利益。

2.发展地位。发展是科学发展观的第一要义。发展是硬道理的思想必须继续坚持。全面建设小康社会、社会主义现代化建设都有赖于发展。必须以经济建设为中心，促建设、谋发展，继续解放与发展生产力，为发展提供物质基础。

3.发展动力。“依靠体制创新求发展”是胡锦涛十分关注的内容。体制创新是发展的新动力，必须把体制创新作为经济发展与社会全面进步的强大动力。通过体制创新，促进先进生产力的发展。

4.发展目标。和谐社会和全面小康社会是我们的追求与目标。和谐社会目标的提出让我们的发展更加全面，在关注经济、政治、文化的同时，更加重视社会建设，从此，我国的发展变成了政治、经济、文化以及社会的共同发展。和谐社会的构建是全面建设小康社会的一项重大任务，是人民群众的共同愿望与根本利益所在。

（二）科学发展理论的历史性贡献

在科学发展观的指导下，我国的经济、政治、社会、文化、生态建设都取得了巨大成就，经济保持平稳高速增长，和谐社会建设取得新进展，全面建设小康社会目标逐一推进。经济社会正在转型，全面、协调、可持续发展得到关注并在实践中逐步落实，人民的生活水平进一步提高，幸福感增强。

科学发展观是科学的发展理论，但在实践中对理论把握不准导致了一些问题，比如，科技创新能力有待加强，产业结构必须调整，农业基础薄弱，资源环境制约加大，转变经济发展方式与深化改革开放任务重等等。

五、中国共产党发展理论的与时俱进

（一）五大发展理念的基本内容

1.发展动力。五大发展理念强调发展的核心动力是创新发展。它要解决的是“何为发展”的问题。国家发展全局的核心在于创新发展，国家长远健康发展也在于创新发展，它包括理论、制度、科技、文化等方面的创新。

2.发展路径。五大发展理念关注的发展路径在于协调发展。它要解决的是“怎样发展”的问题以及发展失衡的问题。持续健康发展需要协调发展，全面建成小康社会也需要协调发展，它重点关注的是“人——社会”这一整体发展理念。

3.发展前提。五大发展理念中的绿色发展关注的是人与自然和谐问题。它要解决的是“怎样发展”以及永续发展的课题。实现生产、生活、生态的良性互动与和谐统一是绿色发展的题中之义，绿色发展促进人与自然和谐互动，它重点聚焦的是“人——自然”这一整体发展理念，是发展的自然前提。

4.发展条件。五大发展理念中的开放发展关注的是发展内外联动问题。它要解决的是“怎样发展”和国家繁荣发展的课题。提升开放型经济发展水平要求开放发展，总结改革开放成功经验要求开放发展，它重点关注的是“人类命运共同体”这一整体发展理念，强调的是发展的外部条件与外部环境。

5.发展目的。五大发展理念中共享发展关注的是社会公平正义问题。它要解决的是“发展为谁”这一发展目的。中国特色社会主义的本质要求共享。共享发展，就是人民群众创造的物质及精神财富，由人民群众共同享有，实现共商共建共有共享的局面，发展最终的目的都是为了人民。共享发展是“五大发展理念”的落脚点与归宿。

（二）五大发展理念的历史性贡献

在五大发展理念的指导下，我国经济步入了新常态，经济由高速增长到中高速增长，经济发展更加关注“质”，而不仅仅看重“量”。经济结构向更合理的方向转变，在注重政治、经济、社会、文化建设的基础上，更加重视生态建设。注重环境立法，我国的生态环境逐步在好转。中国梦逐步实现，中华民族的复兴正在推进，反腐败工作也取得了重大突破。全面小康社会建设取得重大进展，现代化建设也继续前进。

五大发展理念是科学的理念同时也是发展的理念，它也会随着实践的发展而不断地充实其内容。我们十分强调科学发展，在实践中更要注重运用理论，既要关注发展的 “量”，更要关注发展的“质”。只有这样，新发展理念才能落到实处，取得实实在在的成效。